《中國民航報》、中國民航網 記者李芳芳、何丹 通訊員王茜 報道：日前，作為我國民航航空情報資料的制作發(fā)布單位，民航局空管局發(fā)布了全國首張目視飛行航圖，并正式上線運行中國民航通用航空信息服務平臺，為通航飛行提供“一站式”服務。
據悉，目視飛行航圖是低空飛行中領航的主要手段，是影響低空飛行安全的重要因素。數字化目視飛行航圖作為民航局空管局在提升低空飛行服務保障能力方面的創(chuàng)新成果，其正式發(fā)布有利于滿足通用航空發(fā)展和低空飛行需要，提高低空空域資源利用率，提升我國航空安全性，帶動我國通用航空產業(yè)上下游和相關領域，實現高質量發(fā)展起到了重要的支撐作用。
目前，民航局空管局已經編制完成四川、海南、湖北、山西、陜西、江西、黑龍江等7個省份目視飛行航圖和通用機場航行資料，并相繼開展通用航空情報自動化系統(tǒng)開發(fā)、通用機場原始資料收集、通用航空服務保障規(guī)范研究編寫等方面工作，為通用航空服務體系的搭建不斷夯實基礎。
此次上線的中國民航通用航空信息服務平臺一期將作為公布目視飛行航空圖和通用機場資料等基礎信息的唯一官方渠道，供軍方、地方政府、通航企業(yè)和通航機場等各類通航用戶使用。平臺免費為用戶提供目視障礙物、地形地貌、山川河流等飛行航空數據，還可以提供運輸航空數據的查閱功能，包括航路航線、運輸機場、管制區(qū)域、通信頻率、導航設施等信息。為方便通航用戶，平臺還提供申請飛行計劃和進行安全評估等功能，真正實現“一站式”服務。
民航局空管局局長車進軍表示，民航空管系統(tǒng)將站在培育經濟發(fā)展新動能、服務國家現代化發(fā)展經濟體系建設的高度，加快空管通用航空保障服務體系建設，為通用航空搭建一體化、多功能服務平臺，全方位滿足通用航空在市場開拓、應急搶險救援、戰(zhàn)略投送能力建設等方面的發(fā)展需求，助力通用航空產業(yè)高質量發(fā)展。
業(yè)內專家表示，我國空域結構復雜，低空飛行已成為制約通用航空潛在需求釋放的關鍵，低空飛行服務保障能力更是成為通用航空發(fā)展的瓶頸。“飛不起來、飛不順暢”一直困擾著我國通用航空產業(yè)。為滿足低空空域有效開發(fā)利用，民航局空管局開發(fā)建設了中國民航通用航空信息服務平臺。目前，一期工程在四川省域內試點實施，計劃今年6月向全國用戶開放使用。
中國民航通用航空信息服務平臺定位為國家公共服務，具有公共性、普惠性和社會公平性的特點。在完成一期平臺建設后，民航局空管局將加快啟動二期項目建設，二期項目建設資金從民航局“十三五”規(guī)劃中列支。中國民航通用航空信息服務平臺作為低空空域服務保障體系的基礎性工程，2022年前，民航局空管局將在平臺融入航空氣象、飛行計劃、機場運行等信息，添加語音導航、監(jiān)控預警、協(xié)助救援等功能。平臺全面上線后，通航運輸的安全性，運輸量、企業(yè)用戶量將大幅度提升，對當地經濟發(fā)展、通航產業(yè)鏈的發(fā)展起到積極的促進作用。
未來，民航局空管局將在民航局的領導下，深化通用航空“放管服”工作，持續(xù)改善通用航空發(fā)展環(huán)境，深度參與低空空域管理綜合改革試點，初步建成三級低空飛行服務保障體系，配合有關方面做好低空空域開放工作，推進低空飛行服務保障體系建設，全面推進ADS-B實施及“北斗”低空空域監(jiān)視技術應用，全面做好通用航空服務保障。大力建設通用航空情報服務體系，繪制全國通用航空目視航圖，開拓“互聯網+”及“北斗+”模式，于6月底完成目視飛行航空資料管理平臺項目建設，持續(xù)完善通用航空數據和信息質量管理體系，滿足通用航空運行單位和管理機構的基本工作需要，夯實通用航空情報服務保障體系基礎，實現通用航空信息和數據服務從無到有的轉變。
此外，民航局空管局將推進通用航空服務能力建設，通過基于互聯網的可復用式服務模式，搭建集通用航空信息收集、處理和發(fā)布等多功能合一的國家低空飛行信息服務平臺，建立完善的通用航空數據和信息質量保障體系，提供符合不同飛行任務準備、實施和結束各階段個性需求的高效、智能“一站式”服務，為國家通用航空文化的形成提供“看得見、摸得著、用得了”的服務平臺，并持續(xù)升級國家低空飛行信息服務平臺功能，打造安全高效、公開透明、集約共享的通用航空服務平臺，籌劃機構設置、崗位配置和人員培養(yǎng)，夯實通用航空服務保障工作的基礎。
統(tǒng)計數據顯示，2018年，我國126座通用機場獲得頒證，是歷年頒證總和的1.7倍；全國新增通用航空企業(yè)58家，總數達到423家；完成飛行94.1萬小時，同比增長12.4%；無人機經營性飛行活動達37萬小時。在國家政策的鼓勵與支持下，通用航空產業(yè)釋放了無限潛力，成為民航業(yè)深化供給側改革、建設民航強國的兩翼之一。
