國務院總理溫家寶18日主持召開國務院常務會議,審議并原則通過電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。
會議認為必須強化自主創(chuàng)新,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,加快信息化與工業(yè)化融合,著力以重大工程帶動技術突破,以新的應用推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會議確定了今后3年電子信息產(chǎn)業(yè)的三大重點任務:
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一是完善產(chǎn)業(yè)體系,確保骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長,著重增強計算機產(chǎn)業(yè)競爭力,加快電子元器件產(chǎn)品升級,推進視聽產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
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二是立足自主創(chuàng)新,突破關鍵技術,著重建立自主可控的集成電路產(chǎn)業(yè)體系,突破新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,提高軟件產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力。
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三是以應用帶發(fā)展,大力推動業(yè)務創(chuàng)新和服務模式創(chuàng)新,強化信息技術在經(jīng)濟社會各領域的運用,著重在通信設備、信息服務和信息技術應用等領域培育新的增長點。
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第三大重點任務分五個措施推動落實。一要落實內(nèi)需帶動,拓展電子信息產(chǎn)品應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。二要加大投入,集中力量實施集成電路升級、新型顯示和彩電工業(yè)轉(zhuǎn)型、第三代移動通信產(chǎn)業(yè)新跨越、數(shù)字電視推廣、計算機提升和下一代互聯(lián)網(wǎng)應用、軟件及信息服務培育六大工程,鼓勵引導社會資金投向電子信息產(chǎn)業(yè)。三要強化自主創(chuàng)新能力建設。加快實施相關國家科技重大專項,支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組,完善公共技術服務平臺。四要促進發(fā)展服務外包,支持企業(yè)“走出去”建立研發(fā)、生產(chǎn)基地和營銷網(wǎng)絡。
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五要加強政策扶持。加大鼓勵軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策實施力度。落實數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)政策,推進“三網(wǎng)融合”。調(diào)整高新技術企業(yè)認定目錄和標準。繼續(xù)保持電子信息產(chǎn)品出口退稅力度,進一步發(fā)揮出口信貸和信用保險的支持作用。擴大 中小企業(yè)(行情 股吧)集合發(fā)債試點。
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規(guī)劃看點
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集成電路融資困局將解
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本次振興規(guī)劃提出立足自主創(chuàng)新,突破關鍵技術,著重建立自主可控的集成電路產(chǎn)業(yè)體系,突破新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸,提高軟件產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力。這也顯示出國家對上述三大產(chǎn)業(yè)的重視。
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上海集成電路行業(yè)協(xié)會秘書長蔣守雷昨天對記者表示,本次電子振興規(guī)劃對集成電路非常重視,也提到了非常高的地位,規(guī)劃出臺是對集成電路最大的利好。“本規(guī)劃多處提到了集成電路,其中提到了加大投入,促進集成電路升級,加大鼓勵軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策實施力度,因為現(xiàn)在還沒有具體措施,但是我看以后國家肯定會再加大支持力度?!?/FONT>
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蔣守雷對記者表示,集成電路企業(yè)融資相對困難,希望國家鼓勵社會資金向集成電路明星企業(yè)集中。本次規(guī)劃中也提到了鼓勵引導社會資金投向電子信息產(chǎn)業(yè),擴大中小企業(yè)集合發(fā)債試點。也是考慮到行業(yè)企業(yè)的實際需求。
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鼓勵出海 保持退稅力度
本次振興規(guī)劃提到要促進發(fā)展服務外包,支持企業(yè)“走出去”建立研發(fā)、生產(chǎn)基地和營銷網(wǎng)絡。
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資深電信分析師付亮昨天對記者分析,這是新形勢下國家的新思維,隨著更多企業(yè)走出去,國家政策支持也從原來支持企業(yè)在國內(nèi)投資轉(zhuǎn)向國外,這對企業(yè)海外擴張?zhí)峁┝撕艽蟮闹С??!艾F(xiàn)在中移動、華為等企業(yè)都在海外發(fā)展,如果政府能在企業(yè)海外市場發(fā)展中提供支持,是企業(yè)的幫助是很大的。”
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早前曾有消息稱,振興規(guī)劃將加大對外向型企業(yè)的支持力度,將彩管、玻殼等25種重點電子產(chǎn)品出口退稅比例升至17%。昨晚出臺細則中則提到“繼續(xù)保持電子信息產(chǎn)品出口退稅力度”。
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付亮昨天表示,繼續(xù)保持原有的退稅力度也屬不錯,現(xiàn)在加大出口退稅效果未必好,還會在其他國家中形成不好的反應?!半娮赢a(chǎn)品出口下降原因很復雜,價格是很小的一部分原因。”