2019年，我國(guó)通信業(yè)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，積極踐行網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，5G建設(shè)有序推進(jìn)，新型信息基礎(chǔ)設(shè)施能力不斷提升，有力支撐社會(huì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　一、行業(yè)保持平穩(wěn)運(yùn)行

　?。ㄒ唬╇娦艠I(yè)務(wù)收入企穩(wěn)回升，電信業(yè)務(wù)總量較快增長(zhǎng)

　　初步核算，2019年電信業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成1.31萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)0.8%。按照上年價(jià)格計(jì)算的電信業(yè)務(wù)總量1.74萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)18.5%。

　　圖1-1  2014-2019年電信業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)情況

　?。ǘ┕潭ㄍㄐ艠I(yè)務(wù)保持較快增長(zhǎng)，占比持續(xù)提高

　　2019年，固定通信業(yè)務(wù)收入完成4161億元，比上年增長(zhǎng)9.5%，在電信業(yè)務(wù)收入中占比達(dá)31.8%，占比較上年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)；移動(dòng)通信業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)收入8942億元，比上年減少2.9%，在電信業(yè)務(wù)收入中占比降至68.2%。

　　圖1-2  2014-2019年移動(dòng)通信業(yè)務(wù)和固定通信業(yè)務(wù)收入占比情況

　　在用戶規(guī)模增長(zhǎng)放緩、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用替代等多種因素影響下,2019年話音業(yè)務(wù)收入完成1622億元，比上年下降15.5%，在電信業(yè)務(wù)收入中的占比降至12.4%。

　　圖1-3  2014-2019年電信收入結(jié)構(gòu)（話音和非話音）情況

　?。ㄈ?shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)較快增長(zhǎng)，新興業(yè)務(wù)成新動(dòng)力

　　密切配合地方政府，加快推動(dòng)智慧城市等重大工程和項(xiàng)目建設(shè)，積極提供5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新興業(yè)務(wù)，為政府注智、為行業(yè)賦能，固定增值及其他業(yè)務(wù)逐漸成為行業(yè)發(fā)展新動(dòng)力。2019年，固定數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入完成2175億元，比上年增長(zhǎng)5.1%，在電信業(yè)務(wù)收入中占比由上年的15.9%提升到16.6%；移動(dòng)數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入6082億元，比上年增長(zhǎng)1.5%；固定增值業(yè)務(wù)收入1371億元，比上年增長(zhǎng)21.2%，其中，IPTV（網(wǎng)絡(luò)電視）業(yè)務(wù)收入294億元，比上年增長(zhǎng)21.1%；物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入比上年增長(zhǎng)25.5%。

　　圖1-4  2014-2019年固定數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入發(fā)展情況

　　圖1-5  2014-2019年移動(dòng)數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入發(fā)展情況

　　二、網(wǎng)絡(luò)提速和普遍服務(wù)效果顯著

　?。ㄒ唬╇娫捰脩粼鏊贊u緩,移動(dòng)電話普及率穩(wěn)步提升

　　2019年，全國(guó)電話用戶凈增3420萬(wàn)戶，總數(shù)達(dá)到17.9億戶，比上年末增長(zhǎng)2.5%。其中因第二卡槽需求基本釋放完畢，移動(dòng)電話用戶全年凈增從上年1.49億戶降至3525萬(wàn)戶，總數(shù)達(dá)16億戶，移動(dòng)電話用戶普及率達(dá)114.4部/百人，比上年末提高2.2部/百人。全國(guó)已有26個(gè)省市的移動(dòng)電話普及率超過(guò)100部/百人。固定電話用戶總數(shù)1.91億戶，比上年末減少105萬(wàn)戶，普及率下降至13.6部/百人。

　　圖2-1  2009-2019年固定電話及移動(dòng)電話普及率發(fā)展情況

　　圖2-2  2019年各省移動(dòng)電話普及率情況

　　（二）固定寬帶邁入千兆時(shí)代，4G用戶占比超八成

　　“雙G雙提”工作加快落實(shí)，網(wǎng)絡(luò)提速卓有成效，固定寬帶邁入千兆時(shí)代。截至12月底，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)的固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶總數(shù)達(dá)4.49億戶，全年凈增4190萬(wàn)戶。其中，1000Mbps及以上接入速率的用戶數(shù)87萬(wàn)戶，100Mbps及以上接入速率的固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶總數(shù)達(dá)3.84億戶，占固定寬帶用戶總數(shù)的85.4%，占比較上年末提高15.1個(gè)百分點(diǎn)。移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋向縱深延伸，4G用戶總數(shù)達(dá)到12.8億戶，全年凈增1.17億戶，占移動(dòng)電話用戶總數(shù)的80.1%。

　　圖2-3  2018和2019年固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶各接入速率用戶占比情況

　　（三）電信普遍服務(wù)成效顯著,農(nóng)村寬帶用戶快速增長(zhǎng)

　　截至12月底，全國(guó)農(nóng)村寬帶用戶全年凈增1736萬(wàn)戶,總數(shù)達(dá)1.35億戶，比上年末增長(zhǎng)14.8%，增速較城市寬帶用戶高6.3個(gè)百分點(diǎn)；在固定寬帶接入用戶中占30%(上年同期占比為28.8%)，占比較上年末提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　圖2-4  2014-2019年農(nóng)村寬帶接入用戶及占比情況

　?。ㄋ模┬聵I(yè)態(tài)發(fā)展喜人，蜂窩物聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)?？焖贁U(kuò)大

　　加強(qiáng)生態(tài)合作，聚焦物聯(lián)網(wǎng)、云服務(wù)、智慧生活、垂直行業(yè)應(yīng)用、5G等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快培育新興業(yè)務(wù)。截至12月底，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)發(fā)展蜂窩物聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)10.3億戶，全年凈增3.57億戶。IPTV（網(wǎng)絡(luò)電視）用戶全年凈增3870萬(wàn)戶，凈增IPTV（網(wǎng)絡(luò)電視）用戶占凈增光纖接入用戶的78.9%。

　　三、移動(dòng)數(shù)據(jù)流量消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大

　?。ㄒ唬┮苿?dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量較快增長(zhǎng), 月戶均流量（DOU）穩(wěn)步提升

　　線上線下服務(wù)融合創(chuàng)新保持活躍，各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用加快向四五線城市和農(nóng)村用戶滲透，使移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)。2019年，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量消費(fèi)達(dá)1220億GB，比上年增長(zhǎng)71.6%，增速較上年收窄116.7個(gè)百分點(diǎn)。全年移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)月戶均流量（DOU）達(dá)7.82GB/戶/月，是上年的1.69倍；12月當(dāng)月DOU高達(dá)8.59GB/戶/月。其中，手機(jī)上網(wǎng)流量達(dá)到1210億GB，比上年增長(zhǎng)72.4%，在總流量中占99.2%。

　　圖3-1  2014-2019年移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量及月DOU增長(zhǎng)情況

　　圖3-2  2019年移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入當(dāng)月流量及當(dāng)月DOU情況

　　（二）移動(dòng)短信業(yè)務(wù)量較快增長(zhǎng)，話音業(yè)務(wù)量小幅下滑

　　網(wǎng)絡(luò)登錄和用戶身份認(rèn)證等安全相關(guān)服務(wù)不斷滲透，大幅提升移動(dòng)短信業(yè)務(wù)量。2019年，全國(guó)移動(dòng)短信業(yè)務(wù)量比上年增長(zhǎng)37.5%，增速較上年提高23.5個(gè)百分點(diǎn)；移動(dòng)短信業(yè)務(wù)收入完成392億元，與上年持平。

　圖3-3  2014-2019年移動(dòng)短信業(yè)務(wù)量和收入增長(zhǎng)情況

　　互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用對(duì)話音業(yè)務(wù)替代影響加深，2019年，全國(guó)移動(dòng)電話去話通話時(shí)長(zhǎng)2.4萬(wàn)億分鐘，比上年下降5.9%。

　　圖3-4  2014-2019年移動(dòng)電話用戶和通話量增長(zhǎng)情況

　　四、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施能力不斷夯實(shí)

　?。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)投資額小幅增長(zhǎng)，移動(dòng)通信投資加快

　　2019年,三家基礎(chǔ)電信企業(yè)和中國(guó)鐵塔股份有限公司在5G相關(guān)投資快速增長(zhǎng)的推動(dòng)下，共完成固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)4.7%。其中，移動(dòng)通信投資穩(wěn)居電信投資的首位，占全部投資的比重達(dá)47.3%。

　?。ǘ┕饩W(wǎng)改造工作效果顯著，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有序推進(jìn)

　　推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)IT化、軟件化、云化部署，夯實(shí)智慧運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)，構(gòu)建云網(wǎng)互聯(lián)平臺(tái)，夯實(shí)為各行業(yè)提供服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)能力；4G覆蓋盲點(diǎn)不斷被消除、移動(dòng)通信核心網(wǎng)能力持續(xù)提升，夯實(shí)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基礎(chǔ)。2019年，新建光纜線路長(zhǎng)度434萬(wàn)公里，全國(guó)光纜線路總長(zhǎng)度達(dá)4750萬(wàn)公里。互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口“光進(jìn)銅退”趨勢(shì)更加明顯，截至12月底，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù)量達(dá)到9.16億個(gè)，比上年末凈增4826萬(wàn)個(gè)。其中，光纖接入（FTTH/0）端口比上年末凈增6479萬(wàn)個(gè)，達(dá)到8.36億個(gè)，占互聯(lián)網(wǎng)接入端口的比重由上年末的88.9%提升至91.3%。xDSL端口比上年末減少261萬(wàn)個(gè)，總數(shù)降至820萬(wàn)個(gè)，占互聯(lián)網(wǎng)接入端口的比重由上年末的1.2%下降至0.9%。

　　圖4-1  2014-2019年互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口發(fā)展情況

　　2019年，全國(guó)凈增移動(dòng)電話基站174萬(wàn)個(gè)，總數(shù)達(dá)841萬(wàn)個(gè)。其中4G基站總數(shù)達(dá)到544萬(wàn)個(gè)。5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)順利推進(jìn)，在多個(gè)城市已實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)的重點(diǎn)市區(qū)室外的連續(xù)覆蓋，并協(xié)助各地方政府在展覽會(huì)、重要場(chǎng)所、重點(diǎn)商圈、機(jī)場(chǎng)等區(qū)域?qū)崿F(xiàn)室內(nèi)覆蓋。

　　圖4-2  2014-2019年移動(dòng)電話基站發(fā)展情況

　　五、東中西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展

　?。ㄒ唬〇|、中、西、東北地區(qū)電信業(yè)務(wù)收入份額穩(wěn)定

　　2019年，東部、西部地區(qū)占比分別為50.9%、23.7%，分別比上年提升0.3、0.1個(gè)百分點(diǎn)；中部、東北地區(qū)占比為19.6%、5.8%，分別比上年下滑0.1、0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　圖5-1   2014-2019年?yáng)|、中、西、東北地區(qū)電信業(yè)務(wù)收入比重

　?。ǘ〇|北地區(qū)百兆及以上固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶占比領(lǐng)先

　　截至2019年底，東、中、西、東北地區(qū)100Mbps及以上固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶分別達(dá)到17143萬(wàn)戶、9272萬(wàn)戶、9602萬(wàn)戶和2360萬(wàn)戶，在本地區(qū)寬帶接入用戶中占比分別達(dá)到86.1%、85.9%、83.3%和87.5%。

　?。ㄈ┪鞑康貐^(qū)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量增速全國(guó)領(lǐng)先

　　2019年，東、中、西、東北地區(qū)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量分別達(dá)到531億GB、262億GB、355億GB和72.5億GB，比上年分別增長(zhǎng)67.8%、75.2%、76.7%和62.4%，西部增速比東部、中部和東北增速分別高8.9、1.5和14.3個(gè)百分點(diǎn)。2019年12月,西部地區(qū)當(dāng)月戶均流量達(dá)到9.5GB，比東部、中部和東北地區(qū)分別高1.04GB、1.43GB和1.76GB。

圖5-3  2014-2019年?yáng)|、中、西、東北地區(qū)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量增速情況