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電力輔助服務的定義分類及當前政策

2018-09-27

  說電君為大家梳理了電力輔助服務市場,今天先帶大家了解電力輔助服務市場的一些基本概念和政策要聞,下篇將會深入的了解各省電力輔助市場的交易規(guī)則及實行情況,內(nèi)容有點枯燥,但很重要,可以找個安靜角落,靜靜的讀完!

 ?。▉碓矗?65power ID:hhkj_365power 作者:說電君)

  1電力輔助服務的定義及分類

  (一)電力輔助服務的定義

  電力輔助服務是指為維護電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行,保證電能質(zhì)量,除正常電能生產(chǎn)、輸送、使用外,由發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)和電力用戶提供的服務,包括:一次調(diào)頻、自動發(fā)電控制(AGC)、調(diào)峰、無功調(diào)節(jié)、備用、黑啟動服務等。

  (二)電力輔助服務的分類

  輔助服務分為基本輔助服務和有償輔助服務?;据o助服務是指為了保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行,保證電能質(zhì)量,發(fā)電機組必須提供的輔助服務。包括一次調(diào)頻、基本調(diào)峰、基本無功調(diào)節(jié)等?;据o助服務不進行補償。

  名詞解釋

  1一次調(diào)頻:是指當電力系統(tǒng)頻率偏離目標頻率時,發(fā)電機組通過調(diào)速系統(tǒng)的自動反應,調(diào)整有功出力減少頻率偏差所提供的服務。

  2基本調(diào)峰:是指發(fā)電機組在規(guī)定的出力調(diào)整范圍內(nèi),為了跟蹤負荷的峰谷變化而有計劃的、按照一定調(diào)節(jié)速度進行的發(fā)電機組出力調(diào)整所提供的服務。

  3基本無功調(diào)節(jié):是指發(fā)電機組在規(guī)定的功率因數(shù)范圍內(nèi),向電力系統(tǒng)注入或吸收無功功率所提供的服務。

  有償輔助服務是指并網(wǎng)發(fā)電廠在基本輔助服務之外所提供的輔助服務,包括自動發(fā)電控制(AGC)、有償調(diào)峰、備用、有償無功調(diào)節(jié)、黑啟動等。有償輔助服務應予以補償。

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  1.自動發(fā)電控制(AGC):是指發(fā)電機組在

  規(guī)定的出力調(diào)整范圍內(nèi),跟蹤電力調(diào)度交易機構(gòu)下發(fā)的指令,按照一定調(diào)節(jié)速率實時調(diào)整發(fā)電出力,以滿足電力系統(tǒng)頻率和聯(lián)絡線功率控制要求的服務。

  2. 有償調(diào)峰:是指發(fā)電機組超過規(guī)定的調(diào)峰深度進行調(diào)峰,及火力發(fā)電機組按電力調(diào)度交易機構(gòu)要求在規(guī)定時間內(nèi)完成啟停機(爐)進行調(diào)峰所提供的服務。

  3. 備用:是指為了保證可靠供電,電力調(diào)度交易機構(gòu)指定的發(fā)電機組通過預留發(fā)電容量所提供的服務。備用分為旋轉(zhuǎn)備用和非旋轉(zhuǎn)備用。初期,只對旋轉(zhuǎn)備用進行補償。

  4. 有償無功調(diào)節(jié):是指電力調(diào)度交易機構(gòu)要求發(fā)電機組超過規(guī)定的功率因數(shù)范圍向電力系統(tǒng)注入或吸收無功功率所提供的服務。

  5. 黑啟動:是指電力系統(tǒng)大面積停電后,在無外界電源支持情況下,由具備自啟動能力的發(fā)電機組所提供的恢復系統(tǒng)供電的服務。

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  2電力輔助服務的政策

  大致上可以歸納為“一個辦法”、“兩個細則”和“一個方案”。

  “一個方法”

  我國電力輔助服務市場始于2006年,國家電監(jiān)會制定了《并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理暫行辦法》。該辦法提到:

  對電力輔助服務做出了定義,并說明該辦法中電力輔助服務是并網(wǎng)發(fā)電廠提供的服務,由電力監(jiān)管機構(gòu)對輔助服務進行監(jiān)管。

  將電力輔助服務分為基本輔助服務和有償服務

  明確電力輔助服務應當符合相應的標準,并接受監(jiān)管機構(gòu)的計量與考核

  明確電力輔助服務的補償方式及費用來源

  “兩個細則”

  六個區(qū)域電監(jiān)局(東北、西北、華北、華中、華東、南方)在2009年依照該辦法和電網(wǎng)實際制定并印發(fā)了針對本區(qū)域的《發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理實施細則》和《區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理實施細則》,并且在2010年開始逐步實施。

  《發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理實施細則》細化了關(guān)于電力輔助服務的調(diào)度制度,計量考核標準均提出了具體量化數(shù)值,供各個區(qū)域電廠參考。

  《區(qū)域并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理實施細則》對于《并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理暫行辦法》中的電力輔助服務的定義及分類,調(diào)度、考核、監(jiān)督和管理扥方面均提出了細致要求,并附帶了關(guān)于補償費用的詳細表格供電廠參考,以建立規(guī)范的市場制度。

  “一個方案”

  國家能源局于2017年11月印發(fā)了《完善電力輔助服務補償(市場)機制工作方案》,方案中提到:

  電力輔助服務補償機制已經(jīng)在全國基本建立(西藏尚未建立),但由于我國電力行業(yè)尤其是清潔能源發(fā)展迅猛,電源結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,系統(tǒng)規(guī)模持續(xù)擴大,系統(tǒng)運行管理的復雜性隨之大大增加,對系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行提出了更高要求。

  當前電力供應能力中還有很多問題,現(xiàn)行電力輔助服務補償辦法的部分內(nèi)容已經(jīng)難以適應實際需要。為深入落實電力體制改革各項措施,進一步還原電力商品屬性,構(gòu)建有效競爭的市場結(jié)構(gòu)和市場體系,在更大范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置,亟需進一步完善和深化電力輔助服務補償(市場)機制。

  總體思路是按照中央進一步深化電力體制改革總體部署,堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,結(jié)合各地實際,完善電力輔助服務補償機制。三個基本原則是堅持服務大局原則,堅持市場化原則,堅持因地制宜原則。

  方案提出了要完善電力輔助服務補償項目的覆蓋范圍;省級及以上電力調(diào)度機構(gòu)調(diào)度的發(fā)電機組全部納入電力輔助服務管理范圍,部分未能納入的,要完善規(guī)則和制度,加強監(jiān)管;實現(xiàn)電力輔助服務補償力度的科學化;鼓勵采用競爭方式確定電力輔助服務承擔機組;鼓勵自動發(fā)電控制和調(diào)峰服務按效果補償;按需擴大電力輔助服務提供主體。

  開展電力用戶與發(fā)電企業(yè)中長期交易的地區(qū),應當建立電力用戶參與的電力輔助服務分擔共享機制;鼓勵電力用戶參與提供電力輔助服務;參與方式有直接參與分攤電力輔助服務費用、經(jīng)發(fā)電企業(yè)間接承擔、購買發(fā)電企業(yè)輔助服務、自行提供電力輔助服務等。

  推進國家指令性計劃、地方政府協(xié)議跨省跨區(qū)電能交易輔助服務補償工作;市場化跨省跨區(qū)電能交易全面實施跨省跨區(qū)電力輔助服務補償;跨省跨區(qū)電力輔助服務補償費用隨跨省跨區(qū)電能交易電費要一起結(jié)算。

  確立了國家能源局統(tǒng)一協(xié)調(diào)推進有關(guān)工作,各派出能源監(jiān)管機構(gòu)按照屬地原則,負責組織推進當?shù)仉娏o助服務補償(市場)工作及日常事務的協(xié)調(diào)處理的領(lǐng)導體系。

  另外,電改9號文中也明確提出“建立輔助服務分擔共享新機制”。根據(jù)電網(wǎng)可靠性和服務質(zhì)量,按照誰受益、誰承擔的原則,建立用戶參與的輔助服務分擔共享機制。用戶可以結(jié)合自身負荷特性,自愿選擇與發(fā)電企業(yè)或電網(wǎng)企業(yè)簽訂保供電協(xié)議、可中斷負荷協(xié)議等合同,約定各自的服務服務權(quán)利與義務,承擔必要的輔助服務費用,或按照貢獻獲得相應的經(jīng)濟補償。

  在配套文件《關(guān)于推進電力市場建設的實施意見》中也提到:在現(xiàn)貨市場開展備用、調(diào)頻等輔助服務交易,中長期市場開展可中斷負荷、調(diào)壓等輔助服務交易。日前發(fā)電計劃編制過程中,應考慮輔助服務與電能量統(tǒng)一出清、統(tǒng)一安排。


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