2019年11月，當(dāng)埃隆·馬斯克（Elon Musk）宣布在歐洲汽車制造的心臟德國(guó)建立一家大型電動(dòng)汽車制造工廠時(shí)，特斯拉勢(shì)頭正盛。當(dāng)時(shí)特斯拉連續(xù)幾個(gè)季度盈利，公司股價(jià)一路飆升；更重要的是特斯拉位于上海的超級(jí)工廠已經(jīng)落成，工廠奠基僅11個(gè)月后就已經(jīng)準(zhǔn)備好生產(chǎn)Model 3電動(dòng)汽車。

　　除此之外，特斯拉剛剛與菲亞特克萊斯勒（Fiat Chrysler）達(dá)成一項(xiàng)出售碳排放積分的協(xié)議。在上海超級(jí)工廠順利投入運(yùn)轉(zhuǎn)的鼓舞下，加上出售碳排放積分獲得的充裕資金，馬斯克打算在綠意豐盈的德國(guó)格倫海德復(fù)制這一模式。特斯拉計(jì)劃斥資49億美元，在距離德國(guó)柏林以東約38公里的地方建造工廠。2020年7月，馬斯克在個(gè)人社交媒體上寫道：“柏林超級(jí)工廠將以幾乎不可能的速度拔地而起。”

　　但事實(shí)并非如此。

　　現(xiàn)在柏林超級(jí)工廠主體建設(shè)已接近完工，但工廠可能要到2022年才會(huì)開(kāi)始生產(chǎn)Model Y電動(dòng)汽車，這比原定于今年7月1日投產(chǎn)的目標(biāo)要晚幾個(gè)月時(shí)間?？紤]到勃蘭登堡州的環(huán)評(píng)進(jìn)程，投產(chǎn)甚至還要比計(jì)劃晚更長(zhǎng)時(shí)間。

　　特斯拉柏林超級(jí)工廠前期準(zhǔn)備工作的第一步就是砍伐2000多畝森林

　　事實(shí)上，特斯拉在德國(guó)建廠所面對(duì)的問(wèn)題比馬斯克預(yù)想要艱難得多。特斯拉拆除了選址現(xiàn)場(chǎng)的二戰(zhàn)未爆彈，砍伐了幾千畝的樹(shù)木，對(duì)蝙蝠和其他動(dòng)物棲息地造成了破壞；加之工廠建設(shè)對(duì)水資源的巨大需求，這一項(xiàng)目還遭到了環(huán)保人士的強(qiáng)烈反對(duì)。

　　德國(guó)最大工會(huì)IG Metall正試圖在特斯拉工廠成立組織。除此之外，柏林超級(jí)工廠項(xiàng)目還因施工過(guò)程中或許存在違反勞動(dòng)法的行為而受到審查，并可能會(huì)因未經(jīng)許可安裝污水管道而被罰款。

　　少些官僚主義會(huì)更好

　　德國(guó)柏林獨(dú)立汽車分析師馬蒂亞斯·施密特（Matthias Schimdt）表示：“盡管特斯拉工廠數(shù)周前看起來(lái)仍算進(jìn)展順利，但實(shí)際上暗流涌動(dòng)?！彼J(rèn)為，特斯拉這一項(xiàng)目的進(jìn)展很像德國(guó)柏林新機(jī)場(chǎng)。

　　新機(jī)場(chǎng)建設(shè)迅速，但由于運(yùn)營(yíng)申請(qǐng)難以獲得德國(guó)政府機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，投入運(yùn)營(yíng)推遲了近10年時(shí)間。施密特說(shuō)：“雖然特斯拉距離去年剛剛投入運(yùn)營(yíng)德國(guó)首都新機(jī)場(chǎng)僅有一箭之地，但境遇并不一樣。”“這只是突顯出，在‘官僚主義’盛行的德國(guó)，事情并不容易辦?！?/p>

　　歐洲汽車市場(chǎng)利潤(rùn)豐厚，但馬斯克遲遲未能實(shí)現(xiàn)進(jìn)軍當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的目標(biāo)。特別是與大眾、戴姆勒以及寶馬等德國(guó)汽車制造商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，柏林超級(jí)工廠投產(chǎn)的推遲讓特斯拉如何保持在電動(dòng)汽車行業(yè)的領(lǐng)先地位變得更加復(fù)雜。

　　特斯拉或許是世界上最有價(jià)值的汽車制造商，但遠(yuǎn)不是規(guī)模最大的，其產(chǎn)能只能占到德國(guó)、美國(guó)、日本和韓國(guó)汽車制造巨頭的一小部分。去年特斯拉產(chǎn)量不到50萬(wàn)輛，而大眾為930萬(wàn)輛。

　　雖然特斯拉上海超級(jí)工廠是其加州弗里蒙特工廠的重要補(bǔ)充，但如果沒(méi)有柏林超級(jí)工廠和正在德克薩斯州奧斯汀附近建設(shè)的第二家美國(guó)汽車制造廠，特斯拉就無(wú)法實(shí)現(xiàn)馬斯克長(zhǎng)期以來(lái)所強(qiáng)調(diào)的每年生產(chǎn)數(shù)百萬(wàn)輛電動(dòng)汽車的宏偉目標(biāo)。

　　市場(chǎng)研究公司CFRA Research高級(jí)股票分析師加勒特·納爾遜（Garrett Nelson）說(shuō)：“由于上海超級(jí)工廠的建設(shè)速度快得令人難以置信，他們可能錯(cuò)誤估計(jì)柏林工廠建成和投入運(yùn)營(yíng)的速度，也許沒(méi)有完全考慮到兩者之間的顯著差異?！奔{爾遜補(bǔ)充，柏林工廠建設(shè)時(shí)間也正值疫情導(dǎo)致物流和供應(yīng)鏈出現(xiàn)問(wèn)題之際?！疤厮估诒M一切可能推進(jìn)計(jì)劃，但現(xiàn)實(shí)是柏林超級(jí)工廠投產(chǎn)可能會(huì)推遲到2022年初?！?/p>

　　讓投資者和分析師感到放心的是，特斯拉在4月26日發(fā)布的財(cái)務(wù)報(bào)告中稱“德克薩斯工廠和柏林工廠進(jìn)展良好”。但有報(bào)道稱，馬斯克最近也認(rèn)可工廠建設(shè)會(huì)推遲數(shù)月的說(shuō)法。

　　馬斯克在財(cái)報(bào)電話會(huì)議上中曾表示：“我們預(yù)計(jì)今年這些工廠的初期產(chǎn)量有限，明年德克薩斯州和柏林超級(jí)工廠將會(huì)進(jìn)行大規(guī)模量產(chǎn)?！钡局芤灰馔庠煸L格倫海德建筑工地期間，馬斯克說(shuō)：“我認(rèn)為少些官僚主義可能會(huì)更好?！?/p>

　　據(jù)報(bào)道，當(dāng)時(shí)馬斯克坦言，“應(yīng)該通過(guò)某種積極方式來(lái)取消一些規(guī)則。否則久而久之就會(huì)有越來(lái)越多的規(guī)則，最終什么都做不了?！?/p>

　　分析師們已經(jīng)調(diào)整對(duì)特斯拉的預(yù)期，以反映進(jìn)度放緩的趨勢(shì)。“柏林超級(jí)工廠將是2022年初的故事，”韋德布什股票分析師丹·艾夫斯（Dan Ives）說(shuō)。“考慮到歐洲的繁文縟節(jié)，這一時(shí)間表仍然不確定。但柏林超級(jí)工廠需要在2022年3月之前投入運(yùn)營(yíng)，否則就會(huì)影響到特斯拉的產(chǎn)能目標(biāo)。”

　　德國(guó)作為全球汽車制造大國(guó)，當(dāng)?shù)貜?qiáng)大的零部件供應(yīng)基礎(chǔ)和高質(zhì)量制造工藝吸引了馬斯克，從而將特斯拉歐洲工廠的選址定在這里。馬斯克也曾考慮過(guò)英國(guó)。但事實(shí)最終證明，脫歐帶來(lái)的不確定性太大了。此前，特斯拉不僅向德國(guó)市場(chǎng)推銷電動(dòng)汽車，還在2016年收購(gòu)了德國(guó)當(dāng)?shù)氐母窳_斯曼工程公司（Grohmann Engineering），并將其更名為特斯拉格羅斯曼自動(dòng)化（Tesla Grohmann Automation）公司，頗有在德國(guó)當(dāng)?shù)亟╊^陣地的意味。德國(guó)汽車制造巨頭們正在電動(dòng)汽車領(lǐng)域積極致力于縮小與特斯拉的差距，特斯拉計(jì)劃是在德國(guó)內(nèi)部站穩(wěn)腳跟，進(jìn)行面對(duì)面的直接競(jìng)爭(zhēng)，這也是在當(dāng)?shù)亟◤S的原因之一。德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)彼得·阿爾特梅爾（Peter Altmaier）在2019年宣布該項(xiàng)目時(shí)表示，特斯拉決定“在德國(guó)建造一座高度現(xiàn)代化的電動(dòng)汽車工廠，這進(jìn)一步證實(shí)了德國(guó)汽車制造業(yè)基地的吸引力”。

　　分析師施密特表示，鑒于馬斯克遇到的麻煩，他可能會(huì)“質(zhì)疑每一輛下線汽車底部打上‘德國(guó)制造’的印記是否算得上物有所值”。

　　格倫海德位于德國(guó)東部的勃蘭登堡州，經(jīng)濟(jì)較德國(guó)其他地方落后。當(dāng)?shù)卣畬?duì)特斯拉項(xiàng)目將給該地區(qū)帶來(lái)數(shù)千個(gè)工作機(jī)會(huì)和聲望的前景感到興奮?！艾F(xiàn)在多虧了特斯拉項(xiàng)目，整個(gè)地區(qū)可以期待新的發(fā)展機(jī)會(huì)，讓格倫海德得以在全世界展露頭腳，”格倫海德地方議會(huì)主席帕梅拉·艾希曼（Pamela Eichmann）這樣表示。

　　雖然當(dāng)?shù)卣畬?duì)這家工廠的落地興奮不已，但其他人可能并不支持。這座工廠坐落在A10高速公路和Fangschleuse火車站之間，距離L?cknitztal自然保護(hù)區(qū)僅有不到十公里的距離。自1984年以來(lái)，L?cknitztal自然保護(hù)區(qū)一直處于保護(hù)狀態(tài)，1998年還被注冊(cè)為動(dòng)物-植物棲息地（FFH）。而格倫海德在德語(yǔ)中的意思就是“綠色荒地”。

　　特斯拉柏林超級(jí)工廠項(xiàng)目還因施工過(guò)程中或許存在違反勞動(dòng)法的行為而受到審查，并可能會(huì)因未經(jīng)許可安裝污水管道而被罰款。

　　特斯拉柏林超級(jí)工廠占地300公頃。前期準(zhǔn)備工作的第一步就是砍伐2000多畝的森林，這對(duì)于以“加速世界向可持續(xù)能源轉(zhuǎn)型”為座右銘的特斯拉來(lái)說(shuō)，頗具諷刺意味。

　　2020年初，當(dāng)?shù)丨h(huán)保人士阻止了特斯拉砍伐樹(shù)木的行動(dòng)，但公司隨即獲得了法院批準(zhǔn)，先是砍伐了92公頃的樹(shù)木，然后又砍掉了82.8公頃。馬斯克淡化了所砍伐樹(shù)木的質(zhì)量，他在2020年1月發(fā)推稱：“這不是一片天然林，是用來(lái)造紙的經(jīng)濟(jì)林。而且柏林超級(jí)工廠只會(huì)影響到其中一小部分?！碧厮估€承諾種植三倍于砍伐量的樹(shù)木。但科學(xué)家們普遍警告說(shuō)，從碳中和效果角度講，種植新樹(shù)不如現(xiàn)有樹(shù)木。當(dāng)?shù)丨h(huán)保組織也擔(dān)心，砍伐森林會(huì)對(duì)生活在森林里的動(dòng)物造成負(fù)面影響。

　　除了砍伐樹(shù)木之外，工廠前期準(zhǔn)備工作還包括重新安置生活在森林中的蝙蝠，以及清除二戰(zhàn)期間投下的7枚未爆彈。

　　特斯拉柏林超級(jí)工廠的用水量及其對(duì)所在地區(qū)的影響也是當(dāng)?shù)丨h(huán)保主義者的關(guān)注重點(diǎn)。德國(guó)自然與生物多樣性保護(hù)聯(lián)盟（NABU）是德國(guó)歷史最悠久、規(guī)模最大的非營(yíng)利環(huán)保組織之一，也是特斯拉工廠的主要反對(duì)者。該機(jī)構(gòu)勃蘭登堡分部常務(wù)董事克麗絲汀·施羅德（Christiane Schroeder）說(shuō)，“廠區(qū)大部分都處于飲用水保護(hù)區(qū)，整座工廠與兩個(gè)自然保護(hù)區(qū)也近在咫尺。眾所周知，自然保護(hù)區(qū)對(duì)地下水位變化非常敏感?！?/p>

　　特斯拉還未經(jīng)許可安裝污水管道，這讓當(dāng)?shù)厮畡?wù)部門大為光火。勃蘭登堡農(nóng)業(yè)、環(huán)境和氣候保護(hù)部表示，特斯拉工廠建設(shè)被短暫叫停，并在今年4月12日獲準(zhǔn)繼續(xù)施工，但仍可能面臨罰款。另外據(jù)報(bào)道，包括勃蘭登堡州職業(yè)安全辦公室（State Office for Occupational Safety）在內(nèi)的多家當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)正在調(diào)查特斯拉在工廠建設(shè)期間是否違反有關(guān)最低工資、工作時(shí)長(zhǎng)、工作條件等方面的法律法規(guī)。

　　施密特說(shuō)，在獲得所有必要的許可之前，柏林超級(jí)工廠將無(wú)法投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。這個(gè)過(guò)程勢(shì)必會(huì)麻煩不斷。

　　德國(guó)最大工會(huì)IG Metall最初對(duì)特斯拉在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)超級(jí)工廠的計(jì)劃表示歡迎。IG Metall此前曾試圖在特斯拉格羅斯曼自動(dòng)化公司建立工會(huì)組織，但后者通過(guò)提高工資待遇讓IG Metall未能如愿以償。工會(huì)主席喬格·霍夫曼（Joerg Hofmann）本月表示，工會(huì)仍打算在柏林超級(jí)工廠成立一個(gè)勞資委員會(huì)。

　　這勢(shì)必會(huì)遭到馬斯克的反對(duì)。其一直在努力阻止美國(guó)汽車工人聯(lián)合會(huì)打入特斯拉加州弗里蒙特工廠。2019年的一項(xiàng)裁決要求馬斯克刪除2018年發(fā)布的一條推文，內(nèi)容是勸阻加州弗里蒙特工廠員工加入工會(huì)。但馬斯克置之不理。

　　目前IG Metall正在等待柏林超級(jí)工廠的運(yùn)營(yíng)細(xì)節(jié)，看特斯拉是否打算遵守德國(guó)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)工資和工作條件的規(guī)定。IG Metall地區(qū)負(fù)責(zé)人伯吉特·迪澤（Birgit Dietze）表示，“我們正在從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度觀察特斯拉的用工標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

　　特斯拉車主、汽車分析師邁克爾？鄧恩（Michael Dunne）認(rèn)為，特斯拉上海超級(jí)工廠的快速投產(chǎn)，導(dǎo)致其在德國(guó)的行動(dòng)過(guò)快。鄧恩所在的市場(chǎng)咨詢公司ZoZo Go與亞洲各地的汽車和零部件制造商均有合作?！拔蚁胩厮估瓡?huì)認(rèn)為，‘我們?cè)诓坏揭荒甑臅r(shí)間里就搞定了所有問(wèn)題。柏林工廠肯定也可以如此！”鄧恩強(qiáng)調(diào)，但特斯拉在德國(guó)遇到的情況并非如此。

　　環(huán)保人士施羅德則認(rèn)為，“馬斯克更關(guān)注自己的事業(yè)和新技術(shù)，而不是真正致力于氣候變化問(wèn)題?！薄八吹搅艘粋€(gè)好機(jī)會(huì)，以’氣候變化問(wèn)題解決方案的組成部分‘來(lái)推銷自己的發(fā)明創(chuàng)造，但他沒(méi)有意識(shí)到，自己實(shí)際上是在創(chuàng)造出新問(wèn)題?！?/p>

　　分析師施密特說(shuō)，回想起來(lái)，馬斯克在其他歐盟國(guó)家建廠可能會(huì)更好。他說(shuō)：“也許他們開(kāi)始捫心自問(wèn)，是否真的應(yīng)該把目光轉(zhuǎn)向波蘭或捷克等地?！薄氨r(shí)捷就決定在斯洛伐克生產(chǎn)卡宴?！保希?/p>