韓國(guó)反壟斷部門(mén)周三稱(chēng)，因美國(guó)高通公司在專(zhuān)利授權(quán)和智能手機(jī)調(diào)制解調(diào)芯片銷(xiāo)售方面阻礙了競(jìng)爭(zhēng)，已對(duì)其處以1.03萬(wàn)億韓元(約合8.54億美元)罰款。
這筆罰款的數(shù)額創(chuàng)下韓國(guó)反壟斷處罰的最高紀(jì)錄。
韓國(guó)公平貿(mào)易委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)KFTC)表示，高通利用其市場(chǎng)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，向購(gòu)買(mǎi)其芯片的韓國(guó)廠商收取了一些不必收取的專(zhuān)利費(fèi)用。高通還拒絕或者限制將其標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利(SEP)授權(quán)給英特爾、三星電子和聯(lián)發(fā)科等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手使用，妨礙了競(jìng)爭(zhēng)。
KFTC要求高通改正其商業(yè)行為，并就專(zhuān)利授權(quán)問(wèn)題真誠(chéng)地跟芯片制造商對(duì)手進(jìn)行磋商，不得提出不公平的要求，比如限制授權(quán)對(duì)象可以向哪些潛在客戶(hù)銷(xiāo)售芯片。
KFTC還命令高通取消在跟手機(jī)廠商簽訂的調(diào)制解調(diào)芯片銷(xiāo)售協(xié)議中對(duì)一些本來(lái)不應(yīng)該收費(fèi)的專(zhuān)利提出的過(guò)多要求。如果手機(jī)廠商提出就合同條款進(jìn)行重新談判，高通必須同意。
KFTC在一份聲明中稱(chēng)：“本案從根本上糾正了一個(gè)被高通用于維持和擴(kuò)大其主導(dǎo)地位的商業(yè)模式?！?/p>
高通目前的業(yè)務(wù)模式之一是，根據(jù)使用其芯片的手機(jī)的價(jià)格，而不是芯片的價(jià)格，向企業(yè)收取專(zhuān)利使用費(fèi)。
高通在一份聲明中稱(chēng)，該公司將申請(qǐng)暫緩執(zhí)行KFTC的整改命令，并將就該決定向首爾高等法院提起上訴。高通還將對(duì)罰金金額和計(jì)算方法提出上訴。高通必須在60日之內(nèi)繳納罰款。
高通同時(shí)表示嚴(yán)重不同意KFTC所宣布的決定，稱(chēng)該決定違背了事實(shí)和法律，侵犯了韓美自由貿(mào)易協(xié)定(KORUS)所規(guī)定的權(quán)利。
高通認(rèn)為：“這個(gè)決定沒(méi)有對(duì)高通如何違反競(jìng)爭(zhēng)法作出合乎邏輯的解釋?zhuān)狈Ω咄ǚ恋K競(jìng)爭(zhēng)的證據(jù)。由于高通的業(yè)務(wù)模式促進(jìn)了競(jìng)爭(zhēng)，芯片供應(yīng)商和手機(jī)廠商之間的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。KFTC之所以做出這樣的決定，是因?yàn)樗麄儧](méi)有遵守韓美自由貿(mào)易協(xié)定為保證美國(guó)企業(yè)權(quán)利而制定的程序保障條款，高通因而沒(méi)能行使查看全部證據(jù)的權(quán)力以及在聽(tīng)證會(huì)上交叉詢(xún)問(wèn)的權(quán)力。KFTC試圖擾亂已被無(wú)線通信行業(yè)普遍接受的專(zhuān)利許可慣例，包括韓國(guó)電子與電信研究所等政府機(jī)構(gòu)以及三星和LG等韓國(guó)企業(yè)都一直遵守這些慣例。該決定讓企業(yè)失去了投資基礎(chǔ)技術(shù)并與行業(yè)共享成果的動(dòng)機(jī)。這筆罰款的數(shù)額完全不合理，跟韓國(guó)市場(chǎng)的規(guī)模完全不相稱(chēng)?！?/p>
高通執(zhí)行副總裁兼總法律顧問(wèn)唐·羅森伯格(Don Rosenberg)表示：“這個(gè)決定沒(méi)有考慮到高通多項(xiàng)專(zhuān)利的價(jià)值。高通投入巨資研發(fā)基礎(chǔ)移動(dòng)技術(shù)，并將其技術(shù)專(zhuān)利廣泛授權(quán)給手機(jī)廠商和其他機(jī)構(gòu)使用，在韓國(guó)和全球范圍內(nèi)促進(jìn)了移動(dòng)通信行業(yè)的爆炸式增長(zhǎng)，給消費(fèi)者帶來(lái)了巨大的利益，并促進(jìn)了移動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)所有層面上的競(jìng)爭(zhēng)。
早在今年5月，就有消息人士稱(chēng)，KFTC內(nèi)部已經(jīng)認(rèn)定高通的專(zhuān)利許可做法濫用了標(biāo)準(zhǔn)必要專(zhuān)利，違背了公平、合理、非歧視(FRAND)原則，且不正當(dāng)?shù)乩昧似涫袌?chǎng)主導(dǎo)地位。
KFTC對(duì)高通的調(diào)查始于2014年4月。
2015年2月，高通同意向中國(guó)支付9.75億美元反壟斷罰款。2015年年底，歐盟指控高通存在反競(jìng)爭(zhēng)行為。美國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣的監(jiān)管部門(mén)也在對(duì)高通進(jìn)行調(diào)查。