美國當?shù)貢r間12月21日,美國商務(wù)部工業(yè)和安全局(BIS)宣布將修改出口管理條例(EAR),增加新的「軍事最終用戶」(MEU)清單,同時,公布了最新被加入MEU清單的103個實體,包括58家中國企業(yè)、45家俄羅斯企業(yè)。
截圖自美國商務(wù)部網(wǎng)站
這些企業(yè)被美國政府確定為EAR中的「軍事最終用戶」控制目的的「軍事最終用戶」,該控制適用于對中國、俄羅斯、委內(nèi)瑞拉和此類物品運往禁止的「軍事最終用戶」。
美國商務(wù)部長威爾伯·羅斯說:「此舉建立了一種新的程序,可以在MEU名單上指定軍事最終用戶,以協(xié)助出口商篩選其軍事最終用戶的客戶……國防部認識到利用與美國和全球公司的伙伴關(guān)系以打擊中國和俄羅斯為破壞美國軍事計劃而動用美國技術(shù)的重要性的重要性,包括強調(diào)一些危險信號,例如與中國軍方有關(guān)的中國公司?!?/p>
這份MEU清單將被通知到美國各出口商、再出口商和轉(zhuǎn)讓人,將指定的項目出口、再出口或轉(zhuǎn)讓到所列實體之前,將需要先申請獲得許可證。
最新的MEU清單已于12月22日在聯(lián)邦公報上公開展示,以回應(yīng)公眾提出的通過法規(guī)中的名稱和地址識別特定「軍事最終用戶」的請求。
美國商務(wù)部強調(diào),這不是詳盡無遺的清單,未包括在清單中的其他企業(yè)并不意味著就不受監(jiān)管禁止。例如,未在MEU清單中列出但在國防部《國防授權(quán)法》第1237節(jié)清單中的當事方,將在EAR之下引發(fā)「危險信號」,并要求出口商,再出口商或轉(zhuǎn)讓人進行額外的盡職調(diào)查。
雖然最初的MEU列表包括103家公司,但最終名單根據(jù)由商務(wù)部組成的跨部門機構(gòu)以及國防部,能源部和各州政府等組成的審核委員會決定。
103個相關(guān)實體中,波及的58家中國企業(yè)如下:
1、Academy of Aerospace Solid Propulsion Technology (AASPT)(航天動力技術(shù)研究院);
2、中國航空發(fā)動機集團有限公司(AECC)及下屬的八個機構(gòu):
AECC Aero Science & Technology Co. Ltd.(中國航發(fā)航空科技股份有限公司);
AECC Aviation Power Co. Ltd.(中國航發(fā)動力股份有限公司);
AECC Beijing Institute of Aeronautical. Materials(北京航空材料研究院);
AECC China Gas Turbine Establishment(中國航發(fā)燃氣輪機有限公司);
AECC Commercial Aircraft Engine Co. Ltd.(中國航發(fā)商用航空發(fā)動機有限責任公司);
AECC Harbin Dongan Engine Co., Ltd.(中國航發(fā)哈爾濱東安發(fā)動機有限公司);
AECC Shenyang Liming Aero Engine Co., Ltd.(中國航發(fā)沈陽黎明航空科技有限公司);
AECC South Industry Company Limited(中國航發(fā)湖南南方宇航工業(yè)有限公司);
3、Anhui Yingliu Hangyuan Power(安徽應(yīng)流航源動力科技有限公司);
4、 中國航空工業(yè)集團有限公司(Aviation Industry Corporation of China)及下屬七個機構(gòu):
AVIC Aircraft Co. Ltd.(中航飛機股份有限公司);
AVIC Chengdu Aircraft Industrial (GROUP) Co., Ltd.(成都飛機工業(yè)(集團)有限責任公司);
AVIC Flight Automatic Control Research Institute (FACRI)(中國航空工業(yè)集團公司西安飛行自動控制研究所);
AVIC General Aircraft Huanan Industry Co. Ltd.(中航通飛華南飛機工業(yè)有限公司);
AVIC General Aircraft Zhejiang Institute Co., Ltd.(浙江中航通飛研究院有限公司);
AVIC International Holding Corporation(中航國際控股有限公司);
AVIC Leihua Electronic Technology Research Institute (LETRI)(中國航空工業(yè)集團公司雷華電子技術(shù)研究所);
5、Baimtec Material Co., Ltd.(北京百慕航材高科技股份有限公司);
6、Beijing Ander Tech. Co., Ltd.(北京安達泰克科技有限公司);
7、Beijing Aero Lever Precision Ltd.(北京力威爾航空精密機械有限公司);
8、Beijing Guang Ming Electronics Co., Ltd.(北京光明電子有限公司,已吊銷。另有同一英文名的北京光明遠大電子有限公司);
9、Beijing Siyuan Electronic Co., Ltd.(未找到對應(yīng)實體);
10、CAST Xi’an Spaceflight Engine Factory(西安航天發(fā)動機有限公司,屬于中國航天科技集團有限公司(CASC)孫公司,不在中國空間技術(shù)研究院(CAST)旗下);
11、Chengdu Holy Aviation Science & Tech(成都航利航空科技有限責任公司);
12、China Aviation Ind. Std. Parts(中國航空工業(yè)標準件制造有限責任公司);
13、CSSC Xijiang Shipbuilding Co., Ltd.(中船西江造船有限公司);
14、Elink Electronic Technology Co., Ltd.(上海屹領(lǐng)電子科技有限公司);
15、Fly Raise International Limited; (飛揚國際進出口有限公司)
16、Fuhua Precision Man. Co.(合肥市富華精密機械制造有限公司);
17、Government Flying Service(香港特區(qū)政府飛行服務(wù)隊,是香港特別行政區(qū)政府的一個部門,現(xiàn)擁有312個公務(wù)員職位,負責執(zhí)行飛行行動、維修保養(yǎng)和行政工作。)
18、Guangzhou Hangxin Aviation Technology Co., Ltd.(廣州航新航空科技股份有限公司);
19、Guizhou Aviation Tech. Dev. Nat.(貴州航宇科技發(fā)展股份有限公司);
20、Guizhou Liyang Intl Manufacturing Co., Ltd.(貴州黎陽國際制造有限公司);
21、Hafei Aviation Industry Co., Ltd. (HAFEI)(中航直升機股份有限公司);
22、Hangzhou Bearing Test & Research Center Co., Ltd.(杭州軸承試驗研究中心有限公司);
23、Harbin General Aircraft Industry Co., Ltd.(哈爾濱通用飛機工業(yè)有限責任公司);
24、Henan Aerospace Precision Mach(河南航天精工制造有限公司);
25、Hunan South General Aviation Engine Co., Ltd.(湖南南方通用航空發(fā)動機有限公司);
26、Hutchison Optel Telecom Technology Co., Ltd.(重慶奧普泰通信技術(shù)有限公司);
27、Jiangsu Meilong Aviation Components Co.(江蘇美龍航空部件有限公司);
28、Jiatai Aircraft Equipment Co., Ltd.(湖北航宇嘉泰飛機設(shè)備有限公司);
29、Jincheng Group Imp & Exp. Co., Ltd.(金城集團進出口有限公司);
30、Laboratory of Toxicant Analysis, Institute of Pharmacology and Toxicology(軍事醫(yī)學科學院毒理藥理物研究所,毒物分析實驗室);
31、Molecular Devices Shanghai Corporation(美迪希實驗儀器(上海)有限公司);
32、Nanjing Engineering Institute of Aircraft Systems (NEIAS)(中國航空工業(yè)集團公司金城南京機電液壓工程研究中心);
33、National Satellite Meteorological Bureau(國家衛(wèi)星氣象中心);
34、Second Institute of Oceanography, Ministry of Natural Resources(自然資源部第二海洋研究所);
35、Shaanxi Aero Electric Co., Ltd.(陜西航空電氣有限責任公司);
36、Shaanxi Aircaft Industry Co., Ltd.(陜西飛機工業(yè)有限責任公司);
37、Shanghai Aerospace Equip. Man.(上海航天設(shè)備制造總廠有限公司);
38、Shanghai Aircraft Design and Research Institute(上海飛機設(shè)計研究院);
39、Shanghai Aircraft Manufacturing Co., Ltd. (SAMC)(上海飛機制造有限公司);
40、Shanghai Tianlang Electronic Science Co., Ltd.(上海天朗電子技術(shù)有限公司);
41、Shenyang Academy of Instrumentation Science Co., Ltd.(沈陽儀表科學研究院有限公司);
42、Shenyang Aircraft Corporation(沈陽飛機工業(yè)(集團)有限公司);
43、Shenyang Xizi Aviation Industry Co., Ltd.(沈陽西子航空產(chǎn)業(yè)有限公司);
44、Sichuan Hangte Aviation Tech. Co., Ltd.(四川航特航空設(shè)備有限公司);
45、Star Tech Aviation Co., Ltd.(深圳市誠泰航材設(shè)備有限公司);
46、Sumec Instruments Equipment Co., Ltd.(江蘇蘇美達儀器設(shè)備有限公司);
47、Suzhou Eric Mechanics and Electronics Co., Ltd.(蘇州市意可機電有限公司);
48、Wuxi Hyatech Co., Ltd.(無錫航亞科技股份有限公司);
49、Wuxi Paike New Mat. Tech. Co., Ltd.(無錫派克新材料科技股份有限公司);
50、Wuxi Turbine Blade Co. Ltd.(無錫透平葉片有限公司);
51、Xac Group Aviation Electronics Import & Export Co. Ltd.(西安飛機工業(yè)(集團)航電進出口有限公司);
52、XAIC Tech (Xi’an) Industrial Co., Ltd.(西飛科技(西安)工貿(mào)有限公司);
53、Xian Aero-Engine Controls Co., Ltd.(中國航發(fā)西安動力控制有限責任公司);
54、Xian Aircraft Industrial Company Limited(西安飛機工業(yè)(集團)有限公司);
55、Xi’an Xae Flying Aviation Manufacturing Technology Co., Ltd.(西安西航集團萊特航空制造技術(shù)有限公司);
56、Xian Xr Aero- Components Co., Ltd.(西安西羅航空部件有限公司);
57、Yibin Sanjiang Machine Co., Ltd.(宜賓三江機械有限責任公司);
58、Zhejiang Perfect New Material Co., Ltd.(浙江完美新材料科技有限公司)
對此,中方表示:中方已多次就美方無端打壓中國企業(yè)問題表明嚴正立場。美方再次以所謂國家安全為借口,動用國家力量打壓包括中國企業(yè)在內(nèi)的外國企業(yè),嚴重違背公平競爭原則和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,干擾正常的國際經(jīng)貿(mào)合作,加劇了外國投資者對美國營商環(huán)境的擔憂。中方對美方此舉堅決反對,將采取必要措施,堅決維護中國企業(yè)的合法權(quán)益。我們再次敦促美方停止單邊主義、霸凌主義的做法,給予包括中國企業(yè)在內(nèi)的各國企業(yè)公平待遇,維護正常的國際經(jīng)貿(mào)秩序。