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調(diào)查谷歌、FB反壟斷行為,其實(shí)早就史可鑒?

2019-06-13
關(guān)鍵詞: ATT 谷歌 微軟 FB

  北京時(shí)間6月12日早間消息,美國(guó)司法部反壟斷主管、首席檢察官助理馬肯·德?tīng)柪D罚∕akan Delrahim)在以色列參加會(huì)議談到了反壟斷問(wèn)題,德?tīng)柪D繁硎?,幾十年前美?guó)反壟斷部門(mén)曾對(duì)標(biāo)準(zhǔn)石油、AT&T發(fā)起反壟斷調(diào)查,今天調(diào)查科技巨頭(比如谷歌和Facebook)的反壟斷行為時(shí)之前的經(jīng)驗(yàn)可以帶來(lái)幫助,為新調(diào)查奠定基礎(chǔ)。

  美國(guó)反壟斷法由司法部、FTC守護(hù),四家公司有可能成為調(diào)查對(duì)象,不過(guò)司法部與FTC并沒(méi)有協(xié)同作戰(zhàn),而是各自行動(dòng);司法部調(diào)查谷歌、蘋(píng)果,F(xiàn)TC調(diào)查亞馬遜、Facebook。

  德?tīng)柪D分v話(huà)中表示,過(guò)去反壟斷部門(mén)曾與大型企業(yè)對(duì)決法庭并獲得勝利。他提到了一些重大的反壟斷勝利,比如上個(gè)世紀(jì)初分拆標(biāo)準(zhǔn)石油,1982年AT&T同意分拆。

  在德?tīng)柪D房磥?lái),當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)石油也擁有先進(jìn)技術(shù),成長(zhǎng)于技術(shù)突飛猛進(jìn)的年代,和今天的科技巨頭相似。標(biāo)準(zhǔn)石油全盛時(shí)期,消費(fèi)者實(shí)際上享受更低的價(jià)格,德?tīng)柪D氛J(rèn)為現(xiàn)代調(diào)查者要好好關(guān)注這點(diǎn)。

  至于AT&T,德?tīng)柪D氛J(rèn)為它的電話(huà)網(wǎng)絡(luò)是“網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)”的一個(gè)早期案例,不過(guò)AT&T拒絕讓獨(dú)立企業(yè)連接到自己的長(zhǎng)途線(xiàn)路,傷害了這些公司。和今天的數(shù)字巨頭一樣,AT&T也用同樣的口吻辯護(hù)說(shuō)它提供的價(jià)格更低,產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量更好,而且還帶來(lái)眾多創(chuàng)新。

  德?tīng)柪D愤€談到了微軟反壟斷訴訟。1998年反壟斷機(jī)構(gòu)起訴微軟,指控微軟利用反競(jìng)技手段排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,比如網(wǎng)絡(luò)瀏覽器Netscape。德?tīng)柪D氛J(rèn)為微軟反壟斷訴訟改變了數(shù)字經(jīng)濟(jì)。他說(shuō):“在微軟反壟斷訴訟中政府大獲全勝,可能正是這一勝利為谷歌、雅虎、蘋(píng)果掃清了障礙,它們憑借桌面和移動(dòng)產(chǎn)品獲得成功?!?/p>

  調(diào)查企業(yè)是否違反反壟斷法時(shí),美國(guó)司法部會(huì)重點(diǎn)關(guān)注幾個(gè)方面,比如抬高價(jià)格、降低品質(zhì)、損害隱私、共謀。另外德?tīng)柪D愤€說(shuō),企業(yè)是否簽署了旨在傷害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的獨(dú)家協(xié)議,這也是調(diào)查的重點(diǎn)。

  一些大型企業(yè)通過(guò)合并擴(kuò)張規(guī)模,德?tīng)柪D氛J(rèn)為對(duì)于擴(kuò)張有必要加以阻止。德?tīng)柪D方忉尫Q(chēng):“在某些情況下收購(gòu)初生競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手能刺激競(jìng)爭(zhēng),但在某些情況下又會(huì)傷害競(jìng)爭(zhēng)。如果收購(gòu)的目的和效果不好,打壓潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,保護(hù)壟斷企業(yè),或者傷害了競(jìng)爭(zhēng),我會(huì)指出來(lái)的?!?/p>


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