中央企業(yè)作為我國經濟社會發(fā)展的中流砥柱,主要分布在石油化工、電力、機械、煤炭、運輸和建筑等領域。它們既是能源生產大戶,又是能源消費大戶,央企能源消費量約占全國能源消費總量的22%。央企節(jié)能水平直接關系到國家節(jié)能目標的實現(xiàn),對全社會節(jié)能工作有著重要的示范帶動作用,做好節(jié)能工作也是推動中央企業(yè)加快綠色轉型升級、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要途徑。
一方面,央企始終認真貫徹落實黨中央、國務院關于生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展的決策部署,牢固樹立節(jié)能是“第一能源”的理念,以高度的政治感和責任感大力推進節(jié)能降耗工作,近年來取得一些積極進展:
·高標準完成國家節(jié)能目標任務。截至2017年底,央企能源消費總量比“十二五”末增長2.1%,增幅低于全國2.3個百分點,實現(xiàn)節(jié)能量6000萬噸標準煤;萬元產值綜合能耗比“十二五”末下降7.9%,超過國家“十三五”目標進度要求。主要行業(yè)能效水平保持領先,如火電企業(yè)平均供電煤耗降至304克標準煤/千瓦時,遠好于全國平均水平;建材企業(yè)噸水泥綜合能耗、鋼鐵行業(yè)噸鋼綜合能耗年度同比分別下降1.35%、1.26%,優(yōu)于全國平均降幅水平。
·加大產業(yè)結構調整力度。石油石化、化工等企業(yè)加快淘汰高耗能落后產能,努力實現(xiàn)產業(yè)鏈低端項目建設“零投資”。電力企業(yè)著力優(yōu)化裝機結構,高效煤電機組占比超過50%,有力推動煤炭綠色高效利用。機械制造企業(yè)推進綠色智能制造體系建設,生產過程能效水平大大提高。
·持續(xù)推進節(jié)能專項行動。電力等企業(yè)加大資金投入力度,大力實施燃燒機組熱電聯(lián)產、余熱余能回收利用、電動機變頻等節(jié)能改造項目。例如中國石化啟動實施“能效倍增”專項節(jié)能行動計劃,已實現(xiàn)節(jié)能超過300萬噸標準煤,計劃到2025年實現(xiàn)能源利用效率100%提升。
·穩(wěn)步提升節(jié)能工作管理水平。絕大多數(shù)央企成立了節(jié)能工作領導小組,設立專門的節(jié)能工作機構,建立專業(yè)化節(jié)能工作隊伍,構建起從下到上的節(jié)能工作組織體系。大力推進能源管理體系建設,開展能源審計、能源績效評價,強化節(jié)能目標責任考核,為做好節(jié)能工作奠定堅實基礎。
·積極開展節(jié)能技術、裝備研發(fā)與應用。充分發(fā)揮技術創(chuàng)新對節(jié)能工作的支撐作用,例如自主研發(fā)的超高參數(shù)二次再熱1000兆瓦燃煤機組,達到全球最高技術水平,對實現(xiàn)煤炭清潔高效利用意義重大;石油石化企業(yè)開展節(jié)能低碳重大科技專項,在煉油能量系統(tǒng)優(yōu)化等技術領域位居前列。
·著力發(fā)展節(jié)能產業(yè)。把發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)作為培育發(fā)展新動能和綠色競爭力的重大舉措,并以此帶動全社會節(jié)能工作水平提升。據不完全統(tǒng)計,已有超半數(shù)央企涉足節(jié)能裝備、產品制造和節(jié)能服務產業(yè),將其作為新的業(yè)務增長點,我們統(tǒng)計,央企在節(jié)能領域產值一年能達到600多億元。
另一方面,央企要繼續(xù)提升能源節(jié)約與綜合利用水平,切實履行節(jié)約能源主體責任,加快推動企業(yè)綠色轉型升級。重點做好以下幾方面工作:
一是加快轉變經濟發(fā)展方式。把節(jié)能工作作為調結構、促轉型的重要內容,將節(jié)能工作融入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃與生產管理的全過程。堅持以節(jié)能低碳作為企業(yè)發(fā)展方向,嚴格按照國家和地方能源節(jié)約相關規(guī)定要求,科學規(guī)劃、合理布局產業(yè)發(fā)展和項目建設,徹底轉變傳統(tǒng)發(fā)展觀念。
二是抓好責任落實和考核獎懲。國資委將進一步健全央企節(jié)能減排考核體系,完善考核獎懲機制,確保節(jié)能主體責任落實到位。對違反國家節(jié)約能源有關規(guī)定、造成能源嚴重浪費、完不成節(jié)能任務的企業(yè),給予相應處罰。同時,企業(yè)要進一步完善節(jié)能工作責任制,把節(jié)能工作目標和任務逐級分解,建立起由集團公司到基層崗位的責任體系,加強對節(jié)能工作的監(jiān)督考核。
三是進一步強化節(jié)能技術創(chuàng)新。把發(fā)展節(jié)能低碳技術作為解決日益嚴重能源問題的根本出路。既要依托現(xiàn)有最佳實用技術,淘汰落后技術、推動產業(yè)升級,實現(xiàn)技術進步與效率改善,又要圍繞關鍵領域大力推動節(jié)能技術創(chuàng)新,不斷改進生產工藝流程,研發(fā)高附加值產品,有效降低能源消耗。
四是切實加強企業(yè)間交流合作。能源緊缺帶來的嚴峻挑戰(zhàn),需要全社會同舟共濟、齊心協(xié)力。中央企業(yè)也要與地方國有企業(yè)、民營企業(yè)等廣泛開展交流合作,互相促進,互利共贏,拓寬在節(jié)能、環(huán)保、高新技術等領域的合作空間,為促進全社會綠色低碳發(fā)展發(fā)揮積極作用。