2月26日,國新辦舉行新聞發(fā)布會,科技部部長王志剛在會上介紹了國家在改革科技評價機制、激發(fā)人才創(chuàng)新活力等方面的工作進展,包括開展“四唯”清理行動、破除科技人才稱號與評價結(jié)果簡單掛鉤的做法、為科研人員減負等。
科技部部長王志剛 圖源:國新網(wǎng)
王志剛強調(diào),創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)是人才驅(qū)動,人才在整個創(chuàng)新驅(qū)動、在科技發(fā)展方面起到?jīng)Q定性的作用,同時也是各項研究的主體,人是科技創(chuàng)新最關鍵的因素。
近年來,堅持這樣一個思路,以科研人員為中心,依靠科技人員,服務創(chuàng)新主體,包括大學、科研機構(gòu)、企業(yè)等各類創(chuàng)新主體。具體就是構(gòu)建以信任為前提、激勵和約束并重的人才政策體系,堅持分類評價,堅持用解決經(jīng)濟社會發(fā)展和科技進步重大問題的實效來進行評價,同時也提倡小同行評價。
王志剛指出,注重科研人員的能力、質(zhì)量、實效和貢獻,要堅決扭轉(zhuǎn)“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”的不良傾向,著力減輕科研人員負擔,營造良好的學術生態(tài),激勵更多科研人員主動投身科研事業(yè),潛心開展科學研究。并且根據(jù)基礎研究、應用基礎研究、技術創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化不同活動的規(guī)律和特點,對科研人員要營造有的是相同的、有的是不同的一些科研生態(tài)和服務的方式。
同時,也要積極開展分類評價工作,以評價為指揮棒,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康來進行評價。
一是開展“四唯”清理行動。這里講的“唯論文”,這個“唯”是因為把它作為唯一的標準了。論文本身是好東西,搞科研活動,在研究階段,有新的發(fā)展、有新的規(guī)律總結(jié)的時候,當然要發(fā)表論文,把科研成果固化下來并且和同行進行交流。
但是如果把它作為唯一的標準,就走向了問題的反面,走向極端了,所以這里強調(diào)的是“不唯”,但是我們還是提倡,年輕人剛開始搞科研的時候,能夠?qū)懻撐木褪呛檬?/span>,高水平的科學家應該提供高水平的論文,但論文一定是自己科研活動的結(jié)晶。
二是破除科技人才稱號與評價結(jié)果簡單掛鉤的做法。很多已經(jīng)當了院士、當了教授的高水平科學家,實際上他們當初在做科研的時候,可能沒有今天這些帽子?,F(xiàn)在強調(diào)不“唯帽子”。
今后中國的科技、人類的科技都是要靠年輕人的,如果唯帽子,對人才脫穎而出是很大的一個約束,在這一點上,一定是看科研活動、科研成果,而不是看帽子,更不能簡單掛鉤。
三是為科研人員減負,要減輕負擔,讓他們專心搞科研,政府更多的是服務,而不是去干擾。推進科技計劃表格精簡,解決科研經(jīng)費報銷繁,減少科技計劃檢查,促進科技信息共享。
這些改革都是通過一些小切口,能夠產(chǎn)生對科技人員開展科研活動的實實在在的減輕負擔和針對性的服務。在各部門、各地方和各單位的共同努力下,科技人才制度改革和評價都進入良性發(fā)展階段,科研人員的獲得感也在增強。
去年一些調(diào)研顯示,科技部開展的科研人員減負七項行動,獲得了很高評價,在各項改革中間反映良好的程度也是排在前列的。
王志剛稱,下一步,將按照十九屆五中全會的部署,持續(xù)深化改革,堅持改革為了科研人員,堅持改革依靠科研人員。科技部定期和不定期地聽取科研人員的一些意見、建議、訴求,通過座談會和主動調(diào)研等方式,及時和他們溝通,采取相應的措施,使他們的獲得感能夠最大化。
進一步激發(fā)人才的創(chuàng)新活力,在“破”的基礎上加快構(gòu)建符合科研規(guī)律和人才成長規(guī)律的科技人才評價體系,加強科技界作風學風建設,強化科技工作與教育工作的統(tǒng)籌銜接,完善細化以增加知識價值為導向的收入分配政策。
進一步加強青年科技人才隊伍建設,培養(yǎng)更多國際一流的科技領軍人才和創(chuàng)新團隊,夯實科技自立自強的人才基礎。