美國立法要求:退役網(wǎng)軍30個月內(nèi)不得為他國提供雇傭服務(wù)!
美國頒布一項新法,禁止國家間諜人員在離職后立即為外國政府工作。
本周二(3月15日),此法案由拜登總統(tǒng)正式簽署為法律。作為1.5萬億美元支出法案的一部分,這項新法對掌握間諜活動與國家安全機密的情報官員做出限制,禁止其在離職后的30個月內(nèi)為其他國家提供雇傭服務(wù)。
一位國會助理表示,這項立法由民主黨眾議員Joaquin Castro提出,希望解決2019年路透社一份調(diào)查報告中提出的問題。在長達一年的系列調(diào)查中,路透社發(fā)現(xiàn)前國家安全局黑客曾幫助阿聯(lián)酋,監(jiān)視記者、政治異見者及多位美國公民。
阿聯(lián)酋的這次間諜行動名為“烏鴉計劃”(Project Raven),曾入侵了目標人物的臉書與谷歌賬戶,以及數(shù)千部蘋果iPhone手機。根據(jù)人權(quán)組織的跟進,這些活動人士隨后被捕并遭受酷刑折磨。
贊同意見:
美官員不應(yīng)為個人利益違背公眾信任
Castro表示,“我們不希望自己訓(xùn)練出的情報官員為了錢而任由外國政府驅(qū)使。這項立法將打擊情報雇傭兵群體,保護我們的國家利益?!?/p>
雖然美國法律一直禁止情報官員透露具體的國家安全機密,但在中情局或國安局情報官員退休后向外國政府提供服務(wù)方面,此前一直沒有任何限制規(guī)定。
除了為期30個月的禁令之外,新法還要求前情報官員在離職后的五年之內(nèi),向美國情報界及國會上報他們?yōu)橥鈬ぷ鞯那闆r。
這項法律主要面向中情局、國安局及其他十余個美國情報機構(gòu)。
美國國安局前高級官員Rhea Siers表示,新法解決了現(xiàn)行法律中存在的一大關(guān)鍵漏洞,即將美國官員出于個人利益而嚴重違背道德的作法視為合法行為。
她解釋道,“即使是在離開政府部門之外,情報官員也有責(zé)任繼續(xù)維護這份公眾信任。就個人而言,我對「烏鴉計劃」的披露感到震驚,特別是其中還涉及對美國公民的監(jiān)視?!?/p>
此項法律中“為外國政府工作”的范圍相當(dāng)寬泛,也包括為由外國政府控制或大量投資的國有企業(yè)工作。
反對意見:
范圍過大或影響國家安全
國安局前法律總顧問Glenn Gerstell對此抱有不同意見,雖然他總體上支持這些限制,但認為其中的定義過于寬泛,最終可能阻止安全專家在私營部門擔(dān)任重要角色。
Gerstell指出,“我擔(dān)心的是,這項法律可能在不經(jīng)意間,阻止了前情報官員到有利于美國國家安全的企業(yè)工作?!?/p>
過去十年以來,世界各國政府都設(shè)立了投資基金以購買私營公司的股份。如果這份即將在未來半年內(nèi)正式生效的法律堅持選擇較為寬泛的解釋,那么這些私營企業(yè)都可能被劃入管控范圍。
專家們認為,如果前間諜人員可以證明某些涉外工作對美國國家安全意義重大,那么法律應(yīng)該提供豁免空間。美國政府有時候也會鼓勵美國情報承包商與盟國合作,認為這類合作有利于美國自己的間諜活動。
Gerstell表示,他希望新法的出臺不會阻礙到以上幾種合法情報合作的開展?!懊绹枰揽棵擞?,為這些外國政府工作不會有什么壞處,甚至反而有利于我們的國家安全。”