京滬先后出臺了針對平衡車上路罰款的新政策，但這并不是平衡車行業(yè)遭遇的最糟糕事件。2015 年以來，發(fā)生近百起平衡車安全事故，亞馬遜下架后又遭遇三次美國 "337 調(diào)查 "，中國國內(nèi)相關(guān)企業(yè)大面積倒閉，企業(yè)訂單銳減 70%，平衡車行業(yè)嚴(yán)冬來襲。昨日，數(shù)十家相關(guān)企業(yè)在京成立中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會平衡車分會，期待能夠抱團(tuán)取暖。但是，平衡車行業(yè)路在何方依然撲朔迷離。

　　中國企業(yè)頻遭調(diào)查

　　日前，北京交管局表示，使用電動滑板車或電動平衡車在公共道路上行駛的將被罰款 10 元。無獨有偶，上海警方也表示，包括獨輪體感車、兩輪平衡車在內(nèi)的電動平衡車和電動滑板車等代步工具，如果上路也將面臨 50 元的罰款。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《道路交通安全法》規(guī)定，" 滑行工具 " 不具備路權(quán)，不能在非機(jī)動車道上行駛，只能在封閉的小區(qū)道路和室內(nèi)場館等地方使用。

　　但這個打擊對平衡車行業(yè)的打擊并不是最大的。2016 年 3 月至今，中國平衡車行業(yè)在短短半年時間內(nèi)遭遇美國 3 次 "337 調(diào)查 "。2016 年 3 月 10 日，美國國際貿(mào)易委員會頒布了關(guān)于平衡車產(chǎn)品 337 調(diào)查的最終裁決書，針對未經(jīng)許可的平衡車產(chǎn)品進(jìn)入到美國市場簽發(fā)了普遍排除令。這意味著，全球所有未經(jīng)許可平衡車廠商的涉案產(chǎn)品，在賽格威和納恩博持有的專利有效期內(nèi)都無法進(jìn)入美國市場，失去在美國市場的銷售資格。

　　杭州騎客智能科技有限公司法務(wù)部主管李露在接受北京商報記者采訪時表示，騎客正在與美國相關(guān)部門積極溝通，展現(xiàn)了騎客在平衡車的相關(guān)專利，進(jìn)展也很順利，只要通過了美國相關(guān)安全認(rèn)證，就可以獲準(zhǔn)進(jìn)入。

　　" 第二次的 337 調(diào)查才是懸在中國平衡車企業(yè)頭上的一把劍。" 據(jù)李露介紹，第二起 337 調(diào)查是由納恩博發(fā)起的，在被起訴的 6 家企業(yè)中沒有中國企業(yè)，并且納恩博申請了行業(yè)排他性條款。

　　" 如果被起訴的 6 家企業(yè)敗訴，除了納恩博外，所有的平衡車品牌就再也不能進(jìn)入美國市場，但平衡車的產(chǎn)業(yè)鏈全部在中國，中國企業(yè)連申辯的權(quán)利都沒有。" 李露表示。

　　中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會法務(wù)服務(wù)部主任陳慧清表示，337 調(diào)查不僅時間非?？?，措施也是非常嚴(yán)厲的。根據(jù) 337 調(diào)查普遍排除令規(guī)定，一家企業(yè)敗訴，連同該國其他生產(chǎn)該產(chǎn)品的企業(yè)同樣也要退出美國市場。

　　據(jù)了解，目前平衡車行業(yè)有四大專利陣營：納恩博賽格威陣營，Razor、陳星陣營，Solowheel 陣營以及騎客樂行陣營。

　　行業(yè)遇過山車

　　目前，平衡車行業(yè)處境困難重重。一位業(yè)內(nèi)人士告訴北京商報記者，平衡車行業(yè)目前有 4000 億元規(guī)模。僅 2015 年，中國平衡車出貨量就達(dá)到 1200 萬臺，6 個月時間出口規(guī)模達(dá)到 400 億元，相關(guān)生產(chǎn)廠家超過 1000 家，出口市場主要是美國，美國市場占有中國出口的近 60%。

　　" 但現(xiàn)在的情況就像過山車。目前在深圳只有 100 多家企業(yè)在經(jīng)營，浙江有 30 多家。2016 年上半年受行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)影響出貨量僅 500 萬臺左右。" 該人士表示。

　　" 有的企業(yè)沒有訂單，很多企業(yè)倒閉，我們的訂單銳減 70%，一個月的出貨量才 8 萬臺。" 深圳市碩穎智能科技有限公司董事長陳國明表示。

　　多位業(yè)內(nèi)人士表示，之所以平衡車行業(yè)遭遇這樣的困境還是源于安全問題。

　　2015 年扭扭車在美國發(fā)生 54 起著火爆炸事件，在英國、比列時、中東、中國香港等國家及地區(qū)相繼發(fā)生近百起著火事件，在國際上造成非常強(qiáng)烈的負(fù)面影響。美國消費產(chǎn)品安全委員會宣布，召回了超過 50 萬臺平衡車，包括 Swagway X1 26.7 萬臺、Powerboard 7 萬臺以及 Overstock.com 售出的全部產(chǎn)品 4300 臺。

　　對此，美國消費品安全協(xié)會宣布，所有平衡車的制造商、進(jìn)口商、經(jīng)銷商，其在美國本土生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售的平衡車必須符合最新的安全標(biāo)準(zhǔn)，包括 UL2272 平衡車電路系統(tǒng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

　　杭州騎客有限公司董事長應(yīng)佳偉表示，" 安全事故頻出的罪魁禍?zhǔn)拙褪切袠I(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識不強(qiáng)，沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，一些小作坊、小企業(yè)仿冒所致 "。

　　創(chuàng)新是未來保障

　　在浙江大學(xué)教授、中國工業(yè)設(shè)計協(xié)會副會長兼秘書長應(yīng)放天看來，目前平衡車企業(yè)遭遇困境的根本原因還在于創(chuàng)新不足。" 本來平衡車的發(fā)展有兩個方向，一個是休閑娛樂，一個是代步。代步平衡車與休閑娛樂的完全不同，但是由于創(chuàng)新不足，代步平衡車沒有發(fā)展起來，消費者用休閑娛樂的平衡車代替，則遭遇了上路的尷尬。"

　　雖然平衡車行業(yè)面臨困境，但仍有企業(yè)要進(jìn)入該行業(yè)。在大會上，海爾集團(tuán)智慧出行小微產(chǎn)品經(jīng)理馬驥表示，海爾集團(tuán)也準(zhǔn)備進(jìn)入平衡車行業(yè)。他表示：" 這個行業(yè)有著廣闊的空間，平衡車衍生出來的市場將會非常大，這個行業(yè)并不是一家企業(yè)能夠獨占的。對于一些專利的糾紛，我們希望成立相應(yīng)的分會，相關(guān)企業(yè)能夠坐下來，形成一個相應(yīng)的專利池，大家各取所需并負(fù)擔(dān)相應(yīng)的費用，這才可以推動整個行業(yè)健康發(fā)展。"

　　對于平衡車行業(yè)遭遇 337 調(diào)查，中國知識產(chǎn)權(quán)局保護(hù)協(xié)調(diào)司行政戰(zhàn)略處處長孟海燕則表示，希望平衡車產(chǎn)業(yè)鏈條上的企業(yè)能兼顧現(xiàn)在和未來的發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)核心競爭力是贏得未來競爭力的一個重要方面，相關(guān)政府部門以及行業(yè)主流企業(yè)應(yīng)一起就知識產(chǎn)權(quán)的對外維權(quán)援助形成一個良好的工作機(jī)制和一個順暢的交流渠道。

　　" 企業(yè)需要積極應(yīng)對，掌握自己的話語權(quán)并積極創(chuàng)新、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，才是未來的出路。" 應(yīng)放天對于平衡車的未來如是說。