高通(Qualcomm)繼美國之后,成功打破了歐盟(EU)的壟斷鏈條。
歐洲普通法院15日(當?shù)貢r間)裁定,歐盟委員會(EC)2018年對高通處以9.97億歐元(約70億元)的罰款是不當?shù)男袨椤?/p>
該訴訟的爭議在于,高通在2011年至2016年期間向蘋果支付了數(shù)十億美元的回扣,以將其芯片納入iPhone和iPad。
歐盟委員會認為,高通的行為違反了公平競爭原則。通過向Apple提高大筆回扣,消除了使用包括英特爾在內(nèi)的其他LTE芯片組的動機。
EC副主席Margrethe Vestager當時表示,“五年來,高通一直在非法將競爭對手排除在LTE芯片組市場之外?!?/p>
然而,法院的判決卻不同。據(jù)說,在歐盟委員會稱高通的行為是非法的過程中,出現(xiàn)了不少程序錯誤。尤其法院的判決是,沒有審查整體市場情況,就草草結(jié)束了壟斷。
美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會在將高通列為“壟斷”后在上訴法院敗訴
高通并不是唯一卷入反壟斷訴訟的歐盟。美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC)也在2017年對高通提起了反壟斷訴訟。
當時,美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會對高通的四種主要商業(yè)行為提出質(zhì)疑。
第一的?!盁o許可證-無芯片”政策
第二。激勵計劃(使用高通芯片時降低許可成本)
第三。拒絕將專利技術(shù)授予競爭對手芯片組制造商
第四。與蘋果的獨家交易。
在這四個問題中,與蘋果的獨家交易在歐盟也是一個問題。在美國一審敗給FTC的高通,在上訴法庭上獲得了精彩的翻盤。
美國上訴法院裁定,高通公司在2011年和2013年與蘋果公司簽訂的合同不能被視為妨礙了競爭,以維持其在CDMA和LTE市場的壟斷地位。
當時,美國上訴法院稱,“根據(jù)聯(lián)邦反壟斷法,妨礙競爭行為是非法的。然而,過度競爭的行為并不違法?!?/p>
歐洲普通法院的判斷也相似。蘋果公司指出,在使用高通的芯片組時,沒有這樣的替代品,EC忽視了這一點,倉促得出只用回扣合同進行競爭妨礙行為的結(jié)論。也就是說,歐共體并未審查所有相關(guān)事實,包括市場環(huán)境。
經(jīng)營專利網(wǎng)站Phospatents的Florian Muller也質(zhì)疑歐盟委員會關(guān)于高通從事反競爭行為的決定。
他主張:“壟斷合同本身并不是非法行為。”也就是說,正當?shù)膲艛嗪贤埠芏唷?/p>
Muller特別指出,“對于高通來說,是否有必要阻止蘋果購買其他公司的芯片組,這是一個非常困難的問題?!彼€指出:“但是,在沒有能夠滿足蘋果要求的競爭對手的情況下,這不是一個合適的問題?!?/p>
再次確認硬件市場壟斷判決困難得多的事實
業(yè)界指出,此次判決再次表明,對硬件企業(yè)進行壟斷規(guī)制是多么困難。
歐盟在此期間成功制裁了谷歌等美國互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)的市場壟斷行為。對在比較購物市場上歧視競爭對手的谷歌處以24億歐元罰款。
歐洲普通法院支持高通,承認對谷歌的制裁。普通法院裁定,去年在比較購物市場對其內(nèi)容給予優(yōu)惠待遇違反了反壟斷法。
歐洲議會最近通過的《數(shù)字市場法》和《數(shù)字服務(wù)法》也是如此。特別是數(shù)字市場法強烈制裁谷歌、Facebook等平臺運營商優(yōu)待其服務(wù)或內(nèi)容的行為。
但是在硬件市場方面,承認壟斷行為比較嚴格。歐洲普通法院今年1月裁定,EC因涉嫌濫用中央處理器(CPU)市場專有地位而對英特爾處以10億歐元罰款的措施不合理。
協(xié)議分析說,通過此次判決,可以再次確認在硬件市場上接受壟斷判決要困難得多的事實。