3月31日,在“2021數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展高峰論壇”上,工業(yè)和信息化部副部長劉烈宏指出,要抓緊布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),未來產(chǎn)業(yè)大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,著力壯大新增長點(diǎn),形成發(fā)展新動能。
今年來,工業(yè)和信息化部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,聯(lián)合其他部門,圍繞加快新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、推動行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、促進(jìn)融通發(fā)展等方面做大量的工作,取得了積極的成效,劉烈宏從四個(gè)方面進(jìn)行了介紹。
一是頂層設(shè)計(jì)不斷完善,明確數(shù)字化發(fā)展的方向。從中央到部委到地方各級政府出臺了一系列政策文件,明確數(shù)字化發(fā)展的坐標(biāo)定位,給出了具體推進(jìn)的方案與細(xì)化的知識措施。十四五規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,單列了加快數(shù)字化發(fā)展,建設(shè)數(shù)字中國的篇章,明確提出要打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢,加快數(shù)字社會建設(shè)的步伐,提高數(shù)字政府建設(shè)水平和營造良好數(shù)字生態(tài)。工業(yè)和信息化部先后印發(fā)了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃(2020-2023),關(guān)于推動5G加快發(fā)展的通知,中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動方案,近期又發(fā)布了5G和千兆光網(wǎng)雙千兆協(xié)同發(fā)展的行動計(jì)劃。這些文件全面部署5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,為促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,培育壯大新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。
二是設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),筑牢數(shù)字化發(fā)展的根基。歷經(jīng)十余年的不懈努力,我國已經(jīng)建成了全球規(guī)模最大的光纖網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)普及率遠(yuǎn)高于世界平均水平?,F(xiàn)在正在按照建用結(jié)合,適度超前的原則,正在加快5G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),到去年年底,已經(jīng)建成了71.8萬個(gè)5G基站,今年計(jì)劃將建設(shè)60萬個(gè)5G基站。同時(shí),5G的建設(shè)也是按照三大場景建設(shè)的需求分場景建設(shè),工業(yè)和數(shù)字社會的建設(shè)將是重要的應(yīng)用場景,數(shù)據(jù)中心的建設(shè)也在同步地開展,應(yīng)用承載和云服務(wù)能力明顯的提升,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展進(jìn)入了快車道,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造量質(zhì)提升,標(biāo)識解析體系快速發(fā)展,平臺能力不斷增強(qiáng),安全體系逐步構(gòu)筑,融合應(yīng)用范圍持續(xù)擴(kuò)大,已經(jīng)覆蓋了30余個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)行業(yè),驅(qū)動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁向眾生。
三是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新提速,增強(qiáng)了數(shù)字化發(fā)展的動力。在各方共同努力下,我國信息通信業(yè)和制造業(yè)的創(chuàng)新能力明顯提升,一批重大成果相繼涌現(xiàn),部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展從跟跑轉(zhuǎn)入了并跑,領(lǐng)跑的階段,技術(shù)創(chuàng)新實(shí)力正從量的積累邁向質(zhì)的飛躍,從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力的提升,5G國際標(biāo)準(zhǔn)必要專利占比全球領(lǐng)先,基于蜂窩移動網(wǎng)絡(luò)的車聯(lián)網(wǎng),無線通信技術(shù)成為國際標(biāo)準(zhǔn),并加速產(chǎn)業(yè)化,云計(jì)算,大數(shù)據(jù),人工智能領(lǐng)域部分核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化取得重要的進(jìn)展,部分科研院所牽頭建立數(shù)字化可信服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,在促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,加速各行業(yè)與企業(yè)所數(shù)化轉(zhuǎn)型進(jìn)程等方面發(fā)揮了重要的作用。
四是數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò),激揚(yáng)數(shù)字化發(fā)展的活力。宏觀層面,十三五時(shí)期我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)年平均增長達(dá)到了16.6%,對GDP增長的貢獻(xiàn)超過了67%,從微觀層面來看,企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主觀意愿明顯增強(qiáng),數(shù)字技術(shù)快速融入設(shè)計(jì)、制造、管理、營銷等全流程,并面向全產(chǎn)業(yè)鏈,全價(jià)值鏈進(jìn)行集成應(yīng)用創(chuàng)新,探索形成了數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸、個(gè)性化定制、精益化管理等新的模式,幫助千行百業(yè)提質(zhì)降本增效。總體看,我國數(shù)字化發(fā)展已經(jīng)到了深入實(shí)踐與精耕細(xì)作的階段,未來前景可期,但與高質(zhì)量發(fā)展要求相比,與領(lǐng)先國家相比,目前中國在關(guān)鍵基礎(chǔ)能力、融合應(yīng)用深度、資源要素保障等方面還有差距,還面臨一些發(fā)展不平衡不充分的問題,亟需各方進(jìn)一步增強(qiáng)共識,深化務(wù)實(shí)合作,發(fā)揮好我國既有優(yōu)勢,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。
劉烈宏對下一階段工作提出了四點(diǎn)建議。
一是加大新型技術(shù)設(shè)施建設(shè)投入的力度,把握數(shù)字化發(fā)展的時(shí)代機(jī)遇。按照需求牽引、系統(tǒng)布局、適度超前的原則,加大投資力度,持續(xù)推進(jìn)5G工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設(shè),著力打造高速、移動、安全、泛在的新型基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí),推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是以數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶動產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化。引導(dǎo)支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型供給企業(yè)將產(chǎn)品、服務(wù)同各個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐、行業(yè)特性、知識經(jīng)驗(yàn)等緊密結(jié)合,打造緊貼不同場景需求的解決方案。大力推廣各類數(shù)字化新模式、新業(yè)態(tài)、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,組織管理變革和商業(yè)模式創(chuàng)新,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造數(shù)據(jù)流動,資源配置需求響應(yīng)業(yè)務(wù)協(xié)同的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群,提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的水平。
三是營造數(shù)字化發(fā)展良好合作生態(tài),聯(lián)合政產(chǎn)學(xué)研用等各方的力量以加快數(shù)字化發(fā)展為主題,打造對話與合作的平臺,整合優(yōu)質(zhì)資源,匯聚推進(jìn)合理,加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型供給側(cè)和需求側(cè)對接,強(qiáng)化跨行業(yè)的聯(lián)動,不斷突破技術(shù)壁壘和數(shù)據(jù)共享的障礙,鼓勵(lì)支持不同行業(yè)的企業(yè)以團(tuán)體賽的形式開展需求、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的探索和創(chuàng)新。
四是打造數(shù)字化發(fā)展保障支撐體系。鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)持續(xù)完善數(shù)字化轉(zhuǎn)型配套的標(biāo)準(zhǔn)體系,并加快推廣。一方面,針對數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求企業(yè)通過相關(guān)成熟度模型,幫助其了解自身數(shù)字化發(fā)展的程度,找出短板弱項(xiàng),明確未來發(fā)展的目標(biāo)。另一方面,通過促進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的落地,對數(shù)字化轉(zhuǎn)型攻擊企業(yè)的服務(wù)能力進(jìn)行客觀的評價(jià),引導(dǎo)其不斷提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)的質(zhì)量與可信度,構(gòu)建公平規(guī)范的市場秩序,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。