據(jù)外媒報道,美國商務(wù)部工業(yè)和安全局(BIS)修改《出口管理條例》(Export Administration Regulations, 以下簡稱EAR),在其中增加了新的“軍事最終用戶”(Military End-User,以下檢簡稱“MEU”)清單和第一批實體。
路透社稱,共有89家中國實體和29家俄羅斯實體被列出,中國商用飛機、中國航空工業(yè)集團公司及其10個相關(guān)實體都在該清單上。
其中,另IC代理分銷圈緊張的莫過于,美國連艾睿電子亞太集團也被列入其中。這或引發(fā)行業(yè)大地震。
實體清單與MEU清單,區(qū)別和共同點
MEU清單,依據(jù)該規(guī)則實施的出口管制措施指向的是關(guān)于“軍事最終用途”與“軍事最終用戶”相關(guān)的出口活動。實體清單制度則是基于第744.16節(jié)確立,以識別被判定從事或有重大可能從事涉及違反美國國家安全或外交政策利益的活動的主體;因此,依據(jù)實體清單制度的出口管制措施指向的是關(guān)于違反“美國國家安全”或“美國外交政策利益”相關(guān)的出口活動。
其次,就管制措施而言,如前文所述,MEU清單實體受出口管制措施限制的物項僅限于第744部分附錄2的物項范圍。而對于針對被列入實體清單的主體的管制措施而言,受額外管措施限制的物項范圍通常為所有EAR受控物項,因此較MEU清單而言,實體清單受限范圍大很多。
MEU清單實體列入、移除程序:與實體清單一致。申請許可證批準(zhǔn)更難,大概率被駁回。
報道稱,這份清單包含在一項規(guī)則草案中,該草案確定了被美國視為“軍事最終用戶”的中國和俄羅斯公司,這一稱號意味著美國供應(yīng)商必須獲得許可才能向它們出售大量商業(yè)物品。
根據(jù)該規(guī)則,此類許可證的申請被拒絕的可能性大于被批準(zhǔn)的可能性。
全球最大的元器件代理商艾睿電子全資附屬子公司艾睿電子亞太集團(艾睿亞太 )也在本次的清單名單之列Arrow Asia Pac 是亞太地區(qū)領(lǐng)先的電子元器件分銷商之一。
MEU清單89家中國實體
1
Academy of Aerospace Solid Propulsion Technology (AASPT)
航天技術(shù)動力研究院
2
Aero-Engine Company of China
中國航空發(fā)動機集團有限公司
中國航空發(fā)動機集團有限公司旗下8家機構(gòu)
AECC Aero Science & Technology Co. Ltd
中國航發(fā)航空科技股份有限公司
AECC Aviation Power Co. Ltd.
中國航發(fā)動力股份有限公司
AECC Beijing Institute of Aero. Materials
中國航發(fā)北京航空材料研究院
AECC China Gas Turbine Establishment
中國燃?xì)鉁u輪研究院
AECC Commercial Aircraft Engine Co. Ltd
中國航發(fā)商用航空發(fā)動機有限責(zé)任公司
AECC Harbin Dongan Engine Co., Ltd.
中國航發(fā)哈爾濱東安發(fā)動機有限公司
AECC Shenyang Liming Aero Engine Co., Ltd
中國航發(fā)沈陽黎明航空發(fā)動機有限責(zé)任公司
AECC South Industry Company Limited
中國航發(fā)南方工業(yè)有限公司
3
AM Castle Metals Materials (Shanghai) Co., Ltd
艾蒙凱瑟金屬材料(上海)有限公司
4
Ameco Beijing
北京飛機維修工程有限公司
5
Anhui Yingliu Hangyuan Power
安徽應(yīng)流航源動力科技有限公司
6
Arrow Asia PAC Ltd.
艾睿電子亞太集團
7
Aviation Industry Corporation of China
中國航空工業(yè)集團有限公司
中國航空工業(yè)集團有限公司旗下10家機構(gòu)
AVIC Aircraft Co. Ltd.
中航飛機股份有限公司
AVIC Chengdu Aircraft Industrial (GROUP) Co., Ltd.
航空工業(yè)成都飛機工業(yè)(集團)有限責(zé)任公司
AVIC Chengfei Commercial Aircraft Co Ltd (CCAC)
中航成飛民用飛機有限責(zé)任公司
AVIC Flight Automatic Control Research Institute
中航工業(yè)西安飛行自動控制研究所
AVIC General Aircraft Huanan Industry Co. Ltd.
中航通飛華南飛機工業(yè)有限公司
AVIC General Aircraft Zhejiang Institute Co., Ltd.
浙江中航通飛研究院有限公司
AVIC International Holding Corporation
中國航空技術(shù)國際控股有限公司
AVIC Leihua Electronic Technology Research Institute (LETRI)
中航工業(yè)雷華電子技術(shù)研究所
AVIC SAC Commercial Aircraft Co Ltd.
中航沈飛民用飛機有限責(zé)任公司
AVIC XAC Commercial Aircraft Co Ltd.
中航西飛民用飛機有限責(zé)任公司
8
Baimtec Material Co., Ltd.
北京百慕航材高科技有限公司
9
Beijing Aero Lever Precision Ltd.
北京力威爾航空精密機械有限公司
10
Beijing Aeronautical Manufacturing Technology Research Institute
北京航空制造工程研究所
11
Beijing Ander Tech. Co., Ltd.
北京安達泰克科技有限公司
12
Beijing Guang Ming Electronics Co., Ltd.
北京光明遠大電子有限公司
13
Beijing Siyuan Electronic Co., Ltd.
經(jīng)開源信息檢索,未找到對應(yīng)單位名稱
14
CAST Xi'an Spaceflight Engine Factory
西安航天發(fā)動機有限公司
15
Central South University School of Materials Science and Engineering
中南大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院
16
CETHIK Group Co. Ltd.
中電??导瘓F有限公司
17
Chengdu Aircraft Industrial (Group) Co., Ltd.
成都飛機工業(yè)集團
18
Chengdu Holy Aviation Science & Tech
成都航利航空科技有限責(zé)任公司
19
China Aviation Ind. Std. Parts
中國航空工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)件制造有限責(zé)任公司
20
China North Industries Group Corporation
中國兵器工業(yè)集團有限公司
21
China Ordins Group Co., Ltd.
中國兵工物資集團有限公司
22
China Ship Scientific Research Center
中國船舶科學(xué)研究中心
23
China Shipbuilding Industry Corporation
中國船舶重工集團有限公司
24
China South Industries Group Corporation
中國兵器裝備集團有限公司
25
Chongqing Municipal Public Security Bureau
重慶市公安局
26
Commercial Aircraft Corporation of China, Ltd
中國商用飛機有限責(zé)任公司
27
CSSC Xijiang Shipbuilding Co., Ltd.
中船西江造船有限公司
28
Dalian Maritime University
大連海事大學(xué)
29
Daqing Public Security Bureau
大慶市公安局
30
Eccom Network System Company Ltd.
上海華訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有限公司(地址存疑)
31
Elink Electronic Technology Co. Ltd.
上海屹領(lǐng)電子科技有限公司
32
Flight Automatic Control Research Institute (FACRI)
中國航空工業(yè)集團公司西安飛行自動控制研究所
33
Fly Raise International Limited
飛揚國際進出口有限公司
34
Fuhua Precision Man. Co.
合肥市富華精密機械制造有限公司
35
Government Flying Service
政府飛行服務(wù)隊
?。ㄏ愀郏?/p>
36
Guangzhou Hangxin Aviation Technology Co., Ltd.
廣州航新航空科技股份有限公司
37
Guizhou Aviation Tech. Dev. Nat.
貴州航宇科技發(fā)展股份有限公司
38
Guizhou Liyang Intl Manufacturing Co Ltd.
貴州黎陽國際制造有限公司
39
Hafei Aviation Industry Co., Ltd. (HAFEI)
哈飛航空工業(yè)有限公司
40
Hangzhou Bearing Test & Research Center Co., Ltd.
杭州軸承試驗研究中心有限公司
41
Harbin General Aircraft Industry Co., Ltd.
哈爾濱飛機工業(yè)集團有限責(zé)任公司
42
Henan Aerospace Precision Mach
河南航天精工制造有限公司
43
Hunan South General Aviation Engine Co., Ltd.
中航湖南通用航空發(fā)動機有限公司
44
Hutchison Optel Telecom Technology Co., Ltd.
和記奧普泰通信技術(shù)有限公司
45
Jiangsu Meilong Aviation Components Co.
江蘇美龍航空部件有限公司
46
Jiatai Aircraft Equipment Co., Ltd.
湖北航宇嘉泰飛機設(shè)備有限公司
47
Jilin University, College of Materials Science and Engineering
吉林大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院
48
Jincheng Group Imp & Exp. Co. Ltd.
金城集團進出口有限公司
49
JSC Rocket and Space Centre – Progress
經(jīng)開源信息檢索,未找到對應(yīng)單位名稱
50
Laboratory of Toxicant Analysis, Institute of Pharmacology and Toxicology
軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院毒物藥物研究所毒物分析實驗室
51
Molecular Devices Shanghai Corporation
美谷分子儀器(上海)有限公司
52
Nanjing Engineering Institute
南京工程學(xué)院
53
Nanjing University of Aeronautics and Astronautics (NUAA)
南京航空航天大學(xué)
54
National Satellite Meteorological Bureau
國家衛(wèi)星氣象中心
55
No. 703 Research Institute China Shipbuilding Industry Corp
中國船舶重工集團公司第703研究所
56
Qingdao Research Institute of Beihang University
北京航空航天大學(xué)青島研究院
57
Second Institute of Oceanography, Ministry of Natural Resources
自然資源部海洋第二研究所
58
Shaanxi Aero Electric Co., Ltd.
陜西航空電氣有限責(zé)任公司
59
Shaanxi Aircaft Industry Co Ltd.
陜西飛機工業(yè)(集團)有限公司
60
Shanghai AB Sciex Analytical Instrument Trading Co., Ltd.
上海愛博才思分析儀器貿(mào)易有限公司
61
Shanghai Aerospace Equip. Man.
上海航天設(shè)備制造總廠有限公司
62
Shanghai Aircraft Design and Research Institute
上海飛機設(shè)計研究院
63
Shanghai Aircraft Manufacturing Co. Ltd. (SAMC)
上海飛機制造有限公司
64
Shanghai Jiao Tong University School of Materials Science and Engineering
上海交通大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院
65
Shanghai Medical Instruments
上海醫(yī)療器械股份有限公司(地址存疑)
66
Shanghai Tianlang Electronic Science Co., Ltd.
經(jīng)開源信息檢索,未找到對應(yīng)單位名稱
67
Shenyang Academy of Instrumentation Science Co., Ltd.
沈陽儀表科學(xué)研究院有限公司
68
Shenyang Aircraft Corporation
沈陽飛機工業(yè)(集團)有限公司
69
Shenyang Xizi Aviation Industry Co., Ltd.
沈陽西子航空產(chǎn)業(yè)有限公司
70
Sichuan Hangte Aviation Tech. Co., Ltd.
四川航特航空設(shè)備有限公司
71
Star Tech Aviation Co., Ltd.
深圳市誠泰航材設(shè)備有限公司
72
STATS ChipPAC Semiconductor (Jiangyin) Co., Ltd., of the JCET Group (JCET D3)
星科金朋半導(dǎo)體(江陰)有限公司
73
Sumec Instruments Equipment Co. Ltd.
江蘇蘇美達儀器設(shè)備有限公司
74
Suzhou Eric Mechanics and Electronics Co. Ltd.
蘇州市意可機電有限公司
75
TTI Electronics Asia PTE Hong Kong Ltd.
經(jīng)開源信息檢索,未找到對應(yīng)單位名稱
76
Wuxi Hyatech Co., Ltd.
無錫航亞科技股份有限公司
77
Wuxi Paike New Mat. Tech. Co., Ltd.
無錫派克新材料科技股份有限公司
78
Wuxi Turbine Blade Co. Ltd.
無錫透平葉片有限公司
79
Xac Group Aviation Electronics Import & Export Co. Ltd.
西安飛機工業(yè)(集團)航電進出口有限公司
80
XAIC Tech (Xi'an) Industrial Co., Ltd.
西飛科技(西安)工貿(mào)有限公司
81
Xian Aero-Engine Controls Co., Ltd.
中國航發(fā)西安動力控制有限責(zé)任公司
82
Xian Aircraft Company (XAC)
經(jīng)開源信息檢索,未找到對應(yīng)單位名稱
83
Xian Aircraft Industrial Company Limited
西安飛機工業(yè)(集團)有限責(zé)任公司
84
Xi'an Xae Flying Aviation Manufacturing Technology Co., Ltd.
西安西航集團萊特航空制造技術(shù)有限公司
85
Xian Xr Aero- Components Co. Ltd.
西安西羅航空部件有限公司
86
Yanshan University School of Materials Science and Engineering
燕山大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院
87
Yibin Sanjiang Machine Co., Ltd.
宜賓三江機械有限責(zé)任公司
88
Zhejiang Perfect New Material Co., Ltd.
浙江完美新材料科技有限公司
89
Zhejiang Police Aviation
浙江省公安警務(wù)航空隊
艾睿亞太在亞洲,在中國都是重要的IC分銷商。美國重點關(guān)照艾睿,后面或針對大陸分銷代理商進一步動作,因為國內(nèi)芯片進出口多通過代理分銷商。
有些說法,國內(nèi)急缺軍事、航天、FPGA等高端芯片也是通過分銷貿(mào)易商特殊渠道搞定的。為了賺取超額利潤,企業(yè)不惜鋌而走險,大家也都懂。
業(yè)內(nèi)專家評論:雖然MEU清單非盡述清單,但是對于被列入企業(yè)而言,仍舊被明確施加了更為嚴(yán)格的管制標(biāo)準(zhǔn)。對于在此次修訂中被列入MEU清單的中國實體而言,應(yīng)當(dāng)積極申請移除程序,與BIS和美國政府其他利益相關(guān)方就解決美國政府的顧慮的方案進行談判。