“有過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,目前我們正在協(xié)助調(diào)查,”三星中國(guó)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者,這位人士還表示“中國(guó)三星在接受問詢當(dāng)中?!?/p>
日前媒體報(bào)道稱,5月31日,中國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)派出多個(gè)工作小組,分別對(duì)三星、海力士、美光三家公司位于北京、上海、深圳的辦公室展開“突襲調(diào)查”和現(xiàn)場(chǎng)取證,標(biāo)志著中國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)正式對(duì)三家企業(yè)展開立案調(diào)查。
對(duì)此,上述三星中國(guó)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人則確認(rèn)了這一事件的發(fā)生。
“反壟斷調(diào)查大多都是基于舉報(bào)來(lái)進(jìn)行的,凡是立案調(diào)查的必須掌握初步證據(jù),目前來(lái)看,已經(jīng)立案調(diào)查和突襲調(diào)查了,說(shuō)明此前有了一定證據(jù)的?!北本┻_(dá)曉律師事務(wù)所主任林蔚律師告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者。
這并非事件的發(fā)端,此次突襲調(diào)查半年前,2017年12月底,有中國(guó)手機(jī)廠商因存儲(chǔ)器價(jià)格上漲和供應(yīng)不暢,向發(fā)改委檢舉了三星電子。隨后,發(fā)改委開啟了調(diào)查。林蔚對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)分析,舉報(bào)者可能不只包括中國(guó)手機(jī)廠商,應(yīng)該還有同類競(jìng)爭(zhēng)公司。
去年底發(fā)改委先召見了三星電子中國(guó)地區(qū)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人了解情況,今年5月,中國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)約談了全球第三大存儲(chǔ)廠商美光,主要就三星電子、SK 海力士、美國(guó)美光等是否聯(lián)合操縱DRAM價(jià)格展開調(diào)查。
“DRAM(存儲(chǔ)芯片)的價(jià)格持續(xù)上漲是不合理的市場(chǎng)狀態(tài),一般價(jià)格波動(dòng)周期是半年或者三個(gè)季度,價(jià)格持續(xù)上漲三個(gè)季度一般會(huì)下跌,波峰波谷交替是正常規(guī)律,即供不應(yīng)求——價(jià)格上漲——產(chǎn)能過?!獌r(jià)格下跌,但從2016年至今兩年里價(jià)格持續(xù)上漲,有明顯的操控跡象,”第一手機(jī)界研究院院長(zhǎng)孫燕彪告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)。
記者了解,去年,三星電子、SK 海力士、美國(guó)美光三家芯片企業(yè)占全球DRAM市場(chǎng)的份額總和的96%,2017財(cái)年,三家公司半導(dǎo)體業(yè)務(wù)在中國(guó)營(yíng)收依次分別為253.86億美元、89.08億美元、103.88億美元,總計(jì)446.8億美元,同比2016財(cái)年的321億美元增長(zhǎng)39.16%。
而更早前的2016年下半年,DRAM價(jià)格便開啟了持續(xù)上漲模式,今年4、5月份,一起美國(guó)消費(fèi)者起訴三星電子、SK 海力士、美國(guó)美光等廠商人為操控零售價(jià)格的訴訟發(fā)起,訴訟人表示,上述三家公司的行動(dòng)導(dǎo)致4G內(nèi)存價(jià)格,在2016年7月1日至2018年2月1日內(nèi),DRAM芯片價(jià)格上漲了130%。
來(lái)自于4月9日工信部旗下中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的報(bào)告顯示,國(guó)產(chǎn)手機(jī)品牌出貨量暴跌近28%,這是今年第一季度(1-3月)的數(shù)據(jù),不僅如此,中國(guó)智能手機(jī)出貨量同比下降了26.1%。不僅如此,2017年中國(guó)手機(jī)出貨量已經(jīng)進(jìn)入下降通道。
在整個(gè)中國(guó)市場(chǎng)手機(jī)出貨量不斷下降的背景下,2017年,中國(guó)進(jìn)口存儲(chǔ)芯片889.21億美元,同比2016年的637.14億美元增長(zhǎng)39.56%。
孫燕彪告訴經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng),中國(guó)反壟斷機(jī)構(gòu)的此次調(diào)查,是在中美貿(mào)易戰(zhàn)的關(guān)口,三星電子和SK 海力士都是韓國(guó)企業(yè),而美光則是美國(guó)企業(yè),中國(guó)此舉的用意非常巧妙。
與此同時(shí),值得關(guān)注的是,如果存在價(jià)格壟斷行為,國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō),根據(jù)《反壟斷法》、《反價(jià)格壟斷規(guī)定》,如果考慮經(jīng)營(yíng)者從2016年至今的市場(chǎng)行為,以2016-2017年度銷售額進(jìn)行處罰,三家公司將面臨8-80億美金的罰金。