一、研究問(wèn)題
其他國(guó)家如何利用社交媒體上的虛假信息來(lái)促進(jìn)其利益?美國(guó)對(duì)這些運(yùn)動(dòng)的反應(yīng)是什么,它是如何演變的?
聯(lián)合部隊(duì)——尤其是美國(guó)空軍——需要準(zhǔn)備做什么來(lái)應(yīng)對(duì)?
國(guó)家對(duì)手如何利用社交媒體上的虛假信息來(lái)推進(jìn)他們的利益?聯(lián)合部隊(duì)——尤其是美國(guó)空軍(USAF)——需要準(zhǔn)備做什么來(lái)應(yīng)對(duì)?研究人員利用大量不同的一手和二手資料,以及來(lái)自美國(guó)政府、聯(lián)合部隊(duì)、行業(yè)、民間社會(huì)和來(lái)自全球九個(gè)國(guó)家的主題專家的 150 多份原始訪談,研究了A國(guó)、俄羅斯、和朝鮮在社交媒體上使用虛假信息以及美國(guó)及其盟友和合作伙伴正在采取的應(yīng)對(duì)措施。作者發(fā)現(xiàn),社交媒體上的虛假宣傳活動(dòng)可能比通常描述的更微妙。盡管如此,對(duì)虛假信息的大部分反應(yīng)仍然是臨時(shí)的和不協(xié)調(diào)的。未來(lái)十年,社交媒體上的虛假宣傳活動(dòng)可能會(huì)增加,但目前尚不清楚誰(shuí)在這場(chǎng)競(jìng)賽中具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);與此同時(shí),虛假信息技術(shù)和對(duì)策也在不斷演變。這個(gè)多卷系列的概述提出了更好地為這個(gè)新的通信戰(zhàn)時(shí)代做準(zhǔn)備的建議。
二、主要發(fā)現(xiàn)
社交媒體上的虛假宣傳活動(dòng)可能比通常描述的更微妙
俄羅斯和伊朗在國(guó)外使用這種策略的次數(shù)超過(guò)了A國(guó)和朝鮮。
國(guó)家主導(dǎo)的社交媒體上的虛假宣傳活動(dòng)是一種相對(duì)較新的現(xiàn)象。
這些運(yùn)動(dòng)可以恐嚇、分裂和詆毀,但很少有證據(jù)表明它們可以改變堅(jiān)定的信念。
與較大的主流社交媒體平臺(tái)相比,較小的、本地流行的社交媒體平臺(tái)可能面臨更高的虛假信息風(fēng)險(xiǎn)。
社交媒體上的虛假宣傳活動(dòng)顯然取得了運(yùn)營(yíng)上的成功,但其戰(zhàn)略影響尚不確定。
未來(lái)十年,社交媒體上的虛假宣傳活動(dòng)可能會(huì)增加。
對(duì)虛假信息的大部分反應(yīng)仍然是臨時(shí)的和不協(xié)調(diào)的
美國(guó)政府打擊虛假信息的牽頭機(jī)構(gòu),即國(guó)務(wù)院的全球參與中心,缺乏必要的政治和制度影響力來(lái)指導(dǎo)協(xié)調(diào)一致的努力。
聯(lián)合部隊(duì)為打擊虛假信息而對(duì)部隊(duì)進(jìn)行人員、訓(xùn)練和裝備的努力仍然是臨時(shí)性的,并且依賴于服務(wù)。
盟友和合作伙伴也嘗試過(guò)其他對(duì)策,但大多效果不明確。
行業(yè)——尤其是在 2016 年選舉干預(yù)之后——積極努力打擊虛假信息,但企業(yè)的反應(yīng)取決于其商業(yè)模式。
民間社會(huì)團(tuán)體發(fā)揮著重要的作用,但往往被忽視。
盡管社交媒體上的虛假信息宣傳活動(dòng)在未來(lái)十年內(nèi)可能會(huì)增加,但目前尚不清楚誰(shuí)在這場(chǎng)競(jìng)賽中具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),因?yàn)樘摷傩畔⒓夹g(shù)和對(duì)策同時(shí)發(fā)展
三、建議
美國(guó)空軍,尤其是空軍特種作戰(zhàn)司令部,應(yīng)該擴(kuò)大其信息作戰(zhàn)能力和職責(zé)。
聯(lián)合部隊(duì)?wèi)?yīng)該了解信息環(huán)境并超越美國(guó)平臺(tái)。它還應(yīng)該訓(xùn)練虛假信息,關(guān)注關(guān)鍵人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),最大限度地減少對(duì)智能手機(jī)和社交媒體使用的廣泛禁令,提高透明度,加強(qiáng)信息紀(jì)律,并對(duì)信息作戰(zhàn)部隊(duì)進(jìn)行國(guó)防部范圍內(nèi)的審查。
美國(guó)政府應(yīng)發(fā)布反虛假信息戰(zhàn)略,在不外包反虛假信息斗爭(zhēng)的情況下利用民間社會(huì)團(tuán)體和行業(yè),避免對(duì)社交網(wǎng)絡(luò)的禁令,在反虛假信息努力與對(duì)言論自由的承諾之間取得平衡,并在關(guān)注重點(diǎn)的同時(shí)謹(jǐn)慎權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)真實(shí)信息的攻擊性影響努力。