疫情防控期間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)“撐起了一片天”，緩解了疫情的影響，增強(qiáng)了中國經(jīng)濟(jì)的抗沖擊能力。在此背景下，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，提出“加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度”，這不僅有助于讓“漫步在云端”的新技術(shù)更快落地應(yīng)用，讓“孕育于數(shù)字”的新需求得到更大程度釋放，也有助于讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更加活躍，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加穩(wěn)健。

勾建山作（新華社發(fā)）

     新技術(shù)更快落地應(yīng)用

　　信息技術(shù)的快速發(fā)展和深度應(yīng)用，推動面向個(gè)人用戶的互聯(lián)網(wǎng)科技服務(wù)逐步面向各行業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，特別是向制造業(yè)滲透，構(gòu)建以工業(yè)物聯(lián)為基礎(chǔ)、以工業(yè)大數(shù)據(jù)為要素的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動形成新的工業(yè)生產(chǎn)制造和服務(wù)體系，改變了人與人、人與物、物與物之間的聯(lián)系互動方式和規(guī)則，形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，使得描述人類活動的數(shù)據(jù)規(guī)模爆炸式增長，數(shù)據(jù)成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要素。

　　然而在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動中，數(shù)據(jù)能否真正成為生產(chǎn)要素，取決于數(shù)據(jù)收集、存儲、計(jì)算、分析、開發(fā)利用及智能化的能力。數(shù)據(jù)只有經(jīng)過大數(shù)據(jù)技術(shù)處理轉(zhuǎn)換并進(jìn)入生產(chǎn)過程，才能成為有價(jià)值的數(shù)據(jù)。所以，數(shù)據(jù)要素不能獨(dú)立存在，而是存在于支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各種數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施之中，云計(jì)算、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈技術(shù)共同組成數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)保障和實(shí)現(xiàn)手段，營造數(shù)字產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售和服務(wù)都離不開新型基礎(chǔ)設(shè)施的支持，新型基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量、質(zhì)量等決定了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和高度。構(gòu)建以數(shù)字為基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)為支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)資源開發(fā)服務(wù)平臺，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入大量新生產(chǎn)要素，是我國推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要目標(biāo)。

　　新需求更大程度釋放

　　在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，生產(chǎn)要素主要在“路”上流動，包括鐵路、公路、航路、水路等；而在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，生產(chǎn)要素主要在“網(wǎng)”上流動，包括互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等。新基建與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相比，最突出的功能是支撐數(shù)據(jù)收集、存儲、加工與運(yùn)用，滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，成為數(shù)字時(shí)代的信息高速公路。

　　“要致富、先修路”，這句廣為流傳的話道出了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐和先導(dǎo)作用。新型基礎(chǔ)設(shè)施作為公共產(chǎn)品，把涉及數(shù)字收集、存儲、分析、運(yùn)用的相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)成網(wǎng)絡(luò)，使世界各地的消費(fèi)者、生產(chǎn)者信息可即時(shí)對接，聚合物流、支付、信用管理等配套服務(wù)，極大突破溝通和協(xié)作的時(shí)空約束，大幅減少中間環(huán)節(jié)、降低交易成本、提高交易效率，推動平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)模式快速發(fā)展。

　　新型基礎(chǔ)設(shè)施的普及帶來全球數(shù)據(jù)量爆炸式增長，為數(shù)據(jù)挖掘、大數(shù)據(jù)分析及其運(yùn)用創(chuàng)造條件。同時(shí)，新型基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的產(chǎn)業(yè)越多、集聚的數(shù)字資源越多，其外部效應(yīng)就越大，新需求也將得到更大程度釋放。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的外部效應(yīng)和用戶效率提升的示范效應(yīng)，會吸引更多用戶使用和參與，最終帶動國家經(jīng)濟(jì)體系數(shù)字化和智能化水平全面提升，引發(fā)生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的重大變革。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更加活躍

　　按照傳統(tǒng)工業(yè)化理論和工業(yè)化水平衡量標(biāo)準(zhǔn)，我國總體上已進(jìn)入工業(yè)化后期階段，服務(wù)業(yè)成本提高導(dǎo)致的生產(chǎn)率降低和結(jié)構(gòu)性減速規(guī)律也已顯現(xiàn)。在這一關(guān)鍵階段，新科技革命催生的數(shù)字經(jīng)濟(jì)為“再工業(yè)化”明確了發(fā)展方向。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)沿著產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化兩條路徑引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革，促進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，不斷催生新產(chǎn)業(yè)。新產(chǎn)業(yè)不僅指互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等，還包括應(yīng)用數(shù)字技術(shù)使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化方向發(fā)展帶來的改變，如智能制造、智慧城市、智能交通等。建立在新型基礎(chǔ)設(shè)施之上的智能制造，通過數(shù)字化和智能化方式，能夠發(fā)現(xiàn)客戶的潛在需求，為客戶創(chuàng)造新需求，并在一定程度上解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的信息不充分、不對稱問題。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，在線辦公助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，云商業(yè)云服務(wù)便利社會生活，智能制造加速發(fā)展，這些都離不開“新基建”的有力支撐?？偟膩碚f，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既有利于突破產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化造成的發(fā)展減速，又可為經(jīng)濟(jì)增長培育新動力、開辟新空間，并為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展提供驅(qū)動力。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開“新基建”，搞好“新基建”是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要匯聚各方智慧和力量共同推進(jìn)。政府部門要有科學(xué)務(wù)實(shí)的發(fā)展規(guī)劃，不斷探索和創(chuàng)新監(jiān)管方式，深化體制機(jī)制改革，營造更加有利于創(chuàng)新發(fā)展的制度環(huán)境，要用好市場的力量，探索投融資機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)和引導(dǎo)不同主體運(yùn)用市場機(jī)制開展合作，充分釋放市場內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力，讓企業(yè)真正成為“新基建”大潮中的弄潮兒和生力軍。