M2M（Machine-to-Machine）是一種以機器終端智能交互為核心的、網(wǎng)絡化的應用與服務。廣義的M2M定義還包括Man-to- Man和Man-to-Machine，從定義上來看，M2M體現(xiàn)的是一種泛在互聯(lián)的理念。通信技術和移動互聯(lián)網(wǎng)技術的不斷發(fā)展，使得M2M技術理念得以實現(xiàn)，通過在機器內(nèi)部嵌入無線通信模塊，以無線通信等為接入手段，為用戶提供綜合的信息化解決方案，以滿足用戶在數(shù)據(jù)采集、實時監(jiān)控和遠程調(diào)度等方面的信息化需求。
從當前的發(fā)展趨勢可以看出，M2M是未來移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢和應用落腳點，也是物聯(lián)網(wǎng)的重要組成部分。因此，在國家政策導向、關鍵技術研發(fā)、相關標準推動和產(chǎn)業(yè)化推廣等方面都受到了廣泛的重視。
政策方面，在工業(yè)和信息化部制定的《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中明確指出，我國已形成全球最大的M2M市場之一，在后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中，要繼續(xù)推動M2M終端、通信模塊、網(wǎng)關等產(chǎn)品制造能力的提升，推動基于M2M等運營服務業(yè)發(fā)展。
技術方面，現(xiàn)階段對于M2M關鍵技術的研發(fā)已經(jīng)從多層面同步展開。1）針對M2M整體架構的研究普遍基于物聯(lián)網(wǎng)架構進行改進和完善，為M2M整體環(huán)境建設提供理論指導；2）針對M2M終端設備的研究主要包括設備抽象描述、功能拓展、通信模塊優(yōu)化和設備標識識別等工作，目的是使M2M終端設備能夠更好的獨立運行并完成數(shù)據(jù)交互，為M2M應用提供底層支撐；3）針對接入網(wǎng)絡的研究基于通信技術、傳感網(wǎng)技術和移動互聯(lián)網(wǎng)技術等，致力于為M2M設備提供隨時隨地的網(wǎng)絡接入；4）針對M2M環(huán)境中存在的泛在異構性（異構設備、異構網(wǎng)絡、異構應用），中間件的研發(fā)能夠提供不同協(xié)議之間的轉(zhuǎn)換接口，實現(xiàn)異構體系之間的兼容和互聯(lián)互通。
標準方面，CCSA早在2009年完成了M2M的業(yè)務研究報告，2012年，工信部發(fā)布了《M2M業(yè)務總體技術要求》系列標準，規(guī)定了在提供M2M 業(yè)務時，對通信網(wǎng)的業(yè)務功能要求、系統(tǒng)功能架構、系統(tǒng)邏輯功能模塊、計費要求、接口要求、業(yè)務安全等技術要求。歐洲、美國及中日韓的7家ICT行業(yè)標準化組織（ETSI、TIA、ATIS、CCSA、ARIB、TTC、TTA）作為發(fā)起組織于2012年7月24日在美國共同簽署了伙伴協(xié)議，正式成立了物聯(lián)網(wǎng)領域國際標準化組織“OneM2M”。OneM2M專注于M2M標準的制定，規(guī)范化各行業(yè)的M2M應用，從而推動國際M2M產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)方面，根據(jù)工信部2014年白皮書統(tǒng)計，到2013年底，全球M2M連接數(shù)達到1.95億，年復合增長率達到38%。相關預測表示，到2020 年，M2M連接數(shù)將突破20億，運營商M2M收入將達到1.2萬億美元。因此，電信運營商仍是M2M的主要推動者，全球已有428家移動運營商提供M2M 服務，包括法國Orange、德國電信、AT&T等公司。我國M2M用戶數(shù)居全球首位，中國移動M2M已成為全球最大的M2M運營商。
隨著M2M技術的全面發(fā)展，一些相關問題值得我們深入思考。中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心基于其承擔的國家物聯(lián)網(wǎng)標識管理公共服務平臺，指出當今M2M發(fā)展的關鍵問題是要形成高效互通的整體環(huán)境。
現(xiàn)有M2M應用多為垂直行業(yè)應用，形成了越來越多的應用和信息孤島，沒有最大化的利用現(xiàn)有資源，傳統(tǒng)的松散互聯(lián)方式使M2M資源整合成為一大難題。因此，應當建立統(tǒng)一的M2M平臺，實現(xiàn)資源和應用之間的高效整合，并基于此催生新的M2M應用模式。
與此同時，統(tǒng)一的M2M平臺并不能簡單的進行推廣。與傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)資源不同，M2M應用中所涉及的資源更強調(diào)與現(xiàn)實物理世界的對應，而且M2M應用也都與現(xiàn)實生產(chǎn)生活密切相關，如智能電網(wǎng)、安全監(jiān)控、交通監(jiān)管、智能家居和智能醫(yī)療等。出于國家主權、商業(yè)利益、技術保護等多種因素考慮，M2M應用中的各個參與者都希望所提供的資源具有自主的管理和控制權限。因此，M2M架構的設計、統(tǒng)一平臺的建立必須考慮自主性需求，建立平等互通的M2M應用環(huán)境是當前亟需解決的問題，也是M2M產(chǎn)業(yè)能夠順利推動的先決條件。OneM2M雖然在技術上開展標準化研究試圖解決兼容互通問題，但是卻忽略了自主性問題。類比于當前域名服務（DNS）系統(tǒng)，各國之間互聯(lián)互通必須通過由ICANN管理的域名根節(jié)點，一定程度上限制了我國網(wǎng)絡自主管理。因此，在M2M技術以及標準化工作初期，我國應當積極參與并大力推動高效自主的解決方案。一方面，提高我國在M2M研究和標準化領域話語權的；另一方面，促進高效的M2M技術框架的建立，自主發(fā)展我國M2M產(chǎn)業(yè)。