工信部對汽車動力電池產能提出要求,其中鋰電池企業(yè)年產能不能低于80億瓦時,這一規(guī)定引發(fā)業(yè)界爭議。業(yè)內資深人士告訴記者:“如果按照實際輸出產能,目前國內企業(yè)沒有一家能夠達標?!?/p>
動力電池是指為汽車提供驅動的電池,鉛酸電池不包含在內。11月22日工信部發(fā)布《汽車動力電池行業(yè)規(guī)范條件(2017年)》(下稱規(guī)范條件)征求意見稿,計劃對2015年公布的《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》進行修訂,產能要求只是修訂的一部分。截至2016年7月,工信部共發(fā)布四批57家符合規(guī)范條件要求的電池企業(yè)目錄。
接近政策制定部門的人士告訴記者,規(guī)范條件修訂旨在改善當前動力電池行業(yè)“散亂差”的局面。國務院副總理馬凱在召開的新能源汽車產業(yè)發(fā)展座談會上披露:目前中國動力電池單體企業(yè)227家,系統集成企業(yè)315家。
深圳吉陽智云科技有限公司董事長陽如坤認可政策調整方向。他表示,具備一定的產能規(guī)模是降低成本、保證質量的前提。當前中國動力電池企業(yè)合格產能普遍較低,產品一致性差,導致成本較高。他建議動力電池單線產能需達到10億瓦時,而工信部要求需達到80億瓦時“是太高了”。
天津力神電池股份有限公司總裁高俊奎也持相似觀點,他表示:“要是作為一個長期目標還可以,目前肯定是達不到的?!?/p>
根據安信證券國內動力電池企業(yè)產能統計,截至2016年年底能夠達到80億瓦時產能的企業(yè)僅有比亞迪和寧德時代兩家。不愿具名的業(yè)內人士稱,上述產能統計均是申報產能,有很大的水分,實際上沒有企業(yè)能夠達標。
工信部裝備工業(yè)司11月22日關于修訂規(guī)范條件的新聞稿中列舉一組數據。2016年1-9月,我國新能源汽車生產30.2萬輛、銷售28.9萬輛,動力電池出貨量超過120億瓦時。如果按照規(guī)范條件一家企業(yè)80億瓦時年產能規(guī)定,1-9月全國動力電池總出貨量尚不能滿足兩家企業(yè)的產能。
11月22日,規(guī)范條件征求意見稿公布后,在行業(yè)內引起強烈反響,多數企業(yè)認為只有通過兼并重組才能達到上述產能要求。
動力電池企業(yè)之所以看重這一規(guī)范條件,是因為業(yè)界曾經流傳調整后的新能源汽車補貼將與動力電池企業(yè)目錄掛鉤。即采購目錄內電池的整車企業(yè)才能獲得補貼,在補貼是指揮棒的新能源汽車市場,沒有整車企業(yè)甘冒風險采購非目錄企業(yè)的電池。
但規(guī)范條件征求意見稿寫明:國家對符合條件的汽車動力電池企業(yè)實行公告管理,企業(yè)按自愿原則進行申請,并不是強制標準。另近期網絡上流傳一份調整后的新能源汽車補貼方案,計劃自2017年1月1日起實施,方案稱不與電池目錄掛鉤。
“不管是否掛鉤,既然有這個標準,我們也只能盡力去申請?!币患乙呀涍M入電池企業(yè)目錄的企業(yè)負責人告訴記者。現在他也不知道工信部此前公布的四批電池企業(yè)目錄是否已經作廢。
截至記者發(fā)稿時,工信部規(guī)范條件征求意見稿網頁鏈接已經無法打開。