5G是實現人機物互聯的新型網絡基礎設施，是經濟社會數字化轉型的重要驅動力量。5G正以全新的網絡架構，開啟萬物泛在互聯、人機深度交互、智能引領變革的全新征程，將對人類經濟社會帶來深遠影響。
當前，世界各國均加快5G發(fā)展，5G網絡部署逐步擴大，技術產業(yè)加速創(chuàng)新，越來越多的國家宣布商用5G。整體看，全球5G商用尚處于初期階段，我國自2019年6月商用5G以來取得諸多積極進展，但也要認識到，未來三年5G仍將處于“導入期”，其中應用培育至少還需要2～3年的時間。5G應用生態(tài)的繁榮離不開技術產業(yè)的成熟，需要垂直行業(yè)的協同創(chuàng)新，應客觀認識、準確把握5G發(fā)展規(guī)律，促進5G成功商用。
一是從移動通信發(fā)展規(guī)律看，“導入期”是歷代移動通信發(fā)展的必經之路。從2G到4G，歷代移動通信的新業(yè)務發(fā)展都不是一朝一夕可以完成的。從面向個人的應用看，新應用、新模式的出現需要相對完善的網絡覆蓋支撐，以及一定用戶群的積累，如3G的出現帶火了移動電子商務和社交應用，4G激發(fā)了移動支付和短視頻等，而這些“殺手級”個人用戶業(yè)務基本出現在網絡商用2-3年之后。當前，我國5G網絡建設加快，5G終端連接已超過1.2億，相信5G將激發(fā)超高清視頻、VR（虛擬現實）/AR（增強現實）、全息等技術創(chuàng)新活力，創(chuàng)造出超乎想象的新模式、新體驗。從面向行業(yè)的應用看，培育新模式、新業(yè)態(tài)的導入期則需要更長時間。3G/4G時代，我國商用晚于國際多年，得益于借鑒社交網絡等國外創(chuàng)新應用模式，我國應用探索時間大幅縮短。而當前我國5G應用探索已進入“創(chuàng)新前沿區(qū)”，尤其是面向企業(yè)、面向政府的5G應用已無現成經驗可循，需要比3G/4G時代付出更大的試錯成本。以窄帶物聯網（NB-IoT）為例，我國從2017年啟動相關工作，到2020年2月實現NB-IoT連接數過億，歷經3年的發(fā)展才初步建立起產業(yè)生態(tài)。
二是從應用創(chuàng)新基礎看，5G行業(yè)應用培育依賴于技術產業(yè)的不斷成熟完善。5G最重要的突破是從個人消費領域拓展到產業(yè)領域，開啟萬物互聯新時代，但5G等新技術新產品新流程需要在實踐中持續(xù)探索成熟。首先，應用創(chuàng)新需要技術標準引領，當前已發(fā)布R15，R16兩個5G標準版本，其中面向工業(yè)互聯網、車聯網等低時延高可靠應用場景的標準于今年7月才剛剛完成，而大連接低功耗的海量機器類通信場景是第三版標準（R17）的目標方向，預計2021年年底完成，隨后相關設備產品的成熟則需要更長時間。其次，應用培育需要產業(yè)關鍵環(huán)節(jié)支撐。網絡切片、邊緣計算、毫米波等技術是釋放5G全部潛力的關鍵，其技術產品的成熟與否將直接影響5G商用效果，然而其中多項技術還需進一步試驗驗證。5G模組產品、虛擬專網解決方案等還需要進一步優(yōu)化功能、降低成本，才能加速行業(yè)應用培育探索，加快5G商用步伐。
三是從產業(yè)生態(tài)繁榮發(fā)展看，5G行業(yè)應用培育需各方協同發(fā)力，相互促進，相輔相成。一方面，行業(yè)應用種類豐富但場景碎片化，加之各個垂直行業(yè)的信息化基礎參差不齊、標準互不相通，導致5G行業(yè)應用模式的形成及大規(guī)模復制推廣均存在問題堵點，需要信息通信及垂直行業(yè)等產業(yè)各方相向而行、攜手解決。另一方面，5G本質上只是提供泛在連接的基礎網絡，不能獨自解決如工業(yè)、交通、醫(yī)療等領域中的精準控制、智能決策等問題，唯有與云計算、大數據、人工智能等多種技術相互融合、協同創(chuàng)新，才能充分發(fā)揮出行業(yè)賦能效果。
發(fā)展5G是一項長期性、系統性工程，既要堅定信心，也要保持耐心，既要認識到其戰(zhàn)略價值，同時也要尊重其發(fā)展規(guī)律。移動通信十年一代，每代技術標準的形成、網絡終端設備的更迭、產業(yè)生態(tài)的繁榮，都不是一蹴而就的。我國多措并舉推動5G加快商用，融合應用探索熱情高漲，如“綻放杯”5G應用征集大賽已連續(xù)成功舉辦三屆，參賽單位及項目逐年增多，今年大賽共征集了4289個項目；應用場景滲透日益觸核心顯成熟，已在醫(yī)療、煤礦和港口等領域打造了應用創(chuàng)新“樣板間”；產業(yè)界多行業(yè)、多主體協同并進態(tài)勢逐步上升，各方正通過試點示范、產融合作等多種形式，加快推動優(yōu)秀案例的實施推廣，共同培育壯大5G行業(yè)應用生態(tài)的新局面正在加速形成。