《電子技術(shù)應(yīng)用》
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互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管新政出臺 打開行業(yè)整合想象空間

2021-11-07
來源:證券日報

近日,國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)診療監(jiān)管細(xì)則(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》),對多方面的監(jiān)管列出了細(xì)致規(guī)定,引發(fā)行業(yè)關(guān)注。

  有專家分析指出,《意見稿》的細(xì)則落地釋放出一個信號——互聯(lián)網(wǎng)診療要與實體機(jī)構(gòu)提供的診療服務(wù)做到最大限度的“同質(zhì)”,讓互聯(lián)網(wǎng)診療回歸到“提供嚴(yán)肅醫(yī)療服務(wù)”的定位。作為國內(nèi)較大的數(shù)字醫(yī)療服務(wù)平臺微醫(yī)對此深表認(rèn)同。

  微醫(yī)方面表示,近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的社會認(rèn)可度不斷攀升,行業(yè)出現(xiàn)了一些偏離醫(yī)療本質(zhì)的不規(guī)范行為,公眾和市場對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療形成了“魚目混珠”的印象。如今《意見稿》的出臺,針對種種不規(guī)范行為進(jìn)行了矯正,并通過建立長效監(jiān)管機(jī)制,促使行業(yè)重新回歸醫(yī)療服務(wù)的“正道”,讓企業(yè)圍繞“以用戶健康為中心”這一主題落地實踐。

  互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療告別“野蠻生長”

  重回“嚴(yán)肅醫(yī)療”本質(zhì)

  據(jù)國家衛(wèi)健委公布數(shù)據(jù)顯示,自2015年微醫(yī)率先創(chuàng)建全國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院——烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,開啟“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”新業(yè)態(tài)。至2021年6月份,我國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院數(shù)量已超1600家,僅2021年上半年就新增約500家。

  在行業(yè)快速發(fā)展的過程中,不少缺乏必要資質(zhì)的平臺入局,也引起了外界對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的爭議,如“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療靠賣藥”、“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療都是輕問診”等觀點頻出?!兑庖姼濉废掳l(fā)之前,國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局局長焦雅輝曾評價,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療是一把雙刃劍,人民群眾享受到便利的同時也蘊藏著一些風(fēng)險,一是資質(zhì),二是質(zhì)量,資質(zhì)加質(zhì)量就等于安全。

  微醫(yī)方面認(rèn)為,此次《意見稿》的要旨在原本模糊、混淆的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療邊界進(jìn)行清晰厘定,徹底打破之前“醫(yī)、藥、技”區(qū)分不明的局面,讓互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療回歸到醫(yī)療服務(wù)的本質(zhì)。

  微醫(yī)方面表示,從長遠(yuǎn)來看,這是對整個互聯(lián)網(wǎng)診療行業(yè)的一次“大浪淘沙”,把互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療依據(jù)嚴(yán)肅的醫(yī)療行為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)管,確保服務(wù)安全、抬高行業(yè)門檻、保障服務(wù)質(zhì)量,使其重回醫(yī)療服務(wù)的本質(zhì),這顯然為數(shù)字醫(yī)療賽道的各大平臺帶來了“春天”。

  值得注意的是,《意見稿》里提出了多項對于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院信息技術(shù)平臺的要求,這些要求抬高了互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)平臺的建設(shè)和運營成本,對于新進(jìn)入者的門檻大大提高。

  中金公司行業(yè)研究報告分析稱,這將有利于互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)集中度提升??梢灶A(yù)見的是,在未來一段時間里,實力不足、精力不濟(jì)、業(yè)務(wù)不規(guī)范的企業(yè)將陸續(xù)被行業(yè)淘汰,而前期技術(shù)積累到位、運營經(jīng)驗豐富,且具有完善合規(guī)體系的專業(yè)型企業(yè)和大型平臺則將在競爭中脫穎而出。《意見稿》的出臺,標(biāo)志著中國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)告別“野蠻生長”,正式進(jìn)入規(guī)范健康發(fā)展時代。

  打開行業(yè)整合想象空間

  醫(yī)療行業(yè)數(shù)字化大勢所趨

  在推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療回歸嚴(yán)肅醫(yī)療本質(zhì)的同時,《意見稿》也為互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)的整合型發(fā)展打開了想象空間。

  中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長、教授盤和林表示,標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管要求線上互聯(lián)網(wǎng)診療醫(yī)藥向線下靠攏,也就是要具備線下醫(yī)院、藥店同等的資質(zhì),遵循統(tǒng)一的處方數(shù)據(jù)管理原則,當(dāng)前部分互聯(lián)網(wǎng)診療平臺基礎(chǔ)設(shè)施不全,醫(yī)師接入互聯(lián)網(wǎng)診療過程中,身份認(rèn)證不夠嚴(yán)格,有時候利用AI(人工智能)開具處方,從而使得處方開具責(zé)任不清。

  盤和林認(rèn)為,此次《細(xì)則》頒布之后,不規(guī)范的互聯(lián)網(wǎng)診療平臺只有兩個選擇,要么退出市場,要么補(bǔ)足自身醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施,這客觀上會促進(jìn)并購的發(fā)生。

  而像微醫(yī)這樣的頭部互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺,已通過提前布局,探索出可行路徑:以區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院為載體,聯(lián)合域內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)聯(lián)體,打通醫(yī)保、商保和供應(yīng)鏈,構(gòu)建“按效付費”的整合型健康管護(hù)體系,在為大醫(yī)院分擔(dān)壓力、為基層醫(yī)院提升能力的同時,為醫(yī)保和商保支付提高效能。

  盤和林表示,由于線上診療和線下診療趨同,醫(yī)保管理的漏洞也將被堵上,此時醫(yī)保線上支付的條件逐漸成熟,不過是多了一個互聯(lián)網(wǎng)作為工具方便了病人購藥,其他處方、醫(yī)師、醫(yī)療機(jī)構(gòu)都在醫(yī)療監(jiān)管體系當(dāng)中,所以會促進(jìn)醫(yī)保的規(guī)?;徺I。

  微醫(yī)方面認(rèn)為,醫(yī)療行業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化是大勢所趨。此前出臺的一系列促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的政策,清晰地表明國家對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)的鼓勵和支持。此次《意見稿》的出臺進(jìn)一步明確了監(jiān)管規(guī)范,在利用數(shù)字化手段,建立中國式健康管護(hù)組織、促進(jìn)醫(yī)保支付改革等方面,合規(guī)的頭部互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺將擁有更大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。




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