芯片短缺之下，美國電信運(yùn)營商消除華為中興的運(yùn)動顯得你不情我不愿。

　　華為和中興的電信設(shè)備在全球范圍內(nèi)維持了美國電信運(yùn)營商的運(yùn)轉(zhuǎn)，但在未來幾個(gè)月內(nèi)，其中的很多硬件將開始被全部銷毀。

　　上周五，美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）正式啟動了更換兩家中國公司設(shè)備的補(bǔ)償計(jì)劃。在此之前，這兩家公司都被視為對「美國國家安全構(gòu)成威脅」。這意味著電信運(yùn)營商可以申請補(bǔ)貼以替換其網(wǎng)絡(luò)中的硬件。

　　最近幾年，有關(guān)華為、中興以及美國商務(wù)部的「實(shí)體名單」的消息，我們已經(jīng)見證過太多了。禁令影響了相關(guān)公司和我們的手機(jī)，對于通信運(yùn)營商來說，正在運(yùn)行的基站等設(shè)備也是實(shí)實(shí)在在的，維護(hù)和變更這些基礎(chǔ)設(shè)施是一項(xiàng)復(fù)雜的工程。直到上周末，電信公司才被正式允許統(tǒng)計(jì)清除設(shè)備的費(fèi)用。

　　總部位于阿拉巴馬州的地區(qū)運(yùn)營商 Pine Belt Communications 總裁 John Nettles 表示，當(dāng)這些資金獲得批準(zhǔn)發(fā)出時(shí)，「行動就會開始。預(yù)計(jì)工作將在收到第一筆報(bào)銷后的一年內(nèi)完成。」

　　該計(jì)劃的目標(biāo)收款者，通常是客戶不超過 1000 萬的美國「鄉(xiāng)村運(yùn)營商」，這意味著 2022 年將是異常忙碌的一年。這些電信公司一再表示，如果沒有充分的補(bǔ)貼，他們將無法負(fù)擔(dān)遵守政府按時(shí)更換通信設(shè)備的規(guī)定，但現(xiàn)在有了聯(lián)邦補(bǔ)償，他們很快就會在逼迫之下尋找勞動力，招標(biāo)合格的更換設(shè)備，以滿足 FCC 的最后期限。Nettles 估計(jì)，他的 67 座基站塔中的每一座都可能需要一個(gè)四人團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行為期一周的大修。

　　「這是一項(xiàng)艱巨的工作，而我所擁有的通信網(wǎng)絡(luò)或許還是其中最小的，」 John Nettles 說道。

　　讓事情變得更加困難的是，法律還要求電信公司銷毀華為和中心的電信設(shè)備，這并不是常規(guī)的拆除和回收。「會有供應(yīng)商推出工業(yè)強(qiáng)度的粉碎機(jī)。我們需要把設(shè)備投入其中，看著它們被銷毀，」Nettles 表示。

　　但在人們安裝好來自愛立信、諾基亞等公司的設(shè)備之前，這些工作都無法開始，否則大量美國的消費(fèi)者就將面臨斷網(wǎng)。「不等著你就會面臨服務(wù)缺口，」Nettles 說道。「我們將這種行為稱為『拆除和切換』，但我們真正要做的只能是『切換再拆除』。」

　　說到替換電子設(shè)備，現(xiàn)在并不是什么理想的時(shí)間點(diǎn)。由于芯片短缺擾亂了供應(yīng)鏈，Nettles 擔(dān)心他和他在美國農(nóng)村地區(qū)的同行是否能夠在預(yù)算范圍內(nèi)無縫地完成必要設(shè)備的部署（或者說重新部署）。目前通信運(yùn)營商只是在 FCC 的指示下，在明年 1 月中旬之前開始申請報(bào)銷，接受審查和財(cái)務(wù)分配程序。按照目前的進(jìn)度，審核在明年春天才能完成。

　　如果運(yùn)營商得不到足夠的補(bǔ)貼，他們將面臨艱難的選擇。Nettles 估計(jì)可能需要 2500 萬美元左右才能為他的特定改造提供資金，如果他的 Pine Belt 沒拿到那么多，那么，「我只能關(guān)掉五分之一的通信網(wǎng)絡(luò)，要不就去其他什么地方尋求補(bǔ)助?！?/p>

　　目前，美國的通信運(yùn)營商正在抓緊時(shí)間閱讀大量有關(guān) FCC 申請流程的文件，在可預(yù)見的未來，這將消耗人們的大量精力?！肝野盐募D(zhuǎn)發(fā)給自己的團(tuán)隊(duì)，附言道『它們看得我頭暈?zāi)垦＃酉聛砣搅軙r(shí)間里你們可能要全身心投入了』，」Nettles 說道。「看起來這將是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)?！?/p>

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間 10 月 28 日，美國國會參議院通過了「2021 年安全設(shè)備法」，該法案以「國家安全」為名，要求美國聯(lián)邦通信委員會不得再對已被列入 “威脅國家安全” 名單的公司頒發(fā)新的設(shè)備牌照，以阻止華為、中興等中國公司的通信設(shè)備進(jìn)入美國電信網(wǎng)絡(luò)。

　　路透社稱，“安全設(shè)備法”的通過是美國政府打壓中國電信和科技公司的最新舉措。該法案已于上周在美國眾議院投票通過，現(xiàn)正待提交美國總統(tǒng)拜登簽署后正式生效。

　　為了封堵中國通信設(shè)備公司，2020 年 6 月 30 日，F(xiàn)CC 發(fā)布聲明正式將華為和中興列為 “構(gòu)成國家安全威脅” 的企業(yè)，禁止美國電信運(yùn)營商利用政府補(bǔ)貼基金采購華為和中興的任何設(shè)備。2021 年 3 月，F(xiàn)CC 根據(jù)《2019 年安全和可信通信網(wǎng)絡(luò)法》宣布將華為、中興、海能達(dá)、?？低暫驼憬笕A 5 家中企列入 “黑名單”。但上述規(guī)定僅適用于使用聯(lián)邦資金購買的設(shè)備，如果用民間資金或非聯(lián)邦政府資金購買“黑名單” 企業(yè)的設(shè)備，該設(shè)備仍可使用。

　　今年 9 月，F(xiàn)CC 又宣布將設(shè)立一個(gè) 19 億美元的項(xiàng)目為美國鄉(xiāng)村地區(qū)提供服務(wù)的電信運(yùn)營商帶來補(bǔ)償，以幫助它們拆除華為和中興等公司的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。

　　10 月 26 日，F(xiàn)CC 還以「未能解決美方在國家安全方面的擔(dān)憂」為由撤銷了中國電信美洲公司的在美運(yùn)營許可，限期 60 天內(nèi)停業(yè)。此前中國電信已在北美運(yùn)營了 20 年之久。