2月4日，國家能源局發(fā)布了2016年光伏發(fā)電統(tǒng)計信息，數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，中國光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量34.54GW，累計裝機(jī)容量77.42GW，新增和累計裝機(jī)容量均為全球第一。在“6·30”政策影響下，去年上半年我國光伏裝機(jī)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，然而，由于西部限電的原因，2016年棄光問題仍舊是目前光伏電站發(fā)展的難題。

棄光限電有多嚴(yán)重？

根據(jù)國家能源局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在2016年上半年，西北地區(qū)的棄光問題十分嚴(yán)重，棄光電量達(dá)到32.8億千瓦時，棄光率19.7%。其中，新疆、甘肅光伏發(fā)電運(yùn)行較為困難，棄光率分別為32.4%和32.1%。整個2016年，西部地區(qū)平均棄光率達(dá)到20%。

那么為什么會出現(xiàn)棄光限電的情況呢？一方面，棄光現(xiàn)象主要集中在甘肅、新疆、寧夏，這也是三北地區(qū)新能源消納現(xiàn)狀的縮影，由于三北地區(qū)的火電裝機(jī)早已形成規(guī)模，火電容量大量富余；而且這幾個省份地域遼闊，荒漠戈壁、鹽堿地等較多，從而激起投資商、光伏行業(yè)的建站熱潮，動則幾十兆瓦，大則幾百兆瓦。這么多電站每天拼命發(fā)電，電量根本消耗不掉。

另一方面，為了解決西部的棄光問題，2016年光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模出現(xiàn)向中東部區(qū)域轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。在去年的新增光伏發(fā)電裝機(jī)中，西北地區(qū)為9.74GW，僅占全國的28%；西北以外地區(qū)為24.8GW，占全國的72%。雖然光伏裝機(jī)向中東部轉(zhuǎn)移在一定程度上會降低棄光率，但會使中東部地區(qū)對于西部地區(qū)的光伏消納需求降低，因?yàn)檫M(jìn)一步加劇了西部地區(qū)消納光伏發(fā)電的難題。

就近消納可解棄光限電難題

電力外送是解決棄光問題的一個重要路徑，但這既受東部地區(qū)的電力消納制約，又受電網(wǎng)輸送能力制約。據(jù)了解，目前中東部地區(qū)正在大規(guī)模發(fā)展核電、光伏、海上風(fēng)電，其是否還有足夠的空間來消納西北地區(qū)的電力則成為問題。

數(shù)據(jù)顯示，截至2016年8月底，新疆累計投產(chǎn)新能源總裝機(jī)2585.6萬千瓦，其中，光伏880.6萬千瓦。不過自2015年以來，新疆棄光限電問題日益明顯。去年2月份新疆棄光率高達(dá)70%，一度成為全國棄光最嚴(yán)重的省份。據(jù)了解，在以前，新疆熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組占火電裝機(jī)的比重約為90%，冬季供暖期電網(wǎng)調(diào)峰異常困難，為保證居民供暖，光伏等機(jī)組被迫停機(jī)，這就使新疆光伏等新能源得不到有效利用，這也是引發(fā)棄光限電的一個重要原因。

為解決棄光限電等問題，2016年3月，新疆提出實(shí)施“以電代煤”“以電代油”“以電代柴”“以電代氣”的電化工程，全面提高電能在終端能源消費(fèi)中的比重。大力推廣電采暖、工業(yè)電鍋爐、電蓄能調(diào)峰等電能替代措施?？上驳氖牵@些措施已初步取得成效，數(shù)據(jù)顯示2016年1-9月，新疆棄光率由2月份最高的70%降低到9月份的36.8%。

除此之外，甘肅、內(nèi)蒙古等光伏裝機(jī)大省，現(xiàn)也正在通過大用戶直購電交易、電能替代等措施加快就近消納步伐，并已取得一定的成效。曾有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，“十三五”期間，西部地區(qū)用電比重將由27.9%升至29.6%。在目前電力外送逐步減少的情況下，實(shí)現(xiàn)就近消納將是西部光伏發(fā)展的長久之道。