2014年12月1日，中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司第六研究所（簡稱，電子六所）成功舉辦了“工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全技術(shù)國家工程實驗室”揭牌暨理事會和技術(shù)委員會成立大會。工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全技術(shù)國家工程實驗室（簡稱，實驗室）是經(jīng)國家發(fā)改委批復(fù)，由電子六所承擔(dān)建設(shè)的實驗室，旨在解決工控領(lǐng)域信息安全相關(guān)問題。

中國工程院院士胡啟恒（右一），中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長芮曉武（右二），公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局總工程師郭啟全（左二），電子六所所長、實驗室主任宋黎定為實驗室揭牌

隨著“兩化融合”的深度發(fā)展，工業(yè)領(lǐng)域的信息安全問題得到了政府及企業(yè)、科研機構(gòu)前所未有的重視。目前，工業(yè)控制系統(tǒng)己廣泛應(yīng)用于電力、軌道交通、石油化工、高新電子、航空航天、核工業(yè)、醫(yī)藥、食品制造等工業(yè)領(lǐng)域，其中超過80%的涉及國計民生的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施依靠工業(yè)控制系統(tǒng)來實現(xiàn)自動化作業(yè)。工業(yè)控制系統(tǒng)已經(jīng)成為國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，工業(yè)控制系統(tǒng)的安全關(guān)系到國家的戰(zhàn)略安全。

目前，我國工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全問題還比較嚴(yán)峻，具體表現(xiàn)為如下幾個方面：

（1）現(xiàn)有系統(tǒng)門戶洞開、未建立安全防線

傳統(tǒng)工業(yè)控制系統(tǒng)封閉運行，產(chǎn)品設(shè)計安全意識薄弱，基本未考慮安全防護(hù)，也沒有形成針對工業(yè)控制的安全產(chǎn)品和技術(shù)。隨著工業(yè)控制系統(tǒng)越來越多地采用公開協(xié)議、接入互聯(lián)網(wǎng)，通用信息系統(tǒng)安全問題隨之蔓延到工業(yè)控制系統(tǒng)，而現(xiàn)有工業(yè)控制系統(tǒng)基本處于沒有任何信息安全防護(hù)措施的局面。

（2）產(chǎn)品和服務(wù)主要由國外廠商提供，產(chǎn)品普遍存在“帶病上崗”現(xiàn)象

據(jù)工信部相關(guān)部門統(tǒng)計：22個行業(yè)900套工業(yè)控制系統(tǒng)主要由國外廠商提供產(chǎn)品，相關(guān)系統(tǒng)運維也由廠商直接接管，存在漏洞的國外工業(yè)控制產(chǎn)品大量應(yīng)用于我國重點領(lǐng)域工業(yè)控制系統(tǒng)，在數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)（SCADA）、分布式控制系統(tǒng)（DCS）、過程控制系統(tǒng)（PCS）中分別占據(jù)了55.12%、53.78%及76.79%的份額，在大型可編程控制器（PLC）中則占據(jù)了94.34%的份額。

（3）缺少工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全仿真驗證環(huán)境

工業(yè)控制系統(tǒng)多為實時在線系統(tǒng)且影響重大，不易進(jìn)行安全故障分析排查、產(chǎn)品檢測和替換、解決方案驗證等工作的開展。

正是在這樣的形勢下，經(jīng)國家發(fā)改委批復(fù)，由電子六所承擔(dān)建設(shè)的工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全技術(shù)國家工程實驗室正式成立。實驗室將圍繞電力電網(wǎng)、軌道交通、石油化工、水廠水利、核工業(yè)等工業(yè)控制系統(tǒng)和軍事領(lǐng)域信息安全的需求，建設(shè)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全技術(shù)研發(fā)與工程化平臺。“實驗室將為相關(guān)單位提供一個工控信息安全交流、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、加快科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的高層次、高水平、高規(guī)格平臺，共同開展工控信息安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、有關(guān)課題研究，為我國工控信息安全事業(yè)的發(fā)展起到積極的推進(jìn)作用，促進(jìn)我國工控安全產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。”電子六所所長、實驗室主任宋黎定說。

電子六所所長、實驗室主任 宋黎定

針對我國工控系統(tǒng)大多采用國外品牌，國內(nèi)控制系統(tǒng)信息安全技術(shù)在實施過程中存在怎樣的挑戰(zhàn)？宋黎定所長坦言“挑戰(zhàn)是必然存在的，外資品牌的系統(tǒng)與產(chǎn)品對我們來說是‘黑箱’，在不能了解防護(hù)對象的情況下進(jìn)行安全防護(hù)工作是很難達(dá)到理想效果的，同時工業(yè)控制系統(tǒng)產(chǎn)品的生命周期一般為15~20年，側(cè)面增加了應(yīng)用難度。對此，正面挑戰(zhàn)，發(fā)展自有工控產(chǎn)品與系統(tǒng)，加快國產(chǎn)化進(jìn)程是國內(nèi)工控信息安全相關(guān)機構(gòu)與企業(yè)必須努力的方向。”

實驗室將針對缺少工業(yè)控制系統(tǒng)安全仿真驗證手段、工業(yè)控制系統(tǒng)未建立安全防護(hù)體系、高端工業(yè)控制系統(tǒng)及核心部件主要由外國廠商提供的現(xiàn)狀，著力實現(xiàn)工業(yè)控制系統(tǒng)“可發(fā)現(xiàn)、可防范、可替代”的目標(biāo)，提升我國工控安全核心競爭力。實驗室將建立該領(lǐng)域發(fā)展趨勢和重大問題的研究機制,制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動工控信息安全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、學(xué)、研、用在優(yōu)勢資源上的協(xié)同與集成，促進(jìn)工控信息安全技術(shù)創(chuàng)新上、下游的對接與耦合。

“聯(lián)合創(chuàng)新”、“聯(lián)合攻關(guān)”在中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司（簡稱，中國電子）董事長芮曉武的講話中頻頻出現(xiàn)，他指出：“對信息安全問題的急迫性大家都深有體會，要在短時間內(nèi)把這個問題有效地解決，不能靠一家企業(yè)的一己之力，要靠大家聯(lián)合起來攻關(guān)。”芮曉武董事長說，中國電子在過去的三年多的時間內(nèi)，依靠“聯(lián)合創(chuàng)新”、“聯(lián)合攻關(guān)”成功地研發(fā)了中國自主品牌的計算機系統(tǒng)、云安全平臺，成立了可信計算聯(lián)盟，而且產(chǎn)品都已通過了權(quán)威測試，得到了高度評價，這都是“聯(lián)合”的結(jié)果。“實驗室作為發(fā)改委批準(zhǔn)的第一家由企業(yè)科研機構(gòu)承擔(dān)的工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全技術(shù)國家工程實驗室，今天掛牌成立了，我們?nèi)匀灰獔猿指吲e聯(lián)合創(chuàng)新的大旗，我相信在聯(lián)合創(chuàng)新的指導(dǎo)思想下，我們也會取得像計算機系統(tǒng)、像互聯(lián)網(wǎng)安全一樣的成果，而且我們希望取得的成果會更大，取得的時間會更快。”

中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長 芮曉武

 對于“聯(lián)合創(chuàng)新”、“聯(lián)合攻關(guān)”，電子六所所長宋黎定也表示：“下一步，我們將聯(lián)合大家制定我國工控信息安全的標(biāo)準(zhǔn)，開展全方位的檢測、咨詢、評估、培訓(xùn)和防護(hù)服務(wù)，為國家信息安全提供服務(wù)和支撐；我們將建立高效的合作機制和運行體制，聯(lián)合各科研機構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)的研發(fā)力量，研發(fā)可控、可信、可靠、可替代的關(guān)鍵技術(shù)和核心產(chǎn)品；我們將聯(lián)合各廠商、企業(yè)的優(yōu)勢資源打造我國工控信息安全自主可控產(chǎn)業(yè)鏈體系，推進(jìn)我國工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全邁上新臺階，實現(xiàn)我國工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全的強國夢。”

產(chǎn)、學(xué)、研、官幾方面如何配合，才能共同推進(jìn)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全的發(fā)展？實驗室理事單位之一西安電子科技大學(xué)副校長楊銀堂說：“工控系統(tǒng)的安全問題是一個大的體系問題，其發(fā)展需各方面協(xié)同作業(yè)。國家層面應(yīng)積極支持與引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括政策引導(dǎo)，大力推進(jìn)自主產(chǎn)品在工業(yè)控制領(lǐng)域的應(yīng)用，加強對自主工控產(chǎn)品、安全防護(hù)等核心產(chǎn)品的研發(fā)及檢測認(rèn)證技術(shù)的研究工作；產(chǎn)業(yè)是技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)實現(xiàn)的主體；學(xué)是指人才的培養(yǎng)與技術(shù)的培訓(xùn)，工控信息安全系統(tǒng)的建設(shè)涉及到很多基礎(chǔ)行業(yè)，這就需要建設(shè)完善的教育、培訓(xùn)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。”

作為本土工控企業(yè)的代表，北京集智達(dá)公司總經(jīng)理王競表示：“企業(yè)對于國家成立工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全實驗室期盼已久，以前工業(yè)控制系統(tǒng)多被境外品牌所壟斷，通過本次實驗室的成立，相信未來國內(nèi)的工控系統(tǒng)將重新洗牌，更多民族的、自主的工控產(chǎn)品將出現(xiàn)。實驗室的成立對國內(nèi)工業(yè)控制技術(shù)的發(fā)展有著積極的推動作用。”

最后，電子六所副所長、實驗室副主任劉仁輝作了實驗室工作設(shè)想，他指出“實驗室將秉承‘開放、包容、合作、共贏’的精神，在技術(shù)委員會指導(dǎo)下進(jìn)行工控系統(tǒng)信息安全體系、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究，突破核心關(guān)鍵技術(shù)，研究和探索工控信息安全行業(yè)發(fā)展方向，并進(jìn)行相關(guān)課題的聯(lián)合攻關(guān)；將依托理事會成員單位共同籌建面向各行業(yè)的工控安全解決方案研究室，深入開展行業(yè)內(nèi)合作、聯(lián)合申報國家重點項目，共同推廣自主可控安全的工業(yè)控制系統(tǒng)、產(chǎn)品及一體化解決方案，對我國工控系統(tǒng)及產(chǎn)品進(jìn)行國產(chǎn)化替代。國家工程實驗室致力于打造國家級工控系統(tǒng)信息安全研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化平臺，建設(shè)工控信息安全自主可控產(chǎn)業(yè)鏈體系，擔(dān)負(fù)起保衛(wèi)工控信息安全的國家責(zé)任。”