社會保障一卡通建設(shè)作為一項重要的民生工程，其建設(shè)日益得到眾多城市的關(guān)注。早在2009年3月,青島市政府就通過了《關(guān)于加快青島市城市一卡通建設(shè)工作方案的通知》。這項將養(yǎng)老、住房、民政、衛(wèi)生等多種身份信息集于一體的卡片，在未來，將拓展到政府其他公共服務(wù)領(lǐng)域，真正實現(xiàn)“多卡合一、一卡通用”的智能信息化。

    許多人都會意識到，智能的卡片背后需要的是高效穩(wěn)定的IT系統(tǒng)來支撐。因此，眾多城市在社會保障規(guī)模不斷擴大的同時，都日益重視信息化的建設(shè)。

    信息化支撐龐大社保業(yè)務(wù)系統(tǒng)

    早在2001年，青島市人力資源和社會保障局即開始著手信息系統(tǒng)建設(shè)，截止目前已初步建成了一個覆蓋人力資源、社會保障、勞動關(guān)系、監(jiān)察執(zhí)法等多業(yè)務(wù)領(lǐng)域，功能完備、運行良好的信息網(wǎng)絡(luò)。信息系統(tǒng)自建成以來，已管理超過15萬戶的企事業(yè)單位，管理人數(shù)達450多萬人，共處理數(shù)據(jù)記錄22億多條，發(fā)放社會保障磁卡301萬張。預計今、明兩年將把包含400多萬人的新農(nóng)保納入系統(tǒng)管理。屆時，此信息系統(tǒng)將是青島市市電子政務(wù)系統(tǒng)中輻射面積最廣、覆蓋人群最多、資金交易量最大、業(yè)務(wù)功能最全、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)最為復雜的信息系統(tǒng)之一。

    為了滿足不斷增加的社保人員對系統(tǒng)平臺的要求和一體化信息系統(tǒng)的應(yīng)用需要，青島市人力資源和社會保障局全面啟動新一輪一體化信息系統(tǒng)建設(shè)。對現(xiàn)有系統(tǒng)進行新購和對部分軟硬件設(shè)備進行升級，以此改變原有系統(tǒng)建設(shè)維護不易、擴展能力弱、系統(tǒng)間信息共享程度不高等問題。利用統(tǒng)一的信息化建設(shè)，將社會保障事業(yè)真正落實到百姓的民生之中。

    復雜系統(tǒng)，簡單保障

    相較于其他政務(wù)系統(tǒng)，青島社保系統(tǒng)相對復雜。整個系統(tǒng)分為內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)兩大部分，管理人數(shù)眾多，分支龐大，對網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的效率和可靠性要求較高。

    為此，青島市社保中心在充分考慮多方面系統(tǒng)應(yīng)用的情況下，采用了H3C的S12500核心交換機作為整個系統(tǒng)的核心設(shè)備。在產(chǎn)品性能上，S12500采用了先進的基于動態(tài)路由的CLOS交換架構(gòu)，控制引擎和交換網(wǎng)板硬件相互獨立，最大程度的提高設(shè)備可靠性；同時為后續(xù)產(chǎn)品帶寬的持續(xù)升級提供了保證。此外，H3C的S12500交換機創(chuàng)新性的采用了“分布式入口緩存”技術(shù)，每萬兆端口256MBBuffer，支持200ms突發(fā)流量，滿足了未來青島社保中心大型數(shù)據(jù)中心高突發(fā)流量的需求，避免網(wǎng)絡(luò)的擁堵和癱瘓。用簡單的設(shè)備輕松解決復雜系統(tǒng)下的應(yīng)用需求。

    虛擬化讓社保網(wǎng)絡(luò)更可靠

    為了保障整個社保系統(tǒng)的可靠性和安全性，青島市社保中心建有生產(chǎn)機房和容災機房兩大中心機房，兩個生產(chǎn)中心的核心交換區(qū)域都由兩臺H3C提供的S12508交換機組成。

    不僅如此，為了保障兩地服務(wù)器能夠正常運行，實現(xiàn)兩地的網(wǎng)絡(luò)雙活，青島社保在兩個生產(chǎn)中心采用S12508核心交換機的同時，利用H3C的IRF2技術(shù)形成虛擬化將每兩臺S12508交換機組成一組交換機。兩組交換機通過波分復用設(shè)備互聯(lián)，在S12508上下聯(lián)社保的核心服務(wù)器，當一地出現(xiàn)故障宕機后，會自動切換到另外一地。有效提高了處理能力，簡化了管理，輕松實現(xiàn)毫秒級的業(yè)務(wù)切換，讓整個社保網(wǎng)絡(luò)更可靠、更高效。

    一個系統(tǒng)，彈性發(fā)展

    社保信息系統(tǒng)建設(shè)也要“未雨綢繆”，一個良好的政務(wù)信息系統(tǒng)不僅要滿足現(xiàn)今的發(fā)展需求，更要具有業(yè)務(wù)上的擴展性。對于社保系統(tǒng)這樣一個關(guān)乎民生的重要城市信息系統(tǒng)，隨著時間的發(fā)展會有更多的實際應(yīng)用需求和業(yè)務(wù)拓展要求。具有擴展性的系統(tǒng)設(shè)備既可以滿足系統(tǒng)日后規(guī)模發(fā)展的需求，又能夠節(jié)省系統(tǒng)升級建設(shè)的成本。

    青島市社保中心預計，在未來五年，業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理的單位用戶將達到20萬家，職工及居民總數(shù)1200多萬，總數(shù)據(jù)量將達8-10TB。這一業(yè)務(wù)量的增大意味著對系統(tǒng)的承載能力和穩(wěn)定性有了更高的要求。通過H3C的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，完全不用擔心系統(tǒng)業(yè)務(wù)量增大帶來的負擔。H3CS12500交換機可以通過開放應(yīng)用架構(gòu)，實現(xiàn)各種增值業(yè)務(wù)。同時支持防火墻、負載均衡、IPS、ACG、Netstream等業(yè)務(wù)插卡，簡化設(shè)備部署，實現(xiàn)性能的彈性擴展。