近日，北京新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會發(fā)布了《北京市示范應用新能源小客車售后服務規(guī)范(征求意見稿)》（以下簡稱《規(guī)范》）?！兑?guī)范》中提出了關(guān)于動力電池報廢后回收以及在質(zhì)保期的售后服務要求。
一、明確售后服務主體 車企承擔售后責任
《規(guī)范》中指出，生產(chǎn)企業(yè)是新能源小客車產(chǎn)品、服務質(zhì)量和安全的第一責任人，應建立完善的售后服務體系，保障新能源小客車的安全運行，其中生產(chǎn)企業(yè)指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立的生產(chǎn)新能源小客車并以其名義頒發(fā)產(chǎn)品合格證的單位。從中華人民共和國境外進口新能源小客車到境內(nèi)銷售的單位視同生產(chǎn)企業(yè)。
生產(chǎn)企業(yè)有義務建設售后服務網(wǎng)絡，并對售后服務人員和消費者進行培訓。
二、明確報廢回收條款 動力電池回收模式有望初建
《規(guī)范》中明確指出，生產(chǎn)企業(yè)為廢舊動力電池回收的責任主體，需具備動力電池回收方案，包括回收流程、負責回收的企業(yè)與各自的分工、經(jīng)費來源等，并承諾按照要求進行回收。
此外，生產(chǎn)企業(yè)還應建立動力電池回收可追溯體系。對動力電池包編碼，確保編碼與整車產(chǎn)品的唯一對應性；保證上報新能源小客車銷量數(shù)據(jù)時，附上每輛車對應的電池包編碼；并統(tǒng)計回收的廢舊動力電池類型、型式、數(shù)量、重量、去向等信息。
目前，我國新能源汽車社會保有量持續(xù)增長，動力電池回收再利用也成為業(yè)內(nèi)急需解決的首要問題之一。據(jù)了解，目前國內(nèi)新能源汽車動力電池回收主要涉及電池生產(chǎn)廠商、整車企業(yè)、回收利用企業(yè)、消費者等相關(guān)主體。由于缺乏相關(guān)標準，新能源車動力電池回收利用的責任主體以及各方回收過程中承擔的費用等部分尚未明確，關(guān)于責任主體及費用承擔比例的問題現(xiàn)在各方都有說辭。如果《規(guī)范》正式頒布后能夠順利執(zhí)行，則能夠為我國動力電池的回收工作建立一個成功范本，并將有希望推廣到整個行業(yè)的動力電池回收工作中。
在《中國汽車技術(shù)發(fā)展報告2016》發(fā)布暨研討會上，國家863計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛表示，新能源汽車電池發(fā)展一定要認清兩個問題：一是提高電池本身品質(zhì)，延長電池使用壽命，提高電池利用率，為再利用創(chuàng)造條件；二是努力實現(xiàn)電池的標準化，減少規(guī)格，這是為回收處理減輕負擔。王秉剛表示，回收是一個很大的產(chǎn)業(yè)，而市場上標準不一的電池，將對電池回收行業(yè)發(fā)展來說處理起來極其困難。隨著我國電動汽車產(chǎn)業(yè)逐漸形成規(guī)模，電池的回收利用也愈發(fā)重要，需要引起行業(yè)足夠重視，并需要整車廠和電池廠共同支持推進。
三、明確質(zhì)保期條款 特殊條件下可退、換車
此項《規(guī)范》的另一大亮點在于其首次針對動力電池提出了明確的質(zhì)保條款。條款中規(guī)定：新能源小客車動力電池及管理系統(tǒng)、驅(qū)動電機及其控制器、整車控制器等關(guān)鍵零部件保修期不低于8年或12萬公里，以先到者為準；新能源小客車自銷售者開具購車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程在3000公里之內(nèi)(以先到者為準)，動力電池、驅(qū)動電機的主要零件出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，消費者可以選擇免費更換動力電池、驅(qū)動電機。
值得關(guān)注的是，在三包有效期內(nèi)，動力電池、驅(qū)動電機累計更換2次后，或者動力電池、驅(qū)動電機的同一主要零件因其質(zhì)量問題，累計更換2次后，仍不能正常使用的，動力電池、驅(qū)動電機與其主要零件更換次數(shù)不重復計算，消費者選擇換車或退車的，銷售者應當負責換車或退車。
筆者認為，動力電池的回收再利用問題不僅是動力電池行業(yè)亟需解決的問題，也是新能源汽車行業(yè)想要進一步發(fā)展必須要面對的問題。目前，格林美、寧德時代、超威集團等企業(yè)已在電池回收領(lǐng)域取得初步成效，一些整車企業(yè)也開始著手布局。但想要真正解決動力電池的回收問題，還需電池企業(yè)與整車企業(yè)聯(lián)合起來，規(guī)范動力電池規(guī)格，降低回收再利用的難度。
此次發(fā)布的《北京市示范應用新能源小客車售后服務規(guī)范(征求意見稿)》雖為地方標準，但明確了動力電池質(zhì)保期的維修條款，也明確了動力電池回收過程中的責任主體，這將在一定范圍內(nèi)推動我國動力電池后市場規(guī)范化進程，并為今后全行業(yè)相關(guān)規(guī)范的制定提供寶貴經(jīng)驗。