中國光伏行業(yè)協(xié)會王勃華近期在幾個(gè)論壇上委婉、有時(shí)直接對當(dāng)前制造業(yè)瘋狂擴(kuò)張表示了擔(dān)憂，誰也不希望2012年中國光伏三大巨頭倒下兩個(gè)的局面重現(xiàn)。

無法理解目前光伏制造業(yè)瘋狂擴(kuò)張的支撐依據(jù)，如果僅根據(jù)2017年的高裝機(jī)局面就認(rèn)為光伏行業(yè)可持續(xù)增長的的態(tài)勢已經(jīng)形成，讓人難以置信。

基本觀點(diǎn)：2017年中國光伏高裝機(jī)不僅在中國、或在全球，或可能是未來若干年的一個(gè)難以突破的高點(diǎn)，即使是組件價(jià)格不斷走低、發(fā)電效率不斷提升，包括進(jìn)入到平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代。

光伏補(bǔ)貼嗮底

中國在未來幾年還需光伏補(bǔ)貼，雖然國家尚未有任何一權(quán)威部門公開中國已經(jīng)發(fā)生的光伏補(bǔ)貼數(shù)，但從公開的裝機(jī)數(shù)及可預(yù)見的基本新增裝機(jī)量非常清楚可框定一數(shù)值。

（1）2017年之前投產(chǎn)的70G，平均利用小時(shí)1250小時(shí)、綜合補(bǔ)貼度電0．45元、每年393．75億元、20年7875億元。

（2）2017年投產(chǎn)50G、平均利用1200小時(shí)、補(bǔ)貼0．4元、年新增240億、20年4800億。

（3）2018補(bǔ)貼30G（預(yù)估）、平均年利用1200小時(shí)、度電平均補(bǔ)貼0．25元、年新增90億，20年1800億。

（4）2019年補(bǔ)貼30G（預(yù)估）、年平均1200小時(shí)、度電平均補(bǔ)貼0．15元、年新增54億、20年1080億。

四項(xiàng)相加光伏電站年需國家補(bǔ)貼795．75億元、20年合計(jì)產(chǎn)生15915億元補(bǔ)貼、加上2020年家庭戶用部分補(bǔ)貼、總量輕松突破1．6萬億元。

｛聲明｝文中測算數(shù)據(jù)或偏差5—10％范圍、不構(gòu)成任何決策依據(jù)，請謹(jǐn)慎引用（陰存琦）。

2018年裝機(jī)或比2017年降40％

上述計(jì)算、2018年與2019每年裝機(jī)為30G，同比2017年下降40％，這同中國光伏制造業(yè)2018年形成90G產(chǎn)能相比，不僅是滿足不了胃口，甚至是塞牙縫的問題。

另外一組數(shù)據(jù)供參考：中國風(fēng)電裝機(jī)超過1億、年基本補(bǔ)貼超600億（參考光伏計(jì)算方式），還在增加、未來兩年可達(dá)到年800億，同光伏等量；中國每年收入的可分配新能源補(bǔ)貼基金約500億左右（總用電量扣除部分政策免收部分），若簡單通過加收電價(jià)方式，則工商與居民用電每度電增加超過2分方可基本平衡。

2017年、為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、作為重大措施之一、國務(wù)院剛宣布工商與居民每度電降一分錢措施不長時(shí)間，在2018年國務(wù)院要通過每度電加2分錢政策，估計(jì)國務(wù)院沒有那個(gè)部門敢向國務(wù)院提交報(bào)告；另外一個(gè)方面、作為我國電量供應(yīng)超過一半的燃煤電廠、由于煤價(jià)持續(xù)高位，行業(yè)大面積虧損，按現(xiàn)狀每度電加2分錢或保平，按國家發(fā)改委煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制政策可調(diào)高電價(jià)，而綜合結(jié)果在2018年用戶需求側(cè)加增收的新能源基金，則每度電超過4分。

以上因素、從國家大盤考慮、國家能源局近期公開文件嚴(yán)格光伏指標(biāo)管理的規(guī)定，未來3年平均30G或是上限，或許、有更好的局面與突破圍城解決方案，而這一切的前提是：即使保守估算2018、2019每年使用補(bǔ)貼投產(chǎn)光伏裝機(jī)30G，國家補(bǔ)貼總量已經(jīng)突破1．6萬億，雖然祖國強(qiáng)大、可時(shí)間換空間。