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中美貿(mào)易第一季完結(jié),兩國誰更滿意?

2019-12-20
來源:吳曉波頻道
關(guān)鍵詞: 中美關(guān)系

  談成了!

  12月13日深夜11點(diǎn),國新辦“官宣”——中美已達(dá)成第一階段貿(mào)易協(xié)議。

  這場直到凌晨才結(jié)束的發(fā)布會(huì),究竟透露了哪些內(nèi)容?小巴整理了部分重點(diǎn)內(nèi)容:

  協(xié)議文本包括序言、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、食品和農(nóng)產(chǎn)品、金融服務(wù)、匯率和透明度、擴(kuò)大貿(mào)易、雙邊評(píng)估和終端解決、最終條款九個(gè)章節(jié)。

  ?關(guān)稅方面,雙方達(dá)成一致,美方將履行分階段取消對(duì)華產(chǎn)品加征關(guān)稅的相關(guān)承諾,實(shí)現(xiàn)加征關(guān)稅由升到降的轉(zhuǎn)變。

  ?知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面,中美在包括商業(yè)秘密保護(hù)、與藥品相關(guān)問題、專利有效期延長、地理標(biāo)志、打擊盜版和假冒及司法執(zhí)行和程序等方面達(dá)成共識(shí)。

  ?食品方面,中國增加從美國進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品,比如豬肉、禽肉、大豆、小麥、玉米等,解除對(duì)美國禽肉輸華禁令。美方在協(xié)議中就盡快解除中國輸美水產(chǎn)品自動(dòng)扣留等作出了積極承諾。

  當(dāng)中方官宣時(shí),特朗普早已按捺不住發(fā)了好幾條推特。

  他在推特中說,達(dá)成的第一階段協(xié)議中“中國同意進(jìn)行許多結(jié)構(gòu)性的改革”,以及大幅購買美方的農(nóng)產(chǎn)品,但25%的美方關(guān)稅將會(huì)保留,其余的將會(huì)是7.5%的稅率,12月15日原本要加征的關(guān)稅不會(huì)再實(shí)施。

  目前中美之間的關(guān)稅已經(jīng)很高了,若12月15日再加關(guān)稅對(duì)兩國關(guān)系和金融市場都意味著災(zāi)難。不僅高位的美股受不住,美國經(jīng)濟(jì)也會(huì)大受打擊。

  所以,現(xiàn)在美方就是在向中國要更多的對(duì)價(jià)和承諾,而且要有發(fā)展方面的機(jī)制保障。

  中國要想長治久安、和諧穩(wěn)定,就得修復(fù)跟美國的關(guān)系。適當(dāng)付出一些補(bǔ)償性的代價(jià)是肯定的,前提是必須承認(rèn)在加入WTO之后中國是受益最多的國家。對(duì)美國有所讓步、給些補(bǔ)償,比到其他小國進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資更靠譜、更值得。

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  而且在中美關(guān)系尚未走出危險(xiǎn)期之前,要繼續(xù)韜光養(yǎng)晦、悶頭發(fā)展,把自己的問題先處理好了再說國際擴(kuò)張,這才是最務(wù)實(shí)的態(tài)度。

  中美貿(mào)易摩擦第一階段協(xié)議基本達(dá)成,進(jìn)一步加稅威脅被初步化解。協(xié)議估計(jì)很快簽署,第二階段的談判估計(jì)春節(jié)后就要展開了,預(yù)計(jì)更加艱難些。

  然而,從減稅力度和整體關(guān)系演進(jìn)看,未來形勢仍不樂觀。長期化的雙方博弈將從貿(mào)易領(lǐng)域向金融、科技、軍事、社會(huì)和政治等層面縱深發(fā)展。中期看大國斗法對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響以及市場隱含風(fēng)險(xiǎn)都不可能很快消失。因此整體局勢長期樂觀,但過程會(huì)一波三折。

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  從我了解到的一些內(nèi)容來看,中國向美國承諾購買更多產(chǎn)品、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、開放金融市場,實(shí)際上不僅對(duì)美國,對(duì)中國也有很大益處。中國擴(kuò)大對(duì)外開放,特別是推進(jìn)金融業(yè)更加市場化和自由化,對(duì)中國意義重大,也是中國原本就應(yīng)當(dāng)主動(dòng)推進(jìn)的。

  同時(shí),我認(rèn)為美方為了達(dá)成協(xié)議,其實(shí)作出了不少讓步,至少與一開始他們提出的強(qiáng)硬要求相比有明顯退讓。

  從這個(gè)意義上說,如果民主黨人在2020年大選中擊敗特朗普,入主白宮,美國對(duì)華政策——包括貿(mào)易關(guān)系——很可能只會(huì)更加強(qiáng)硬。因此接下去的談判變數(shù)依然很大。

  最后,我認(rèn)為中國應(yīng)當(dāng)審時(shí)度勢,放低身段,在許多重大的全球問題上避讓美國的鋒芒,千萬不要?jiǎng)油绹鵂幇缘哪铑^。我們還是要認(rèn)真遵循改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平制定的基本國策,在國際上堅(jiān)決不稱霸,我們也沒有能力去同美國爭霸。

  盡管改革開放40年中國取得了巨大成就,發(fā)生了翻天覆地的變化,但我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,中國依然是一個(gè)發(fā)展中國家,有大量的國內(nèi)問題亟待解決。

  我們要用行動(dòng)讓美國和全世界相信,中國并沒有到世界上去耀武揚(yáng)威的野心。只有這樣,我們才有可能贏得下一個(gè)40年更好發(fā)展的外部空間。

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  第一階段貿(mào)易協(xié)議文本達(dá)成一致,意味著中美初步、成功地管控住了分歧,沒有讓分歧擴(kuò)大化,走向失控。中國將繼續(xù)留在全球主流貿(mào)易體系內(nèi),中國改革開放的大方向不會(huì)改變。從這個(gè)意義上說是個(gè)大利好。

  第一階段協(xié)議的簽署,有利于緩解中國的通脹壓力。從美國進(jìn)口的豬肉,可以平抑中國高企的豬肉價(jià)格;進(jìn)口的大豆,則可以降低飼料價(jià)格,進(jìn)而降低肉價(jià);進(jìn)口的天然氣,可以平抑氣價(jià),讓中國天然氣來源更加多元化、有保證。

  這樣,中國的CPI同比漲幅有望提前回落到3%以下(比如在明年4月到5月份)。最終給中國貨幣政策騰出空間。

  協(xié)議有利于中國保持出口的穩(wěn)定,而出口是中國經(jīng)濟(jì)三駕馬車之一。換句話說,達(dá)成協(xié)議可以降低中國穩(wěn)增長中對(duì)“大基建+房地產(chǎn)”的依賴,從這個(gè)意義上說,這對(duì)于希望房價(jià)快速上漲的人來說是利空。

  達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,有利于人民幣匯率走穩(wěn),美元對(duì)人民幣匯率大概率會(huì)逐步重返6.6左右。而未來要維持匯率穩(wěn)定,就要保持中美利息差,央行2020年降息或許會(huì)比之前預(yù)測的幅度略小一些。

  但中美的戰(zhàn)略博弈才剛剛開始,未來道路曲折漫長。博弈中合作、斗而不破,將是未來中美關(guān)系的基調(diào)。局部的脫鉤(比如高新技術(shù)方面),仍然很難避免。

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  第一階段協(xié)議表面上是達(dá)成了,實(shí)際談成的成果不多。美方減稅不多,但中國購買的動(dòng)作也不能視為讓步,而是本身也需要,作為一種籌碼。中方真正答應(yīng)的結(jié)構(gòu)性改革,雙方文本還存在分歧,美方宣傳不成立。

  從美方看,美國內(nèi)部爭議很大,民主黨政客攻擊特朗普簽這種協(xié)議是賣國,是為了選舉放過對(duì)中國施壓??傮w上會(huì)認(rèn)為特朗普談得不成功,雖然特朗普拼命宣傳說“收獲很大,談判是美國的勝利”。

  美方將在第二、第三階段,試圖強(qiáng)迫中國進(jìn)行更多對(duì)美有利的結(jié)構(gòu)性變化,這是新一輪的斗爭,肯定會(huì)更難。

  此外,第一階段協(xié)議,具體條文不應(yīng)該過于看重,因?yàn)殡S時(shí)生變。但是姿態(tài)性的影響不小,這說明美國對(duì)中國的極限施壓效果有限,中國有能力頂住美國的攻勢。

  中美博弈必然轉(zhuǎn)入長期化。短中期,是美國利用現(xiàn)有優(yōu)勢去阻遏中國崛起的勢頭。長期看,中美博弈是美國逐漸衰弱,中國逐漸強(qiáng)大的變化過程。美國試圖改變這個(gè)趨勢,而中國要努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)長期趨勢。


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