《電子技術(shù)應(yīng)用》
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半導(dǎo)體巨頭聯(lián)名上書望執(zhí)行18號文稅收優(yōu)惠

2009-09-09
作者:來源:中國電子元件行業(yè)協(xié)會

??? 國內(nèi)7家主要半導(dǎo)體生產(chǎn)廠商,正聯(lián)名上書國家相關(guān)部委,要求繼續(xù)執(zhí)行國務(wù)院18號文在稅收方面的優(yōu)惠制度。?


?? 七企業(yè)齊喊壓力驟增

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??? 昨天,來自上海集成電路行業(yè)協(xié)會的消息顯示,這7家芯片企業(yè)是上海華虹NEC、中芯國際、上海宏力半導(dǎo)體、臺積電中國、蘇州和艦、上海先進半導(dǎo)體、上海新進半導(dǎo)體。據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解,7家企業(yè)已經(jīng)聯(lián)名向國家發(fā)改委、財政部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署和工信部,提請了“關(guān)于要求繼續(xù)執(zhí)行國務(wù)院18號文件優(yōu)惠條款的緊急報告”(以下簡稱《報告》)。

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??? 根據(jù)《財政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局公告》2008年43號規(guī)定,自2009年1月1日起,集成電路生產(chǎn)企業(yè)(即本文所指半導(dǎo)體企業(yè)),進口設(shè)備及其配套技術(shù)、配件、備件,一律恢復(fù)征收進口環(huán)節(jié)增值稅。而此前,集成電路生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)稅收制度一直在沿用2000年國務(wù)院頒布實施的《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(即俗稱的國務(wù)院18號文)。國務(wù)院18號文的相關(guān)規(guī)定為,集成電路生產(chǎn)企業(yè)引進集成電路技術(shù)和成套生產(chǎn)設(shè)備,單項進口的集成電路專用設(shè)備與儀器|儀表,免征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。

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??? 在今年1月1日實施此項稅收新政的時候,國家相關(guān)部門考慮到實際情況,稅收新政實際上從7月1日才開始正式執(zhí)行。然而,這項稅收制度的調(diào)整給國內(nèi)半導(dǎo)體生產(chǎn)企業(yè)造成巨大的資金壓力。

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??? 企業(yè)對資金非常敏感

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??? 一項稅制的調(diào)整,為什么讓半導(dǎo)體企業(yè)產(chǎn)生如此大的反應(yīng)?

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??? 采訪中,上海先進半導(dǎo)體的一位內(nèi)部人員告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者稱,國內(nèi)半導(dǎo)體企業(yè)主要的核心設(shè)備均來自于國外,投資額度非常大,國家在這方面的稅制調(diào)整勢必會對企業(yè)的運營產(chǎn)生非常大的影響。記者了解到,這種影響在半導(dǎo)體企業(yè)初創(chuàng)時期密集引進設(shè)備時的尤為明顯,而投資高峰之后,“原材料所需要的硅,也需要從國外進口,所以進口增值稅的征收的影響還是存在,并且比較明顯。

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??? 上海先進半導(dǎo)體2009年年中財報顯示,公司上半年營收近3億元,與去年同期5.18億元相比營收大幅下滑;凈虧損5600萬元,去年同期也發(fā)生虧損,但只有600萬元。國內(nèi)半導(dǎo)體行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)中芯國際的財務(wù)指標(biāo)同樣不樂觀,財報顯示,今年第二季度中芯國際凈虧損9810萬美元,而上個季度的虧損額為1.78億美元。

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??? 相關(guān)部門反響積極

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??? 正是在這種情況下,7家企業(yè)走到了一起。

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??? 據(jù)記者了解,上書的意愿來自7家企業(yè)的最高層,有些企業(yè)由是由財務(wù)總監(jiān)直接參與。7家企業(yè)還建議政府相關(guān)部門:繼續(xù)執(zhí)行國務(wù)院18號文件規(guī)定的各項優(yōu)惠政策,特別是進口設(shè)備材料和零配件免征進口環(huán)節(jié)增值稅;盡早出臺新的進一步鼓勵集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。

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??? 最新消息顯示,國家發(fā)改委和工信部已表示,國家?guī)讉€部委都在加緊新政策征求意見稿的流轉(zhuǎn)。知情人士向記者說,國家相關(guān)部門在接到《報告》之后,反響很積極,發(fā)改委和工信部都表示支持,“關(guān)鍵是看財政和稅收的主管部門?!鄙鲜鲋槿耸窟€告訴記者,雖然新政策具體出臺的時間還不確定,“但是,相信快了。”

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