加大投入力度，鼓勵新材料領(lǐng)域原始創(chuàng)新

    一是在新材料重點細(xì)分領(lǐng)域加大投入。建議成立新材料領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會，聘請國內(nèi)著名專家出任顧問，由業(yè)內(nèi)知名專家和骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組成委員會，輔助政府作好決策，確定好重點支持的方向，集中力量解決關(guān)鍵問題，而不是“處處撒錢”。二是科學(xué)評價投入與回報的關(guān)系。完善評價體系，允許新材料原始創(chuàng)新的失敗，為基礎(chǔ)研究提供較為寬松的氛圍，改變基礎(chǔ)研究急功近利追求“短平快”的現(xiàn)狀。三是在新材料專業(yè)人才培養(yǎng)、引進(jìn)上加大投入。圍繞新材料重點細(xì)分領(lǐng)域，在大學(xué)、科研院所開展重點人才培養(yǎng)計劃，在全球范圍內(nèi)招聘和引進(jìn)高端的新材料科技人才和管理人才，制定科學(xué)合理、相對完善的人才使用和人才管理、人才交流機制，把相關(guān)人才政策落實到實處。

完善知識產(chǎn)權(quán)體系，推進(jìn)新材料集成創(chuàng)新

    一是加強知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)培訓(xùn)。由各級政府定期組織對新材料領(lǐng)域高校、科研院所和企業(yè)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)培訓(xùn)，加強從業(yè)者的知識產(chǎn)權(quán)意識，進(jìn)而選擇合適的方式保護(hù)國內(nèi)新材料領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)。二是嚴(yán)格審核國外新材料相關(guān)專利申請。對國外新材料企業(yè)的專利申請尤其是發(fā)明專利申請，要全面掌握國外專利申請和授權(quán)程序，加強檢索力度和范圍、嚴(yán)格審查權(quán)利要求內(nèi)容，慎重授予專利權(quán)，防止外資企業(yè)利用專利實行技術(shù)壟斷。三是鼓勵企業(yè)積極申報專利。引導(dǎo)新材料科技人才和專利向企業(yè)轉(zhuǎn)移，改變當(dāng)前新材料科技人才和專利主要集中在高校和科研院所的局面，從下游市場需求端切入專利申請，使新材料企業(yè)真正成為創(chuàng)新的主體，鼓勵相關(guān)單位積極申報國外專利。

建立風(fēng)險補償機制，實現(xiàn)新材料消化吸收再創(chuàng)新

    一是設(shè)立新材料風(fēng)險補償專項資金。將中央財政和地方財政在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投入資金的一部分用于設(shè)立新材料產(chǎn)業(yè)風(fēng)險補償專項資金，鼓勵下游企業(yè)積極試用國產(chǎn)新材料產(chǎn)品，做好相關(guān)應(yīng)用示范工作。二是嘗試創(chuàng)新相關(guān)保險模式和險種。鼓勵國內(nèi)大型新材料企業(yè)、下游應(yīng)用企業(yè)與國內(nèi)大型保險公司加強合作，創(chuàng)新保險模式和險種，為國產(chǎn)新材料“試車”設(shè)立專項險種，保障國產(chǎn)新材料“首批次”應(yīng)用。三是積極吸引社會資本投入風(fēng)險補償機制。按照“風(fēng)險越高、收益越大”的原則，科學(xué)設(shè)置相關(guān)投入與收益機制，吸引社會資本投入到國產(chǎn)新材料的推廣示范。