6月7日，澎湃新聞從第三屆智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)國際研討會(huì)上獲悉，中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車的標(biāo)準(zhǔn)體系制定已經(jīng)初步完成，即將面向社會(huì)公開征求意見。

　　中國汽車技術(shù)研究中心、汽車標(biāo)準(zhǔn)化研究所所長馮屹介紹，智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系一共包含95項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，分為基礎(chǔ)、通用規(guī)范、產(chǎn)品與技術(shù)應(yīng)用、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)四大類。與此同時(shí)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)制定路線圖也有望在近期收尾。該路線圖的制定共包含五大分析內(nèi)容：公共需求、產(chǎn)品技術(shù)、成本效益、市場(chǎng)供求和標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)。截止目前，除成本效益分析之外的工作都已經(jīng)完成。

　　智能網(wǎng)聯(lián)汽車是指搭載先進(jìn)的車載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置，并融合現(xiàn)代通信技術(shù)，能實(shí)現(xiàn)環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等功能，并最終可實(shí)現(xiàn)替代人類操作的汽車，也就是俗稱的自動(dòng)駕駛汽車。

　　據(jù)了解，2014年國家工業(yè)和信息化部（以下簡稱“工信部”）和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)啟動(dòng)了智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和制定工作。工信部委托中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、中國汽車工程協(xié)會(huì)、全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)分工展開研究。

　　馮屹指出，在今后制定和修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，將引入“功能相當(dāng)”和“效果等同”原則，即在不降低車輛或系統(tǒng)功能與效果的前提下，允許采用功能相當(dāng)和效果等同的其他技術(shù)或產(chǎn)品。這一原則將為發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車中涌現(xiàn)出的新技術(shù)和新裝置提供便利和入口。

　　“根據(jù)這一原則，未來的智能汽車有可能會(huì)沒有后視鏡。只要廠商們能夠證明在車輛尾部安裝后置攝像頭與后視鏡‘功能相當(dāng)’、‘效果等同’?！?馮屹舉例稱。

　　“到2020年初步建立標(biāo)準(zhǔn)體系”

　　馮屹表示，從工作目標(biāo)上來看，我國計(jì)劃到2020年，初步建立能夠支撐駕駛輔助及低級(jí)別自動(dòng)駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系；到2025年，系統(tǒng)建成能夠支撐高級(jí)別自動(dòng)駕駛的智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　據(jù)介紹，除了智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系，《智能網(wǎng)聯(lián)汽車法律法規(guī)》的編制工作也順利完成。該法規(guī)以是否允許汽車執(zhí)行部分或者全部自動(dòng)駕駛?cè)蝿?wù)，或是否規(guī)定由人類執(zhí)行任務(wù)作為判斷標(biāo)準(zhǔn)，研究分析了現(xiàn)有的法律法規(guī)、強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的適用性的情況。

　　馮屹表示，通過梳理發(fā)現(xiàn)，目前現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)的制定造成了一定障礙。

　　“目前國家的汽車強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車特別是對(duì)自動(dòng)駕駛功能形成的制約主要體現(xiàn)在轉(zhuǎn)向標(biāo)準(zhǔn)禁止自動(dòng)轉(zhuǎn)向功能和視野標(biāo)準(zhǔn)對(duì)前置攝像頭布置的限制兩個(gè)方面?！?馮屹稱，汽車標(biāo)準(zhǔn)化研究所建議應(yīng)當(dāng)通過豁免、修訂現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中不適應(yīng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)、功能和結(jié)構(gòu)的條款，來適應(yīng)自動(dòng)駕駛的發(fā)展。

　　工業(yè)和信息化部科技司司長盧希在會(huì)上表示，智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)的建立是一個(gè)系統(tǒng)工程。目前工信部正在聯(lián)合法發(fā)改革委、公安部、交通部等有關(guān)部門建立車聯(lián)網(wǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制，并在這個(gè)機(jī)制下推動(dòng)解決一些需要跨部門協(xié)調(diào)的重大問題，同時(shí)抓緊推動(dòng)制定標(biāo)準(zhǔn)體系的指南。

　　“涉及交通安全以及事故認(rèn)定的司法和執(zhí)法問題仍然是空白”

　　在會(huì)議間隙，公安部道路交通安全研究中心安全研究室副主任周文斌向澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，盡管目前有關(guān)自動(dòng)駕駛的技術(shù)和行業(yè)標(biāo)注的制定已經(jīng)取得相當(dāng)進(jìn)展，但涉及交通安全以及事故認(rèn)定的司法和執(zhí)法問題仍然是一片空白，相關(guān)法律法規(guī)的修訂被提上日程還遙遙無期。

　　周文斌說道：“我認(rèn)為，當(dāng)下比較難的，體現(xiàn)在執(zhí)法和司法上。比如，智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)生超速了，有可能是車的問題，但依照目前的執(zhí)法過程，主要是管理駕駛員的，涉及到行政罰款還好說，如果涉及到計(jì)分、資質(zhì)的剝奪，這個(gè)東西調(diào)整起來就比較麻煩。”

　　“民事層面也會(huì)存在一些問題，我們現(xiàn)在交通警察處理交通事故的時(shí)候，一般當(dāng)事人就是交通參與者，指的是自然人，但智能網(wǎng)聯(lián)汽車出現(xiàn)之后，責(zé)任認(rèn)定就涉及到車的一些問題。”周文斌又補(bǔ)充說。

　　公開報(bào)道顯示，目前世界上主要國家地區(qū)都在積極開展自動(dòng)駕駛標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制定：美國發(fā)布了《自動(dòng)駕駛汽車政策指南》，為自動(dòng)駕駛方的安全設(shè)計(jì)、測(cè)試應(yīng)用提供了理論框架；德國從測(cè)試方面著手，建立了自動(dòng)駕駛汽車的標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)步驟，從模擬方針、實(shí)車測(cè)試、功能安全方面對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　2016年3月23日，聯(lián)合國相關(guān)部門正式通過了《維也納道路交通公約》修正案，為發(fā)展自動(dòng)駕駛掃清了制度障礙。該修正案指出，在全面符合聯(lián)合國車輛管理?xiàng)l例或者駕駛員可以選擇關(guān)閉該技術(shù)的情況下，將駕駛車輛的職責(zé)交給自動(dòng)駕駛技術(shù)可以被允許應(yīng)用到交通運(yùn)輸當(dāng)中。在此之前，出于對(duì)道路安全的考慮，《維也納道路交通公約》規(guī)定，駕駛車輛的職責(zé)必須由人類駕駛員負(fù)責(zé)。

　　在6月7日的會(huì)議上，聯(lián)合國汽車安全處官員Francois Guichard表示：“我們要迅速采取行動(dòng)，因?yàn)楝F(xiàn)在交通安全對(duì)所有人來說都是重大的威脅，因此我們必須要有標(biāo)準(zhǔn)化的工作，比如說通過ISO（國際標(biāo)準(zhǔn)化組織）來進(jìn)行，同時(shí)聯(lián)合國必須要參與到其中，而且要非常迅速地適應(yīng)科技發(fā)展的環(huán)境?！?/p>