每到供暖季節(jié),北方地區(qū)的霧霾總是格外嚴(yán)重。中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員柴發(fā)合指出,在冬季采暖期間,京津冀主要城市的二氧化硫日排放量比年均水平增加近一倍,一次PM2.5增加50%左右,氮氧化物和PM10增加20%左右,揮發(fā)性有機(jī)物增加10%左右。冬季采暖期間京津冀本地污染物排放強(qiáng)度大,是重污染天氣高發(fā)的根本原因,一旦氣象條件不利,就可能形成重污染。
同時(shí),冬季也是棄風(fēng)棄光高發(fā)季節(jié)。以山東為例,近日,山東省經(jīng)信委、國(guó)家能源局山東監(jiān)管辦公室以及山東省電力調(diào)度控制中心聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于做好2017年春節(jié)新能源調(diào)峰工作的通知》,將依據(jù)“先棄風(fēng)后棄光”的原則調(diào)整各地光伏電站運(yùn)行,保證電網(wǎng)安全運(yùn)行。
清潔能源是良方
研究表明,直接燃煤是造成環(huán)境污染的重要因素,PM2.5的主要來(lái)源中,有50%~60%來(lái)自燃煤,而電能替代能是減
少霧霾的重要途徑之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年國(guó)家電網(wǎng)公司累計(jì)推廣實(shí)施電能替代項(xiàng)目4.1萬(wàn)個(gè),替代電量達(dá)1030億度,
首次突破1000億度大關(guān),完成全年目標(biāo)任務(wù)。
但我們也要意識(shí)到,由于火電在電力結(jié)構(gòu)中的主體地位,電能替代和特高壓輸電對(duì)減少霧霾的貢獻(xiàn)仍較為有限,只有
推廣清潔能源利用,完善省間輸電線路,破除地方保護(hù)壁壘,才能順利完成到2020年非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到15%的目標(biāo)。
棄風(fēng)棄光需解決
國(guó)家電網(wǎng)公司第三屆職工代表大會(huì)第二次會(huì)議暨2017年工作會(huì)議透露,截至2016年年底,國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)水電、風(fēng)電、光伏裝機(jī)分別達(dá)到2.16億千瓦、1.32億千瓦及7206萬(wàn)千瓦,清潔能源裝機(jī)規(guī)模保持世界第一。然而,如此巨大的裝機(jī)規(guī)模,并不意味著清潔能源得到了充分利用。2016年,國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域積極消納11893億度清潔能源電量的同時(shí),也存在著不同程度的棄水、棄風(fēng)、棄光問(wèn)題。
國(guó)家電力調(diào)度控制中心主任陳國(guó)平指出,清潔能源消納面臨電源結(jié)構(gòu)不合理、電源與電網(wǎng)發(fā)展不協(xié)調(diào)、省間壁壘嚴(yán)重、市場(chǎng)和政策機(jī)制建設(shè)不健全等問(wèn)題,這也是困擾清潔能源發(fā)展的關(guān)鍵。在風(fēng)電、光伏資源較為集中的新疆、甘肅,大部分清潔能源分布在負(fù)荷中心1000公里以外的電網(wǎng)末端,兩地新能源共用750千伏的外送通道,新能源外送需求已經(jīng)超過(guò)1000萬(wàn)千瓦,通道的外送能力卻僅為400萬(wàn)千瓦左右。
國(guó)網(wǎng)青海省電力公司總經(jīng)理全生明則表示,雖然青海電網(wǎng)目前清潔能源的消納難題尚不突出,但如果未來(lái)電力外送通道的建設(shè)不到位,也將面臨清潔能源消納的難題。以光伏發(fā)電為例,青海電網(wǎng)2015年的光伏發(fā)電平均利用小時(shí)數(shù)為1670小時(shí),去年則下降到了1428小時(shí),迫切需要更多的清潔能源消納通道。
除了輸送通道,最讓可再生能源企業(yè)揪心的,就是清潔能源跨區(qū)跨省消納的政策和市場(chǎng)機(jī)制的缺失帶來(lái)的棄風(fēng)棄光現(xiàn)象。對(duì)此,陳國(guó)平坦言,在我國(guó),電力消納都以省內(nèi)消納為主,只有當(dāng)省內(nèi)發(fā)電量不夠時(shí),才會(huì)接納外省電量,再加上地方政府對(duì)于省內(nèi)火電等資源的保護(hù)主義,西南及“三北”地區(qū)要想把富余的清潔能源電量送到中東部負(fù)荷中心,難上加難。
中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專(zhuān)委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖明確指出,棄風(fēng)棄光不是技術(shù)問(wèn)題,而是機(jī)制問(wèn)題、利益問(wèn)題。出于保護(hù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)利益的目的,多地出臺(tái)擠壓可再生能源利用小時(shí)數(shù)、降低可再生能源電價(jià)的不合理政策,既是對(duì)法律、法規(guī)的不重視,也是對(duì)相關(guān)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的侵犯。
霧霾圍城,如果我們?cè)儆?jì)較可再生能源補(bǔ)貼是不是拖欠了550億,要不要量入為出;高耗能企業(yè)自備電廠用電成本是不是增加了2分錢(qián),地方稅收會(huì)減多少……等這筆賬算清,你我焉有命在?就算我們僥幸躲了過(guò)去,更容易受霧霾影響的老人、孕婦、兒童怎么辦?作為可再生能源從業(yè)者,作為生活在霧霾陰影下的人,我們唯有寄希望于《可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)管理辦法》能得到落實(shí),國(guó)家電網(wǎng)能疏通外送渠道,讓光伏、風(fēng)電等可再生能源不再受限,讓清潔能源深入人心。
試想未來(lái)某一天,或許只要五年,待光伏、風(fēng)電實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)后,可再生能源將與化石能源在同一標(biāo)準(zhǔn)下競(jìng)爭(zhēng),不會(huì)因?yàn)閮r(jià)格遭到棄置,那么,我們距離“十年時(shí)間驅(qū)散霧霾”也能更進(jìn)一步,子孫后代想看藍(lán)天白云不必“等風(fēng)來(lái)”!