隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，我國工業(yè)經(jīng)濟由高速增長到中高速增長的轉折點已經(jīng)到來。在這一時期，應駕馭新常態(tài)，以更大的勇氣和精力推進制造業(yè)提質增效升級。

改革開放以來，我國制造業(yè)獲得突飛猛進的發(fā)展，尤其是2010年以來，我國制造業(yè)占全球比重躍居世界第一，進入世界制造大國行列。為進一步推進我國制造強國建設進程，2015年5月國務院推出了《中國制造2025》戰(zhàn)略。

一年多以來，各地區(qū)、各部門積極貫徹落實《中國制造2025》，在推進我國制造業(yè)發(fā)展方面取得了積極成效，產業(yè)技術創(chuàng)新能力進一步增強，產業(yè)結構調整進一步優(yōu)化，國際化發(fā)展水平不斷提高，我國制造業(yè)發(fā)展進入了中高速增長的新常態(tài)，并呈現(xiàn)出影響深遠的五大變革趨勢。

趨勢一：制造業(yè)比重進一步下降

發(fā)達國家的工業(yè)化實踐表明，工業(yè)占GDP比重變動情況是反映工業(yè)化進程的一項重要指標。在工業(yè)化初期，工業(yè)占GDP比重緩慢上升；進入中期以后，工業(yè)占比將快速提升，工業(yè)化后期工業(yè)占比出現(xiàn)峰值并呈緩慢下降的趨勢。我國的工業(yè)化歷史實踐也符合這一規(guī)律性變化趨勢。

1949年以來，我國工業(yè)占GDP比重呈現(xiàn)出明顯的波動，工業(yè)增加值占GDP比重先后出現(xiàn)過兩次短期峰值。其中，1980年，工業(yè)占GDP比重一度達到48.2%，經(jīng)過一個時期的波動變化后，到2006年又達到了一個新的高點47.9%。

近些年來，隨著工業(yè)化的不斷推進，工業(yè)占國民經(jīng)濟比重呈現(xiàn)出波動下降態(tài)勢。預計“十三五”期間工業(yè)占GDP的比重將進一步下降。需要指出的是，在未來相當長時期，經(jīng)濟增長主要還是依靠實體經(jīng)濟、依靠制造業(yè)的發(fā)展。制造業(yè)在國民經(jīng)濟中的主導作用和支柱地位在較長時期內不會改變，發(fā)展制造業(yè)的決心絕不能有絲毫動搖。

趨勢二：智能化、綠色化和服務化進一步加快

智能化是全球制造業(yè)發(fā)展的重要趨勢，也是促進我國制造業(yè)提質增效升級的必然選擇。

《中國制造2025》將智能化作為我國制造業(yè)未來發(fā)展的主題和主線，浙江省等很多地區(qū)也明確提出“機器換人”的發(fā)展方向，希望通過智能化改造，減少人參與簡單加工制造過程的環(huán)節(jié)，提高產品品質，降低生產成本。企業(yè)也逐步將加大智能化改造力度，探索與智能化改造相匹配的管理體制和運行機制。

綠色化是當今全球制造業(yè)發(fā)展的重要主題，既是我國產業(yè)升級的內在需求，也是企業(yè)增強產品競爭力的客觀要求。

我國生態(tài)環(huán)境保護壓力日益加大，這既對我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展產生重要制約，也成為我國產品進入國際高端市場的重要壁壘。為適應這一趨勢，可以預見，未來環(huán)境保護相關政策法規(guī)的執(zhí)行力度將進一步強化，節(jié)能減排指標硬約束也將更為緊迫，企業(yè)也將加大對節(jié)能環(huán)保的技術改造投入力度，在產品設計、制造、包裝、運輸、使用到報廢處理的整個生命周期中，進一步提高資源利用率，最大程度降低對環(huán)境的負面影響。

發(fā)展服務型制造，是推進制造業(yè)邁向價值鏈高端的重要途徑，也是改善供給體系、適應消費需求升級的重要方向。

國內很多企業(yè)都已開始從單純的產品銷售，逐步轉為提供“產品+服務”，延長了價值鏈條，實現(xiàn)了企業(yè)的增長增效。這是適應當前市場競爭需要的，也是符合我國發(fā)展階段的。未來，這一趨勢將進一步強化，將有更多的企業(yè)由傳統(tǒng)生產型制造向服務型制造轉型，以發(fā)掘產業(yè)價值潛力。企業(yè)也將進一步探索如何把網(wǎng)絡、信息技術與傳統(tǒng)工業(yè)嫁接，有針對性提供個性化解決方案，逐步從單一產品供應商向系統(tǒng)服務提供商轉變。

趨勢三：新業(yè)態(tài)新模式新產業(yè)大量催生

新一代信息網(wǎng)絡技術與傳統(tǒng)產業(yè)的深入融合，推動新業(yè)態(tài)、新模式、新產業(yè)加速涌現(xiàn)，正引領全球經(jīng)濟增長方式轉型。

一是新業(yè)態(tài)加速形成。隨著互聯(lián)網(wǎng)在各行各業(yè)應用的不斷深化，各種新業(yè)態(tài)層出不窮，對經(jīng)濟增長的影響越來越大。例如，彩色電視正在向擁有獨立操作系統(tǒng)和應用商店的智能電視演進，基礎網(wǎng)絡融合正在催生OTT(Over the Top，直譯為“過頂傳球”)等新業(yè)態(tài)。再如分享經(jīng)濟，就是通過利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等信息技術，重新組合原有的各種基礎設施和生產要素，在不增加或少增加投入的同時，挖掘、創(chuàng)造出新的價值空間，推動經(jīng)濟增長。

二是新模式不斷迸發(fā)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的快速推進，極大地優(yōu)化了勞動、信息、知識、資本等資源配置方式，催生了“眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌”等新模式，極大地激發(fā)了全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情。例如，騰訊的開放網(wǎng)絡孵化平臺，目前集聚了大約500萬的開發(fā)者創(chuàng)業(yè)，為第三方開發(fā)者創(chuàng)造了巨額收益；海爾集團的“海創(chuàng)匯”創(chuàng)業(yè)平臺匯聚了1328家風險投資機構、98家孵化器資源及4000多家生態(tài)資源，已成功推出雷神筆記本、水盒子等1000多個創(chuàng)新產品及創(chuàng)業(yè)項目。

三是新產業(yè)加速發(fā)展。當前新型電商正在重塑商品物流渠道和模式，電子銀行交易額呈幾何級數(shù)增長，智能機器人、新能源汽車等新興產業(yè)迎來了跨越式發(fā)展的新時期。2016年，我國累計生產新能源汽車51.7萬輛，同比增長51.7%。新興產業(yè)的快速發(fā)展，不但增強了產業(yè)發(fā)展新動能，也對“穩(wěn)增長、調結構、惠民生”發(fā)揮了重要作用。

趨勢四：產業(yè)組織形態(tài)網(wǎng)絡化、小型化、專業(yè)化

一是生產組織的網(wǎng)絡化。例如，ARJ21支線飛機全機結構零部件31000多個，中國商用飛機制造公司組建了項目廣域協(xié)同平臺，實現(xiàn)了全球10多個國家、104家供應商之間的協(xié)同研發(fā)和制造，不同企業(yè)形成了相互協(xié)作、相互依存的利益共同體。未來，這種利用網(wǎng)絡完成生產和研發(fā)的協(xié)作將是企業(yè)一種常態(tài)化行為。

二是生產組織的小型化。組織的小型化并不是產值或市場的縮小，而是人員和組織機構的縮小。小型化公司的靈活性和創(chuàng)新較高，其利用網(wǎng)絡實現(xiàn)技術升級與市場擴展的能力更強，可以通過使用較少的成本來建立全球的銷售系統(tǒng)，在開放的市場中平等與其他的企業(yè)進行競爭。例如，海爾集團借助互聯(lián)網(wǎng)加快組織結構調整，將7萬多名員工重新組織為2000多個自主經(jīng)營體，形成了基于互聯(lián)網(wǎng)的“小團隊+大平臺”企業(yè)組織架構，讓大量的小團隊直接面對市場、面對用戶，快速滿足客戶的個性化需求。

三是生產組織的專業(yè)化?；ヂ?lián)網(wǎng)技術推動下，企業(yè)的生產組織將進一步向專業(yè)化演進。不同于傳統(tǒng)大規(guī)模生產分工模式下，企業(yè)圍繞某一產品或領域專門的專業(yè)化，在互聯(lián)網(wǎng)的幫助下，企業(yè)柔性生產、定制化制造能力大幅增強，是一種升級版的生產專業(yè)化。同時，除了生產環(huán)節(jié)的專業(yè)化，未來生產組織的專業(yè)化還包括專業(yè)化的管理和專業(yè)化經(jīng)營。未來產業(yè)發(fā)展格局日新月異，企業(yè)將進一步加大在專業(yè)化的管理和經(jīng)營方面的投入，以適應變化加速的市場與分工環(huán)境。

趨勢五：產業(yè)分化和空間分異日趨明顯

其一，原材料行業(yè)增長將進入平臺期。隨著城鎮(zhèn)化的推進和基礎設施的不斷完善，“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展對原材料的需求將進入平臺期。這也就意味著，鋼鐵、水泥等原材料工業(yè)增速持續(xù)放緩，標志著以往主要依靠投資拉動和規(guī)模擴張的發(fā)展模式已基本走到盡頭。

以水泥為例，“十二五”期間，我國單位GDP的水泥消費量(消費系數(shù))已經(jīng)降低了一半以上，水泥需求不斷萎縮，產量增速不斷下降。水泥需求在2015年呈現(xiàn)24年來首次大幅負增長后保持低位徘徊，2016年水泥產量為24.03億噸，同比增長僅2.5%。

鋼鐵行業(yè)也存在類似情況，2014年我國粗鋼表觀消費量在經(jīng)歷了多年上升之后，出現(xiàn)了30年來的首次下跌。粗鋼產量也在同年達到8.2億噸的頂峰后，在2016年下降到8.08億噸，且隨著“去產能”任務的深入推進有進一步下降的趨勢。

其二，裝備制造業(yè)將迎來快速發(fā)展的新時期。裝備制造業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性產業(yè)，裝備制造業(yè)的發(fā)展水平在很大程度上影響甚至決定著相關產業(yè)部門的技術進步和產業(yè)發(fā)展水平。近幾年來，盡管工業(yè)經(jīng)濟整體下行壓力加大，但裝備制造業(yè)卻保持了不錯的發(fā)展勢頭。自2015年8月份開始，我國裝備制造業(yè)增加值增速由3.7%逐步攀升到2016年6月份的8.6%，成為工業(yè)經(jīng)濟運行中的最大亮點。預計，隨著《中國制造2025》等國家戰(zhàn)略的深入推進，未來一個時期裝備制造業(yè)仍將保持快速增長勢頭。

其三，空間分異趨勢將更加明顯。目前，我國正處于“十三五”謀篇布局的關鍵時期。從各地出臺的戰(zhàn)略規(guī)劃看，一些先發(fā)地區(qū)為突破傳統(tǒng)路徑依賴，塑造增長新動力，紛紛做出前瞻部署，提出了一些新理念、新思路。

例如，北京、上海、深圳等城市紛紛提出打造“四新經(jīng)濟”(新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式)、未來產業(yè)和高精尖產業(yè)，安徽、四川、陜西、貴州等也在加緊培育發(fā)展平板顯示、智能終端、集成電路、大數(shù)據(jù)等高成長性產業(yè)。

從各地的實際行動看，沿海發(fā)達地區(qū)深刻感受到了要素成本和資源環(huán)境條件的深刻變化，推動產業(yè)轉型升級的積極性和主動性明顯增強。例如，東莞市推行“機器換人”計劃，以自動化和智能化裝備提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)生產水平，推動技術紅利替代人口紅利；杭州市提出“畝產倍增”計劃，倒逼企業(yè)和園區(qū)節(jié)約集約利用土地。