3月23日，四川省司法廳發(fā)布《四川省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例（草案征求意見(jiàn)稿）》，征求意見(jiàn)截至到4月22日。條例共八章五十五條，分為總則、數(shù)據(jù)資源、發(fā)展應(yīng)用、保障措施、區(qū)域協(xié)同、數(shù)據(jù)安全、法律責(zé)任以及附則。

　　條例明確保障數(shù)據(jù)和個(gè)人信息安全。貫徹上位法要求，從安全意識(shí)培育、安全管理制度、數(shù)據(jù)分級(jí)分類、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全防護(hù)措施、應(yīng)急處置等方面進(jìn)行明確。

　　四川省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例（草案征求意見(jiàn)稿）

　　第一章 總則

　　第一條 為了促進(jìn)大數(shù)據(jù)有序健康發(fā)展，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提升治理能力和水平，加快數(shù)字四川建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)大數(shù)據(jù)發(fā)展及其相關(guān)活動(dòng)適用本條例。

　　本條例所稱大數(shù)據(jù)，是指以容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價(jià)值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合，包含公共數(shù)據(jù)和非公共數(shù)據(jù)，以及對(duì)數(shù)據(jù)集合開(kāi)發(fā)利用形成的新技術(shù)和新業(yè)態(tài)。

　　第三條 大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)全面貫徹實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，堅(jiān)持基礎(chǔ)先行、系統(tǒng)推進(jìn)、融合創(chuàng)新、安全發(fā)展原則，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)資源流通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)據(jù)應(yīng)用和安全保障。

　　第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域大數(shù)據(jù)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，將大數(shù)據(jù)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，明確大數(shù)據(jù)主管部門，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)跨區(qū)域合作，統(tǒng)籌制定支持大數(shù)據(jù)發(fā)展的政策措施，整合本行政區(qū)域內(nèi)支撐大數(shù)據(jù)發(fā)展的資源，營(yíng)造大數(shù)據(jù)發(fā)展的有利環(huán)境，激活數(shù)據(jù)要素潛能，推動(dòng)大數(shù)據(jù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　第五條 省推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省大數(shù)據(jù)發(fā)展工作中的重大問(wèn)題和事項(xiàng)。國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)省級(jí)數(shù)據(jù)安全工作的決策和議事協(xié)調(diào)。

　　省人民政府辦公廳和網(wǎng)信、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)等部門以及省大數(shù)據(jù)中心按照各自職責(zé)做好大數(shù)據(jù)發(fā)展促進(jìn)工作。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府大數(shù)據(jù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的大數(shù)據(jù)發(fā)展、監(jiān)督等工作。

　　第六條 從事大數(shù)據(jù)活動(dòng)的相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受相關(guān)主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)，加強(qiáng)行業(yè)自律，建立健全行業(yè)規(guī)范，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，監(jiān)督、引導(dǎo)從業(yè)者依法開(kāi)展大數(shù)據(jù)發(fā)展相關(guān)活動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　第七條 任何組織、個(gè)人開(kāi)展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)規(guī)定，尊重社會(huì)公德，履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，保守國(guó)家秘密，保護(hù)個(gè)人信息、隱私和商業(yè)秘密，不得危害國(guó)家安全、公共利益，不得損害個(gè)人、組織的合法權(quán)益。

　　第八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立與大數(shù)據(jù)監(jiān)管相關(guān)的投訴、舉報(bào)渠道，收到投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。

　　有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)投訴、舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密，保護(hù)投訴、舉報(bào)人的合法權(quán)益。

　　第二章 數(shù)據(jù)資源

　　第九條 公共數(shù)據(jù)收集應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要、安全和誠(chéng)信的原則，向被收集者公開(kāi)收集規(guī)則，明示收集目的、方式和范圍，不得竊取或者以其他非法方式獲取公共數(shù)據(jù)，不得損害被收集人的合法權(quán)益。

　　法律、行政法規(guī)對(duì)收集、使用公共數(shù)據(jù)的目的、范圍有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在法律、行政法規(guī)規(guī)定的目的和范圍內(nèi)收集、使用公共數(shù)據(jù)。

　　第十條 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)公共數(shù)據(jù)資源目錄，將本單位公共數(shù)據(jù)歸集至省、市（州）兩級(jí)數(shù)據(jù)資源中心；依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定未能歸集的數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省大數(shù)據(jù)中心或者市（州）人民政府大數(shù)據(jù)主管部門確認(rèn)，并以服務(wù)接口的方式提供共享服務(wù)。

　　省級(jí)歸集的公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照屬地原則及時(shí)回流至市（州）。

　　第十一條 省、市（州）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)云平臺(tái)、數(shù)據(jù)資源中心以及基礎(chǔ)性、公共性支撐平臺(tái)等建設(shè)，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)跨部門、跨層級(jí)、跨地區(qū)綜合應(yīng)用。

　　第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展公共數(shù)據(jù)普查，建立數(shù)據(jù)治理工作機(jī)制，明確數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任主體，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量核查、問(wèn)題反饋整改、跟蹤督查機(jī)制。

　　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)審核、發(fā)布、糾錯(cuò)機(jī)制，按照公共數(shù)據(jù)資源目錄中的管理要求，對(duì)本單位的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行更新、校核、確認(rèn)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、時(shí)效性、完整性和安全性。

　　第十三條 省大數(shù)據(jù)中心應(yīng)當(dāng)開(kāi)展公共數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，建立公共數(shù)據(jù)管理評(píng)價(jià)機(jī)制，定期開(kāi)展工作評(píng)估和公共數(shù)據(jù)共享質(zhì)量監(jiān)督，建立異議登記與更正登記等制度。

　　第十四條 除法律、行政法規(guī)規(guī)定不予共享的情形外，公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)依法共享。 公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)其收集、產(chǎn)生的公共數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估，科學(xué)合理確定共享屬性，并定期更新。

　　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)共享獲取的公共數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)用于本單位履行職責(zé)需要，不得提供給第三方，也不得用于其他目的。

　　鼓勵(lì)運(yùn)用區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)創(chuàng)新數(shù)據(jù)共享模式，探索通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)、核查等方式提供數(shù)據(jù)服務(wù)。

　　第十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)遵循需求導(dǎo)向、依法有序的原則，依托公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，向社會(huì)公眾主動(dòng)開(kāi)放或依申請(qǐng)開(kāi)放公共數(shù)據(jù)，推動(dòng)企業(yè)登記監(jiān)管、衛(wèi)生、交通、氣象等高價(jià)值數(shù)據(jù)集優(yōu)先開(kāi)放。

　　第十六條 省人民政府組織相關(guān)部門建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，制定公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理辦法，并對(duì)授權(quán)運(yùn)營(yíng)主體進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　支持有條件的市（州）開(kāi)展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)試點(diǎn)，鼓勵(lì)第三方深化對(duì)公共數(shù)據(jù)的挖掘利用。探索以數(shù)據(jù)為核心的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，拓展規(guī)范化數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用場(chǎng)景。

　　第十七條 自然人、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)合法、正當(dāng)?shù)姆绞教幚矸枪矓?shù)據(jù)。 鼓勵(lì)開(kāi)展數(shù)據(jù)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，促進(jìn)市場(chǎng)主體開(kāi)展多樣化數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，對(duì)非公共數(shù)據(jù)進(jìn)行分析發(fā)掘和增值利用，提高非公共數(shù)據(jù)治理能力，提升非公共數(shù)據(jù)質(zhì)量和價(jià)值。

　　第十八條 省、市（州）人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門建立多元化的數(shù)據(jù)合作交流機(jī)制，鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織向政府共享數(shù)據(jù)非公共數(shù)據(jù)，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)和非公共數(shù)據(jù)融合。

　　鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織依法共享、開(kāi)放其合法收集的非公共數(shù)據(jù)和自有商業(yè)數(shù)據(jù)，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得共享開(kāi)放的除外。

　　第十九條 省人民政府組織相關(guān)部門建立數(shù)據(jù)交易機(jī)制，完善數(shù)據(jù)交易監(jiān)管制度，培育數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)，建設(shè)數(shù)據(jù)交易平臺(tái)。數(shù)據(jù)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建安全可信、管理可控、全程可追溯的數(shù)據(jù)交易環(huán)境。

　　支持?jǐn)?shù)據(jù)要素交易平臺(tái)與數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)合規(guī)、數(shù)據(jù)質(zhì)量等第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)以及交易撮合、交易代理、數(shù)據(jù)交付等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作。

　　鼓勵(lì)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)主體通過(guò)依法設(shè)立的數(shù)據(jù)要素交易平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)交易。

　　第三章 發(fā)展應(yīng)用

　　第二十條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托“天府通辦”和一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦，開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，提升政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化、智慧化水平。

　　第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)化公共資源配置的作用，推動(dòng)數(shù)字化服務(wù)普惠應(yīng)用，重點(diǎn)拓展教育、衛(wèi)生健康、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助等領(lǐng)域數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品和模式。

　　鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織在公共服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)品和場(chǎng)景解決方案，提供特色化、個(gè)性化服務(wù)。以智能化方式提供公共服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)化傳統(tǒng)服務(wù)與創(chuàng)新數(shù)字服務(wù)并行的原則，充分保障老年人等運(yùn)用智能技術(shù)困難群體在出行、就醫(yī)、消費(fèi)、文娛、辦事等方面的基本服務(wù)需求和服務(wù)體驗(yàn)。

　　第二十二條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、綜合分析、預(yù)警預(yù)測(cè)等方面，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析和創(chuàng)新應(yīng)用，健全大數(shù)據(jù)輔助決策機(jī)制，提升宏觀決策和調(diào)控水平。

　　第二十三條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源整合，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化能力，提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化經(jīng)營(yíng)水平。創(chuàng)建以數(shù)字化為主的智慧農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，積極發(fā)揮電商創(chuàng)新載體作用，培育數(shù)字農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，助力鄉(xiāng)村振興。

　　第二十四條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)大力實(shí)施制造業(yè)智能化改造，推動(dòng)大數(shù)據(jù)與制造業(yè)的融合，支持制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)跨界聯(lián)合，推進(jìn)通信設(shè)備、核心電子元器件等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成創(chuàng)新協(xié)同、布局合理的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

　　第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)大數(shù)據(jù)在服務(wù)業(yè)的廣泛應(yīng)用，鼓勵(lì)發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、在線金融、在線文娛、智慧文旅等新業(yè)態(tài)，拓展交通、金融、商貿(mào)、物流、醫(yī)療等領(lǐng)域數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。

　　第二十六條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)應(yīng)用大數(shù)據(jù)賦能城市治理，統(tǒng)籌建設(shè)城市大腦，提升智能感知、數(shù)據(jù)處理、分析研判、協(xié)同指揮和科學(xué)治理水平，推動(dòng)城市管理和服務(wù)數(shù)字化、智能化、智慧化。

　　第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，采集、歸集各類社會(huì)信用數(shù)據(jù)，推動(dòng)社會(huì)信用數(shù)據(jù)共享開(kāi)放以及市場(chǎng)化應(yīng)用，建立健全社會(huì)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。

　　第四章 保障措施

　　第二十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本省大數(shù)據(jù)發(fā)展水平和各地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異，統(tǒng)籌規(guī)劃全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

　　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，制定促進(jìn)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)產(chǎn)品、配套服務(wù)、商業(yè)模式等創(chuàng)新發(fā)展。

　　省人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)革命老區(qū)和民族地區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展扶持力度。

　　第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)遵循開(kāi)放包容、鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則監(jiān)管大數(shù)據(jù)行業(yè)，在保障安全的前提下，創(chuàng)新監(jiān)管模式。

　　市場(chǎng)主體對(duì)數(shù)據(jù)的使用應(yīng)當(dāng)遵守反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

　　第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持跨行業(yè)、跨領(lǐng)域以及特色型、專業(yè)型大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)展，推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育大數(shù)據(jù)高端產(chǎn)品領(lǐng)域以及專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。

　　第三十一條 省大數(shù)據(jù)中心牽頭設(shè)立大數(shù)據(jù)專家咨詢委員會(huì)，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)發(fā)展的理論研究，推進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)交流與合作，為大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用及相關(guān)工程實(shí)施提供決策咨詢。

　　第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定大數(shù)據(jù)人才發(fā)展計(jì)劃，培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。完善人才評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制，對(duì)大數(shù)據(jù)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的人才，按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　鼓勵(lì)高校優(yōu)化大數(shù)據(jù)學(xué)科專業(yè)設(shè)置，建設(shè)高技能人才教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)組織和各類院校創(chuàng)新培訓(xùn)方式，探索培訓(xùn)新形態(tài)。

　　第三十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取促進(jìn)措施，支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，支持科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，建設(shè)大數(shù)據(jù)教學(xué)培訓(xùn)、研發(fā)孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

　　省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)國(guó)家和省級(jí)大數(shù)據(jù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)和大型科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)際和國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)科研機(jī)構(gòu)在本省設(shè)立研發(fā)中心。

　　第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)大數(shù)據(jù)知識(shí)的宣傳教育力度，提高全社會(huì)數(shù)字素養(yǎng)和數(shù)字技能。

　　第三十五條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌全省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源中心、超算中心和邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)等算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展云計(jì)算等大數(shù)據(jù)計(jì)算能力工程，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，提升城鄉(xiāng)寬帶、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率和接入能力，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，建設(shè)完善網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置平臺(tái)等信息安全基礎(chǔ)設(shè)施，加快形成高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)交通、能源、水利、生態(tài)、市政等領(lǐng)域傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造和智能化升級(jí)。

　　第三十六條 省人民政府標(biāo)準(zhǔn)化主管部門會(huì)同省大數(shù)據(jù)中心制定數(shù)據(jù)收集、歸集、共享、開(kāi)放、應(yīng)用、交易、安全等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入標(biāo)準(zhǔn)化工作，鼓勵(lì)社會(huì)力量建立非公共數(shù)據(jù)治理機(jī)制，建設(shè)非公共數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　第三十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將支持大數(shù)據(jù)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)支持大數(shù)據(jù)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)維、大數(shù)據(jù)企業(yè)培育等。

　　鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)，加大對(duì)大數(shù)據(jù)企業(yè)的支持。鼓勵(lì)以市場(chǎng)化方式設(shè)立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資基金，引導(dǎo)社會(huì)資本投資大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用。鼓勵(lì)和支持符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)進(jìn)入四川省上市后備企業(yè)資源庫(kù)，培育掛牌上市和發(fā)債融資。

　　第三十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)完善政策措施，強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)，在土地供應(yīng)、電力接引、能耗指標(biāo)等方面優(yōu)先保障大數(shù)據(jù)發(fā)展。

　　符合條件的大數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算中心、超算中心、災(zāi)備中心等，按照國(guó)家和省規(guī)定享受電價(jià)優(yōu)惠政策。

　　第五章 區(qū)域協(xié)同

　　第三十九條 本省加強(qiáng)大數(shù)據(jù)發(fā)展省際合作，按照區(qū)域數(shù)據(jù)要素流通需求，共同推動(dòng)數(shù)據(jù)安全流通技術(shù)的利用，促進(jìn)區(qū)域間數(shù)據(jù)共享交換，建立跨區(qū)域的數(shù)據(jù)融合開(kāi)發(fā)利用機(jī)制，發(fā)揮數(shù)據(jù)在跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展中的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用。

　　本省加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國(guó)際交流合作，積極參與“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)跨境數(shù)字貿(mào)易和電子商務(wù)發(fā)展。

　　第四十條 本省按照成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略要求，與重慶市共同開(kāi)展川渝地區(qū)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，共同建立數(shù)據(jù)基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享和利用。

　　第四十一條 本省依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，按照區(qū)域應(yīng)用協(xié)同需求，與重慶共同建設(shè)公共數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，支撐區(qū)域公共數(shù)據(jù)共享共用、業(yè)務(wù)協(xié)同和應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)。

　　第四十二條 本省與重慶市按照區(qū)域互認(rèn)互通需求，共同促進(jìn)數(shù)字認(rèn)證體系、電子證照等跨區(qū)域互認(rèn)互通，支撐政務(wù)服務(wù)和城市運(yùn)行管理跨區(qū)域協(xié)同。

　　第四十三條 本省按照國(guó)家部署，與重慶市協(xié)同建設(shè)全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心和存儲(chǔ)算力資源布局，引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心集約化、規(guī)?；?、綠色化發(fā)展，推動(dòng)算力、算法、數(shù)據(jù)集約化和服務(wù)化創(chuàng)新，加快融入全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系。

　　第六章 數(shù)據(jù)安全

　　第四十四條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)樹立數(shù)據(jù)安全意識(shí)，提高數(shù)據(jù)安全保護(hù)能力，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全制度建設(shè)，維護(hù)數(shù)據(jù)安全。

　　第四十五條 地方各級(jí)人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警以及應(yīng)急處理機(jī)制，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下防攻擊、防泄漏、防竊取的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制和應(yīng)急處置、容災(zāi)備份能力建設(shè)，保障數(shù)據(jù)采集匯聚、共享應(yīng)用和開(kāi)放開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)安全。

　　網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立健全數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度，推動(dòng)數(shù)據(jù)安全治理工作。

　　省大數(shù)據(jù)中心統(tǒng)籌推進(jìn)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)安全保障體系建設(shè)。

　　第四十六條 數(shù)據(jù)處理者要履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。開(kāi)展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)，保障數(shù)據(jù)安全：

　　（一）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，建立健全全生命周期數(shù)據(jù)安全管理制度；

　?。ǘ┙M織開(kāi)展數(shù)據(jù)安全教育培訓(xùn)；

　?。ㄈ┎扇∠鄳?yīng)的技術(shù)措施和其他的必要措施，確保數(shù)據(jù)安全；

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全缺陷、漏洞等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施；

　?。ㄎ澹┌l(fā)生數(shù)據(jù)安全事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施，按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告；

　　（六）利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在遵循網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、國(guó)產(chǎn)商用密碼等制度基礎(chǔ)上，履行上述數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)；

　?。ㄆ撸┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。

　　第四十七條 按照國(guó)家統(tǒng)一部署，網(wǎng)信部門會(huì)同有關(guān)部門建立健全數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、報(bào)告、信息共享、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，指導(dǎo)各地區(qū)各部門加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)信息的獲取、分析、研判、預(yù)警工作。

　　重要數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)明確數(shù)據(jù)安全責(zé)任人和管理機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定定期對(duì)其數(shù)據(jù)處理活動(dòng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并依法向有關(guān)主管部門報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。處理重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十八條 省網(wǎng)信部門會(huì)同有關(guān)部門建立健全數(shù)據(jù)安全應(yīng)急處置機(jī)制，指導(dǎo)有關(guān)部門加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，防止危害擴(kuò)大，消除安全隱患，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的警示信息。

　　第四十九條 自然人、法人和其他組織開(kāi)展涉及個(gè)人信息的數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法妥善處理個(gè)人隱私保護(hù)與數(shù)據(jù)應(yīng)用的關(guān)系，不得泄露或者篡改涉及個(gè)人信息的數(shù)據(jù)，不得過(guò)度處理；未經(jīng)被收集者同意，不得向他人非法提供涉及個(gè)人信息的數(shù)據(jù)，但是經(jīng)過(guò)處理無(wú)法識(shí)別特定自然人且不能復(fù)原的除外。

　　第五十條 數(shù)據(jù)收集、持有、管理、使用等數(shù)據(jù)安全責(zé)任單位向境外提供依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)估的個(gè)人信息或國(guó)家規(guī)定的重要數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估，進(jìn)行國(guó)家安全審查。

　　第五十一條 省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)和安全監(jiān)管支撐技術(shù)創(chuàng)新和研究，支持教育科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)安全關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，部署應(yīng)用隱私計(jì)算、區(qū)塊鏈、量子密碼等安全新技術(shù)，推動(dòng)政府、行業(yè)、企業(yè)間數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)信息共享。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第五十二條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，適用其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十三條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定收集、歸集、共享、開(kāi)放、開(kāi)發(fā)公共數(shù)據(jù)的；

　　（二）未按照規(guī)定實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的；

　?。ㄈ┬孤?、篡改數(shù)據(jù)的；

　?。ㄋ模┪匆婪男袛?shù)據(jù)安全保護(hù)職責(zé)的；

　?。ㄎ澹┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

　　第八章 附 則

　　第五十四條 本條例下列用語(yǔ)的含義：

　?。ㄒ唬┕补芾砗头?wù)機(jī)構(gòu)，是指本省國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和其他依法管理公共事務(wù)的組織，以及提供教育、衛(wèi)生健康、社會(huì)福利、供水、供電、供氣、環(huán)境保護(hù)、公共交通和其他公共服務(wù)的組織。

　?。ǘ┕矓?shù)據(jù)，是指公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)在依法履職或者提供公共管理和服務(wù)過(guò)程中收集、產(chǎn)生的，以一定形式記錄、保存的各類數(shù)據(jù)及其衍生數(shù)據(jù)。

　?。ㄈ┓枪矓?shù)據(jù)，是指公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)以外的組織、個(gè)人開(kāi)展活動(dòng)所產(chǎn)生、獲取或者加工處理的各類數(shù)據(jù)。

　?。ㄋ模?shù)據(jù)處理，包括數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、交易、公開(kāi)等。

　?。ㄎ澹?shù)據(jù)處理者，是指在數(shù)據(jù)處理活動(dòng)中自主決定處理目的和處理方式的組織、個(gè)人。

　　第五十五條 本條例自 年 月 日起施行。