何謂碳交易?
“賣碳”,賣的是碳排放權。一買一賣,就構成了碳交易。
隨著全球對“地球變暖”擔憂的加劇,氣候變化已經成為人類未來生存和發(fā)展必須面對的問題。我國政府一直為應對氣候變化作著積極的努力,從2013年6月份開始,全國7個省市深圳、北京、上海、天津、廣州、武漢、重慶已經陸續(xù)建立了碳減排交易所或交易中心。2015年12月,中國在巴黎氣候大會上莊嚴宣布,將在2017年全面啟動碳排放權交易市場。
眼下,國內的碳交易雖然仍處于試點階段,但火熱的行情并不因入秋而稍冷。當光伏電站遇上碳交易,會擦出什么樣的火花?
光伏電站如何參與碳交易?
可能有人疑惑,光伏發(fā)電又不排放二氧化碳,光伏電站怎么能賣碳呢?我國碳配額制度下,企業(yè)實際排放量超出分配總量時,超出部分需購買;實際排放量少于分配總量時,結余部分可出售。碳配額屬強制減排,而核證自愿減排量(CCER),可作為其抵消機制。
據(jù)了解,可再生能源發(fā)電、植樹造林、農業(yè)、建筑、交通運輸等多個專業(yè)領域,都可以開發(fā)CCER項目。不同領域的不同項目,對應有不同的方法學。
方法學,是指用于確定項目基準線、論證額外性、計算減排量、制定監(jiān)測計劃等的方法指南。國家發(fā)展改革委已公布了181個備案的CCER方法學。
按照對應的方法學,一座光伏電站的發(fā)電量可以折算成自愿減排量。業(yè)主如果想把它開發(fā)成CCER項目,那么需要走完項目文件設計、審定、備案、實施與監(jiān)測、減排量核查與核證、減排量簽發(fā)6個流程。隨后,該項目便可赴碳市場參與交易,由碳配額不夠用的單位購買。
按照目前CCER的市場價格,每兆瓦光伏發(fā)電項目年均收益約為2萬元左右。
光伏企業(yè)的碳減排收益如何計算?
一個光伏電站實際碳減排量是它的實際上網電量對應的兆瓦時乘以項目所在地區(qū)電網的排放因子(環(huán)評專用術語,是指排放標準中限定的某種具體污染物,比如廢水中的COD、煙氣中的二氧化硫等),一億度電上網發(fā)電量相當于10萬兆瓦時。舉個例子,華東電網的排放因子是0.77865,它的單位是每兆瓦時對應的碳減排量的噸數(shù)。所以,光伏上網發(fā)一億度電,在華東電網相當于7.78萬噸碳減排量。以此類推,同樣光伏發(fā)一億度電,在西北電網的對應的碳減排量約等于8.3萬噸,華北電網約等于9.3萬噸。
假設CCER價格是20塊人民幣與網上刊登的配額價格50元完全兩回事,一個處于西北電網的70兆瓦的光伏電站,假設在不限電的情況下,上網發(fā)電量是一億度電,大概產生8.3萬噸的碳減排量,那么這個光伏電站業(yè)主就可以獲得大概160萬元人民幣的碳減排收益。
地面式光伏電站對應的方法學是CM-001-V01版,這種方法學適用于裝機容量15MW以上光伏電站。CM-001-V01基本上就是的CDM方法學ACM0002的中文版。目前申報碳減排項目的光伏電站,大多使用這種方法學。
對于自發(fā)自用余電上網的光伏電站,對應的方法學是CMS-003-V01,但它主要適用于15MW及以下的光伏項目,對于我們和光伏電站業(yè)主來說,可能從經濟效益講,開發(fā)的價值不大。但是,如果未來該方法學進行修改,我們可以再進一步申報。
還有一種情況,因為15MW及以下的光伏項目,一年減排量也就大概一萬多噸,現(xiàn)在做不劃算。但若今后價格高了,比如每噸CCER的價格漲到三四十塊錢了,那么對于這種項目,做CCER項目就有一定收益,那時,我們就可以再來申報小于15MW的分布式光伏。
誰來買碳減排指標?
碳減排指標最終購買者毫無疑問會是被各地發(fā)改委列為的控排企業(yè),這些控排企業(yè)是支撐碳減排行業(yè)的基石,沒有他們也就沒有在座的光伏企業(yè)所獲得的額外收益。
當然除了這些最終購買者,還有一些中介性的購買者,他們希望以較低的價格購買再次以較高價格賣出去。這些中介性的購買者主要是有1、原來的CDM買家,或者原來CDM有關參與人投資的公司。2、中介性的買家如金融機構,其內部成立的碳資產部。第三類,有些最終用戶在下面設立貿易公司或碳資產公司。
碳減排項目的開發(fā)時機?
一個還沒有做CCER的光伏電站相當于原材料,使其在國家發(fā)改委備案成溫室氣體自愿減排項目,想當于把原材料變成了半成品,只有把CCER的碳指標簽發(fā)出來才能變成成品。
目前根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的審定與核證指南中規(guī)定,要求一個項目在開始階段就要考慮碳減排事宜,,如果我們現(xiàn)有的光伏電站已經拿到當?shù)匕l(fā)改委的備案和環(huán)評批復、節(jié)能評估批復,并且項目已經準備開工了,就可以考慮碳減排項目申報。
光伏企業(yè)到國家發(fā)改委備案之后,就得開始測算發(fā)電量。按照現(xiàn)在的規(guī)定是從項目發(fā)電時就可以開始算減排量,但是這個規(guī)定可能要馬上改,改成從項目在國家發(fā)改委備案之后才能開始算減排量,如果是改到了后者,那么我們?yōu)榱吮WC在2017年初,能拿到第一筆碳指標,現(xiàn)在就是比較合適的申報時機。
適合做CCER的項目類型非常多,除了光伏之外,風電、水電、生物質發(fā)電等可再生能源項目都可以做CCER。從經濟學角度看,價格的高低取決于供需關系。當市場需求不變的情況下,當供給量小時,價格必然會提高;而供給量大時,必然價格會降低。