商界人士和法律專家大多對(duì)此項(xiàng)期待已久的新法律表示歡迎,認(rèn)為該法律大體上和國(guó)際準(zhǔn)則一致,應(yīng)該有益于促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。
但有關(guān)部門(mén)迄今尚未公布具體將由哪所政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該法律的貫徹實(shí)行,以及如何詳細(xì)闡釋相對(duì)寬泛的條款用語(yǔ),這令人們擔(dān)心法律是否能被公正公平施行。
據(jù)官方媒體的說(shuō)法,《反壟斷法》的具體實(shí)施責(zé)任將分散在商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委" title="發(fā)改委">發(fā)改委和工商行政管理" title="工商行政管理">工商行政管理總局三大部門(mén),這只會(huì)讓令事情變得復(fù)雜。
美國(guó)商會(huì)和歐洲商會(huì)的中國(guó)分部都對(duì)新法案表示支持。但美國(guó)商會(huì)中國(guó)部表示,希望能夠在反競(jìng)爭(zhēng)行為條款、基于競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)家安全" title="國(guó)家安全">國(guó)家安全考慮的審查程序以及執(zhí)行機(jī)制上得到更清晰解釋,和違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)的具體定義等。
歐洲商會(huì)則要求有關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)新法的具體執(zhí)行方針,稱商會(huì)成員對(duì)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等事宜的條款感到擔(dān)憂?!爱?dāng)前說(shuō)法為不利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者的某些不公正條款留有馀地,”歐洲商會(huì)的一則聲明中表示。
企業(yè)合并是新法影響當(dāng)中另一個(gè)有待觀察的領(lǐng)域。根據(jù)新法規(guī)定,如果兩家在中國(guó)收入均非??捎^的外企進(jìn)行合并,則可能受到中國(guó)有關(guān)部門(mén)的審查。
理論上而言,這意味著微軟和雅虎公司,或必和必拓和力拓之間的可能的合并交易,除了得到他國(guó)政府批準(zhǔn)外還必須得到中國(guó)政府的批準(zhǔn)。
分析人士擔(dān)心,在執(zhí)行合并審查時(shí),中國(guó)有關(guān)部門(mén)的決定可能受到其他的國(guó)家優(yōu)先政策的影響。也有人士指出在執(zhí)行審查時(shí),政府部門(mén)是否會(huì)足夠快地完成審查任務(wù),或嚴(yán)密保護(hù)那些企業(yè)提交上來(lái)的機(jī)密信息,這依然是個(gè)問(wèn)題。
北京諾頓羅氏" title="羅氏">羅氏律師事務(wù)所的律師格里高利·羅法爾(Gregory Louvel)表示,總體而言,新法律能對(duì)中國(guó)法律體系帶來(lái)益處,一定原因是它能豐富中國(guó)判例法體系內(nèi)容,“新法律可能不會(huì)令外商百分百" title="百分百">百分百滿意,但他們將在外企利益、中企利益和中國(guó)政府利益之間找到平衡?!?/P>