日前，國務(wù)院《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》正式公開發(fā)布，由此開啟了國家系統(tǒng)部署大數(shù)據(jù)發(fā)展工作的序幕。《綱要》提出要從政府大數(shù)據(jù)、新興產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、安全保障體系三個方面著手，推進大數(shù)據(jù)領(lǐng)域十大工程建設(shè)；要全面推進大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用，加快政府數(shù)據(jù)開放共享，深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用；通過建設(shè)數(shù)據(jù)強國，提升政府治理能力，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

　　伴隨著《綱要》的發(fā)布，中國大數(shù)據(jù)發(fā)展將迎來頂層設(shè)計，正式上升為國家戰(zhàn)略。不論我們稱之為大數(shù)據(jù)時代、互聯(lián)網(wǎng)時代，還是物聯(lián)網(wǎng)時代、智能穿戴時代，它們之間都有一個共同的特征，就是信息數(shù)據(jù)化。當人與物都被數(shù)據(jù)化之后，就意味著巨大的商機蘊藏到了這些數(shù)據(jù)中間，而國務(wù)院所出臺的這個關(guān)于大數(shù)據(jù)的指導(dǎo)意見也足以證明大數(shù)據(jù)的價值。

　　面對大數(shù)據(jù)所蘊含的巨大價值，我并不擔心其商業(yè)價值挖掘不出來，擔心的是如何把握好商業(yè)挖掘的尺寸與公民隱私權(quán)之間的關(guān)系。今天，大數(shù)據(jù)的商業(yè)化已經(jīng)形成。當我們通過PC登錄或者訪問了相關(guān)的網(wǎng)站，瀏覽了某些信息的時候，我們在電腦上的這種行為都將被記錄下來。當我們再次登錄一些網(wǎng)站，打開相關(guān)頁面的時候，一些“牛皮癬”廣告就會被推送到我們的眼前。

　　那么，有誰在推送這些“牛皮癬”廣告的時候征求過用戶的意見？追蹤用戶使用行為的商業(yè)挖掘邊界到底在哪里？這些問題或許比當前推動大數(shù)據(jù)商業(yè)挖掘來說更為重要。

　　首先，從目前的實際情況來看，大數(shù)據(jù)商業(yè)的前端很繁華，而商業(yè)后端的法律法規(guī)則相對滯后。過度的商業(yè)化挖掘，如果在沒有相關(guān)隱私權(quán)保障的情況下發(fā)生，必然會招致用戶的反感。那么，商家到底應(yīng)該將數(shù)據(jù)商業(yè)化到什么程度，這個尺度如何把控，也就成為當前有關(guān)部門著重關(guān)注的焦點問題。

　　其次，對于企業(yè)來說，哪些數(shù)據(jù)是可以挖掘，哪些數(shù)據(jù)在商業(yè)化中是不能挖掘的；對于行政部門來說，什么部門可以擁有什么樣的數(shù)據(jù)使用權(quán)限……這些都存在著關(guān)鍵尺度問題。如果相關(guān)法律法規(guī)和政策能夠及時出臺，那么公民隱私安全問題就可以緩解很多；反之，如果這個指導(dǎo)規(guī)范一直出不來，那么公民隱私就很危險了。

　　尤其是在智能穿戴時代的萬物數(shù)據(jù)化之后，包括人的一切行為與生命體態(tài)特征都被數(shù)據(jù)化，網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全，就是擺在眼前最急迫、最重大的事情。可以預(yù)見，在進入智能穿戴時代，人與物，人與互聯(lián)網(wǎng)之間的識別關(guān)系一定不是當前的這種數(shù)字密碼，而是更為復(fù)雜的生物識別技術(shù)，如步態(tài)、靜脈、視網(wǎng)膜、心率等，借助于可穿戴設(shè)備將人與設(shè)備連接、綁定在一起。由此通過人的生理特征識別后，建立一種唯一性的身份識別特征和獨一無二的ID。

　　顯然，這種識別特征的建議就相對比較安全，尤其是對于金融系統(tǒng)來說，未來的支付就很安全，一旦你的設(shè)備被偷了，離開你就自動失效了。深度數(shù)據(jù)化背后的商業(yè)價值將隨之放大，而同時被放大的，還有數(shù)據(jù)安全風險。不過，我們不能因為大數(shù)據(jù)的安全存在風險，就讓科技發(fā)展的腳步停下來。

　　我們需要謹慎地對待數(shù)據(jù)安全，但亦非謹小慎微。就像我們知道網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)銀不安全，但我們還是會謹慎地用，此時對于銀行等機構(gòu)來說就是如何通過技術(shù)來最大限度地保障用戶財產(chǎn)安全；我們知道美國槍支泛濫，但很多人依然很“向往”美國，此時對于美國政府來說就是如何通過法律法規(guī)來杜絕這些案件的發(fā)生。

　　面對大數(shù)據(jù)也是如此，需要政府提高監(jiān)管的水平和方式，盡可能地把犯罪的風險系數(shù)和危害降到一個合理的范圍。當然社會上總有一些人想著賺歪門邪道、旁門左道的錢，這就是需要政府作為的問題，怎樣有效控制。盡管目前我們還沒有完全進入大數(shù)據(jù)時代，但相關(guān)的弊端、問題與安全風險已經(jīng)或多或少地初露端倪。

　　隨著國務(wù)院關(guān)于大數(shù)據(jù)文件的出臺，一方面會加速大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的形成，也必然會加速商業(yè)價值的挖掘。但是在這個過程中，我們尤其不能忽略了對公民隱私權(quán)的重視。所以，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)很重要，但對于公民來說或許保護比挖掘更為重要。