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《制造業(yè)可靠性提升實施意見》全文及解讀

2023-07-03
來源:工信微報

  工業(yè)和信息化部、教育部、科技部、財政部、國家市場監(jiān)管總局等五部門近日聯(lián)合印發(fā)《制造業(yè)可靠性提升實施意見》,提出將圍繞制造強國、質量強國戰(zhàn)略目標,聚焦機械、電子、汽車等重點行業(yè),對標國際同類產品先進水平,補齊基礎產品可靠性短板,提升整機裝備可靠性水平,壯大可靠性專業(yè)人才隊伍,形成一批產品可靠性高、市場競爭力強、品牌影響力大的制造業(yè)企業(yè)。到2025年,重點行業(yè)關鍵核心產品的可靠性水平明顯提升,可靠性標準體系基本建立,企業(yè)質量與可靠性管理能力不斷增強,可靠性試驗驗證能力大幅提升,專業(yè)人才隊伍持續(xù)壯大。建設3個及以上可靠性共性技術研發(fā)服務平臺,形成100個以上可靠性提升典型示范,推動1000家以上企業(yè)實施可靠性提升。到2030年,10類關鍵核心產品可靠性水平達到國際先進水平,可靠性標準引領作用充分彰顯,培育一批可靠性公共服務機構和可靠性專業(yè)人才,我國制造業(yè)可靠性整體水平邁上新臺階,成為支撐制造業(yè)高質量發(fā)展的重要引擎。

  關于印發(fā)《制造業(yè)可靠性提升實施意見》的通知

  工信部聯(lián)科〔2023〕77號

  各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化、教育、科技、財政、市場監(jiān)管主管部門,有關行業(yè)協(xié)會:

  現(xiàn)將《制造業(yè)可靠性提升實施意見》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

  工業(yè)和信息化部

  教育部

  科學技術部

  財政部

  國家市場監(jiān)督管理總局

  2023年6月2日

  制造業(yè)可靠性提升實施意見

  可靠性是產品在規(guī)定的條件下和規(guī)定的時間內完成規(guī)定功能的能力,是反映產品質量水平的核心指標,貫穿于產品的研發(fā)設計、生產制造和使用全過程。經過多年探索發(fā)展,我國制造業(yè)可靠性取得顯著成效,但與國外先進水平仍有較大差距,產業(yè)基礎存在諸多短板弱項,關鍵核心產品可靠性指標尚待提升,管理和專業(yè)人才保障能力不足,成為掣肘我國制造業(yè)邁向中高端的突出問題。為提升制造業(yè)可靠性水平,實現(xiàn)制造業(yè)高質量發(fā)展,現(xiàn)提出以下意見。

  一、總體要求

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  堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,落實制造強國、質量強國建設要求,全面推進新型工業(yè)化,提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,強化可靠性技術攻關,發(fā)揮標準的引領作用,加強全面質量管理,推動數(shù)字化智能化賦能,提高試驗驗證能力,加快人才隊伍培養(yǎng),不斷提升制造業(yè)產品可靠性,為提高企業(yè)核心競爭力和品牌影響力、建設現(xiàn)代化產業(yè)體系、實現(xiàn)制造業(yè)高質量發(fā)展打下堅實質量基礎。

  (二)基本原則

  ——政府引導、企業(yè)主體。堅持有效市場和有為政府相結合,在制造業(yè)可靠性提升中發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府行業(yè)指導、市場監(jiān)管作用,增強企業(yè)全員全過程質量安全與可靠性意識,強化企業(yè)市場主體地位,推動企業(yè)落實質量主體責任,營造良好發(fā)展環(huán)境。

  ——聚焦重點、精準施策。堅持問題導向和目標導向相結合,分行業(yè)、分產業(yè)鏈梳理可靠性問題,發(fā)揮整機企業(yè)龍頭作用,加強整機系統(tǒng)可靠性設計和管理,按產業(yè)鏈制定并傳導可靠性指標和要求。聚焦核心基礎零部件和元器件,促進產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈融合,借鑒可靠性先進經驗,著力突破重點行業(yè)可靠性短板弱項,推動大中小企業(yè)“鏈式”發(fā)展。

  ——夯實基礎、持續(xù)創(chuàng)新。加強可靠性前沿基礎研究和標準制定,推動產業(yè)技術基礎能力建設。促進新一代信息技術與可靠性工程深度融合,發(fā)揮生產裝備數(shù)字化和產品智能化對可靠性的賦能作用,強化可靠性創(chuàng)新成果在工業(yè)基礎和質量工程中的應用。

  ——加強協(xié)同、系統(tǒng)推進。做好頂層設計,加強央地聯(lián)動,暢通跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域協(xié)作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、高等院校及專業(yè)機構的作用,為制造業(yè)可靠性提升持續(xù)提供全面服務支撐。

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  圍繞制造強國、質量強國戰(zhàn)略目標,聚焦機械、電子、汽車等重點行業(yè),對標國際同類產品先進水平,補齊基礎產品可靠性短板,提升整機裝備可靠性水平,壯大可靠性專業(yè)人才隊伍,形成一批產品可靠性高、市場競爭力強、品牌影響力大的制造業(yè)企業(yè)。

  到2025年,重點行業(yè)關鍵核心產品的可靠性水平明顯提升,可靠性標準體系基本建立,企業(yè)質量與可靠性管理能力不斷增強,可靠性試驗驗證能力大幅提升,專業(yè)人才隊伍持續(xù)壯大。建設3個及以上可靠性共性技術研發(fā)服務平臺,形成100個以上可靠性提升典型示范,推動1000家以上企業(yè)實施可靠性提升。到2030年,10類關鍵核心產品可靠性水平達到國際先進水平,可靠性標準引領作用充分彰顯,培育一批可靠性公共服務機構和可靠性專業(yè)人才,我國制造業(yè)可靠性整體水平邁上新臺階,成為支撐制造業(yè)高質量發(fā)展的重要引擎。

  二、重點任務

 ?。ㄒ唬┨嵘圃鞓I(yè)質量與可靠性管理水平。

  推動企業(yè)加強質量與可靠性管理,引導企業(yè)建立質量與可靠性發(fā)展戰(zhàn)略,樹立以可靠性為核心的質量管理觀。鼓勵企業(yè)貫徹實施GB/T 19004、GB/T 19024等標準,推動企業(yè)采用策劃、實施、檢查、處置(PDCA)模式加強企業(yè)質量與可靠性管理,開展自我聲明及質量管理體系認證,增強質量信譽及信用信息市場采信度,實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)成功及財務和經濟效益提升。支持企業(yè)設置首席質量官和可靠性管理部門,鼓勵企業(yè)探索建立可靠性管理體系。加強企業(yè)可靠性管理評價和質量安全監(jiān)管,支持開展關鍵過程能力評價和制造成熟度評價,推進關鍵典型產品質量安全監(jiān)管與質量技術幫扶銜接聯(lián)動。開展質量與可靠性知識普及、質量管理小組、對標達標等活動,推廣應用先進的質量與可靠性管理理念和方法。

  推動產業(yè)鏈供應鏈可靠性協(xié)同管理。發(fā)揮龍頭企業(yè)需求牽引作用,加強產業(yè)鏈供應鏈可靠性管理,以可靠性管理體系為抓手,強化對供應商產品的質量評價與可靠性管理成熟度評估,暢通可靠性指標傳遞機制,提升配套企業(yè)的可靠性管理水平。鼓勵產業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)開展可靠性聯(lián)合設計、可靠性管理等協(xié)同攻關,促進產業(yè)鏈供應鏈自主可控和質量可靠性水平整體提升。(工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責,地方主管部門具體實施。以下均需地方部門落實,不再列明)

 ?。ǘ┘涌炜煽啃怨こ碳夹g研發(fā)與應用推廣。

  圍繞可靠性工程管理、設計、制造、分析評價、試驗驗證等環(huán)節(jié),依托國家重點研發(fā)計劃等科技重大項目,開展失效物理、加速試驗等可靠性前沿基礎理論研究,加強可靠性仿真、故障診斷與智能運維等應用技術研究,突破可靠性正向設計關鍵技術,開發(fā)可靠性工程新方法和新工具。

  推廣運用先進可靠性管理工具,提高產品全生命周期可靠性管理能力。鼓勵產學研用聯(lián)合攻關,構建可靠性設計技術體系,推廣可靠性建模、分配、預計等普適性可靠性設計技術,鼓勵企業(yè)加強可靠性設計技術應用,促進可靠性設計與產品功能設計同步實施。強化制造工藝可靠性技術應用,加強對材料熱處理、電子封裝和機械裝配等工藝可靠性技術的推廣,提升產品制造質量可靠性水平。強化可靠性分析與評價技術應用,支持第三方機構開展產品可靠性認證及質量分級行動,構建產品全生命周期可靠性綜合分析與評價技術體系。推廣多應力綜合可靠性試驗、可靠性加速試驗等試驗驗證技術,應用試驗、分析、改進等閉環(huán)措施,促進產品可靠性持續(xù)提升。(工業(yè)和信息化部、科技部等按職責分工負責)

  (三)實施基礎產品可靠性“筑基”和整機裝備與系統(tǒng)可靠性“倍增”工程。

  聚焦機械、電子、汽車等行業(yè),實施基礎產品可靠性“筑基”工程,筑牢核心基礎零部件、核心基礎元器件、關鍵基礎軟件、關鍵基礎材料及先進基礎工藝的可靠性水平。實施整機裝備與系統(tǒng)可靠性“倍增”工程,促進可靠性增長。強化可靠性指標考核與評價,在產業(yè)基礎再造和制造業(yè)高質量發(fā)展等專項實施和相關標準制修訂中,強化可靠性攻關及創(chuàng)新成果評價與轉化應用,倒逼可靠性不達標的產品退出市場。(工業(yè)和信息化部、科技部、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)

  專欄1 基礎產品可靠性“筑基”工程

  機械行業(yè),重點提升工業(yè)母機用滾珠絲杠、導軌、主軸、轉臺、刀庫、光柵編碼器、數(shù)控系統(tǒng)、大功率激光器、泵閥,農業(yè)機械用精密排種器、液壓件、柴油機燃油噴射系統(tǒng)、拖拉機動力換擋系統(tǒng)、尾氣后處理系統(tǒng),工程機械用數(shù)字化液壓元件、一體化電驅動系統(tǒng),工業(yè)機器人用精密減速器、智能控制器,儀器儀表用控制部件、傳感器、源部件、探測器、樣品前處理器等關鍵專用基礎零部件和高端軸承、精密齒輪、高強度緊固件、高性能密封件等通用基礎零部件的可靠性水平;提升鑄、鍛、焊、熱處理等基礎工藝水平。

  電子行業(yè),重點提升電子整機裝備用SoC/MCU/GPU等高端通用芯片、氮化鎵/碳化硅等寬禁帶半導體功率器件、精密光學元器件、光通信器件、新型敏感元件及傳感器、高適應性傳感器模組、北斗芯片與器件、片式阻容感元件、高速連接器、高端射頻器件、高端機電元器件、LED芯片等電子元器件的可靠性水平。提升高頻高速印刷電路板及基材、新型顯示專用材料、高效光伏電池材料、鋰電關鍵材料、電子漿料、電子樹脂、電子化學品、新型顯示電子功能材料、先進陶瓷基板材料、電子裝聯(lián)材料、芯片先進封裝材料等電子材料性能,提高元器件封裝及固化、外延均勻、缺陷控制等工藝水平,加強材料分析、破壞性物理分析、可靠性試驗分析、板級可靠性分析、失效分析等分析評價技術研發(fā)和標準體系建設,推動在相關行業(yè)中的應用。

  汽車行業(yè),重點聚焦線控轉向、線控制動、自動換擋、電子油門、懸架系統(tǒng)等線控底盤系統(tǒng),高精度攝像頭、激光雷達、基礎計算平臺、操作系統(tǒng)等自動駕駛系統(tǒng),車載信息娛樂、車內監(jiān)控、車機顯示屏等智能座艙系統(tǒng),車載聯(lián)網終端、通信模塊等網聯(lián)關鍵部件,以及核心控制、電源驅動、IGBT、大算力計算、高容量存儲、信息通信、功率模擬、高精度傳感器等車規(guī)級汽車芯片,通過多層推進、多方協(xié)同,深入推進相關產品可靠性水平持續(xù)提升。

  專欄2 整機裝備與系統(tǒng)可靠性“倍增”工程

  機械行業(yè),重點提升立/臥式加工中心、五軸聯(lián)動加工中心、車銑復合加工中心、重型數(shù)控機床、大型壓鑄機、液壓/伺服壓力機、激光焊接與切割裝備、真空熱處理爐、增材制造等工業(yè)母機,大型高端智能農機、丘陵山區(qū)小型適用農機等農機裝備,工業(yè)機器人等產品的可靠性水平。提升工業(yè)控制儀器儀表、測試分析儀器、光電檢測儀器、生物醫(yī)學儀器等高端儀器設備精度和可靠性水平。

  電子行業(yè),重點提升無人機、虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實(VR/AR)設備、服務機器人、智能門鎖等智能產品,曝光機、蒸鍍機、切片機、涂覆機等電子專用設備,質譜儀、示波器、電子透鏡等電子測量儀器,高效光伏電池等產品,北斗導航終端、5G通信設備等物聯(lián)網終端,高端服務器、激光打印機、遠程會議系統(tǒng)等計算機及外部設備可靠性水平。

  汽車行業(yè),重點突破基于數(shù)字化試驗場的整車及關鍵零部件可靠性檢測與評價技術,持續(xù)提升新能源汽車軟件功能性能、可靠性水平、功能安全、預期功能安全、信息安全等綜合能力,提升動力電池健康狀態(tài)評價、使用壽命評價、安全性及故障預警、低溫適應性等可靠性和耐久性測試評價能力,促進新能源汽車和智能網聯(lián)汽車整車可靠性水平提升。

 ?。ㄋ模┩晟瓶煽啃詷藴鼠w系。

  加強可靠性標準體系頂層設計,編制制造業(yè)可靠性標準體系建設指南。圍繞機械、電子、汽車等行業(yè)現(xiàn)狀和可靠性提升需求,開展通用要求、管理、設計、分析、試驗、評估、維修保障等可靠性基礎共性標準和急需標準制修訂,補齊短板,推動在關鍵核心產品強制性標準中增加可靠性指標。發(fā)揮市場驅動力,鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和專業(yè)機構積極參與標準制修訂,加強高水平可靠性團體標準研制,實施企業(yè)標準“領跑者”制度。

  加強可靠性標準統(tǒng)籌協(xié)調,依托有關標準化技術組織和機構成立可靠性標準工作組,完善制造業(yè)可靠性標準體系協(xié)調推進機制。積極參與國際標準化活動,加快推進適合我國國情的可靠性國際標準轉化,推動國內先進可靠性標準上升為國際標準。強化標準宣貫實施,開展可靠性標準化建設與應用試點,加快相關標準推廣應用。(工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)

 ?。ㄎ澹┌l(fā)揮計量和測試驗證對可靠性的支撐作用。

  發(fā)揮計量對測試驗證的基礎支撐作用,以精準計量推動檢測方法的科學驗證。夯實制造業(yè)可靠性計量基礎,加快機械、電子、汽車等重點行業(yè)急需的標準物質研制和應用,建立一批高準確度、高穩(wěn)定性計量基準、標準,制修訂一批國家計量技術規(guī)范和行業(yè)計量技術規(guī)范。加強關鍵計量測試技術、測量方法研究,加大測量誤差、測量不確定度等計量基礎理論在制造業(yè)可靠性中的應用,為制造業(yè)可靠性提升提供全產業(yè)鏈、全生命周期的計量測試服務。

  加強可靠性測試驗證能力建設,支持企業(yè)結合測試驗證需求改造升級試驗檢測設施,建設專用可靠性試驗、環(huán)境適應性試驗驗證能力。鼓勵龍頭企業(yè)、高校加強與檢驗檢測機構合作,創(chuàng)建國家級質量標準實驗室、國家標準驗證點、重點行業(yè)可靠性實驗室,搭建專用可靠性試驗檢測環(huán)境。面向行業(yè)可靠性驗證共性需求,支持第三方機構開展關鍵共性驗證技術攻關,開發(fā)多應力綜合驗證、耐久性試驗、計量測試等測量儀器和試驗設備,構建可靠性設計與仿真、故障診斷與分析等軟件工具箱,提升檢驗檢測與試驗驗證能力。(工業(yè)和信息化部、科技部、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)

 ?。┥罨瘮?shù)字技術在可靠性提升中的應用。

  推動數(shù)字技術在產品需求分析、設計研發(fā)、生產制造、檢驗檢測、維修保障等全過程應用,宣貫推廣企業(yè)兩化融合度、數(shù)據(jù)管理等國家標準,提升產品全生命周期數(shù)字化管理水平。鼓勵企業(yè)積極依托數(shù)字技術,加快適應市場對質量與可靠性的動態(tài)需求,推動生產模式和組織方式創(chuàng)新,更好提升用戶體驗。推動5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網等新一代信息技術與可靠性工程的深度融合,以數(shù)字技術促進關鍵核心產品可靠性提升。

  加強數(shù)字模型等工具的開發(fā)應用及配套標準研制,運用基于模型的系統(tǒng)工程、數(shù)字孿生、可靠性仿真等技術提高產品可靠性設計水平。推動生產制造裝備數(shù)字化改造,促進傳感、機器視覺、自動化控制、先進測量等技術在生產制造環(huán)節(jié)深度應用,提高生產效率,降低質量波動。加強智能檢測技術與裝備應用,推動在線檢測、計量等領域儀器儀表升級,促進制造裝備與檢驗測試設備互聯(lián)互通,提高檢驗檢測效率和精準性。深化產品故障預測、智能化運維等技術在產品使用過程中的應用,有效降低產品故障風險,提高產品可靠性。(工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)

  (七)提高可靠性公共服務水平。

  支持行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構與企業(yè)深度合作,推進可靠性數(shù)據(jù)跨環(huán)節(jié)跨企業(yè)共享利用,開展研發(fā)設計、生產制造、用戶使用等環(huán)節(jié)的可靠性數(shù)據(jù)分析,建設可靠性基礎數(shù)據(jù)平臺,加強典型產品失效機理研究,為產品迭代優(yōu)化提供技術服務。引導行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構開展可靠性培訓、咨詢、診斷等服務,重點面向中小企業(yè)提供可靠性提升綜合解決方案。支持檢測認證機構加強自身能力建設,探索推動自愿性產品認證、第三方可靠性評價認證等工作,鼓勵社會采信可靠性認證結果。推動品牌服務專業(yè)機構將可靠性管理納入企業(yè)品牌培育管理體系,夯實品牌培育基礎。(工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)

  (八)加強可靠性人才培養(yǎng)。

  鼓勵高校強化可靠性課程和相關專業(yè)建設,加快可靠性教材編制和師資隊伍培育,加快培養(yǎng)高層次可靠性人才。鼓勵企業(yè)和高校等聯(lián)合建設實訓基地,加強可靠性職業(yè)教育和技能培訓,提高工程技術人員的可靠性實踐能力。鼓勵行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構和職業(yè)院校加大可靠性人才培訓和繼續(xù)教育,以需求為導向制定可靠性工作崗位能力標準,開展可靠性工程師等崗位能力評價工作。(教育部、工業(yè)和信息化部等按職責分工負責)

  三、組織保障

 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。在國家制造強國建設領導小組領導下,進一步發(fā)揮現(xiàn)有工作機制作用,明確責任分工,加強部門協(xié)同和部省聯(lián)動,統(tǒng)籌謀劃、合力推進制造業(yè)可靠性提升工作。發(fā)揮國家制造強國建設戰(zhàn)略咨詢委員會作用,為制造業(yè)可靠性提升提供決策咨詢、戰(zhàn)略規(guī)劃論證和工作指導。各地有關部門要結合本地實際,研究促進制造業(yè)可靠性提升的配套政策措施。

 ?。ǘ娀咧С帧<訌娍煽啃蕴嵘ぷ髋c制造業(yè)高質量發(fā)展等有關政策規(guī)劃的有效銜接,充分利用現(xiàn)有政策渠道,加強對制造業(yè)可靠性提升的支持和激勵。落實企業(yè)可靠性技術研究、產品設計開發(fā)、中試階段測試驗證等環(huán)節(jié)研發(fā)費用加計扣除等普惠性政策。鼓勵在重點產品國家質量監(jiān)督抽查、政府采購項目和政府支持的新技術新產品研制項目中,強化可靠性相關指標要求。在省級政府質量考核中增加對可靠性工作的考核,強化產品質量監(jiān)督管理。鼓勵社會資本加大對制造業(yè)可靠性提升工作的投入。

 ?。ㄈI造良好環(huán)境。充分發(fā)揮各類媒體、行業(yè)組織作用,搭建跨領域跨行業(yè)的可靠性交流平臺,開展質量與可靠性活動,積極推廣可靠性先進理念、技術、工具及典型案例,宣傳“中國制造”優(yōu)秀品牌,促進企業(yè)增強可靠性意識,引導社會樹立優(yōu)質優(yōu)價的價值導向,為制造業(yè)可靠性提升營造良好氛圍。發(fā)揮地方和行業(yè)組織引導作用,加大對可靠性提升的支持激勵力度,按照國家有關規(guī)定對可靠性創(chuàng)新質量、績效、貢獻方面的優(yōu)秀科學技術成果和產業(yè)技術基礎,先進個人和團隊給予獎勵激勵。

  為更好地理解和執(zhí)行《實施意見》,現(xiàn)解讀如下:

  《實施意見》出臺背景是什么?

  可靠性作為反映產品質量水平的核心指標,是制造業(yè)發(fā)展水平的重要體現(xiàn)。黨中央、國務院高度重視質量發(fā)展工作。習近平總書記在參觀C919大飛機成果展覽時強調,堅持安全第一,質量第一,要把安全可靠性放在第一位。黨的二十大報告提出,加快建設制造強國、質量強國,推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展?!顿|量強國建設綱要》指出,實施質量可靠性提升計劃,提高機械、電子、汽車等產品及其基礎零部件、元器件可靠性水平,促進品質升級。經過多年探索發(fā)展,我國制造業(yè)可靠性取得了顯著成效,可靠性工程技術體系基本建立,應用領域持續(xù)拓寬,部分產品可靠性達到國際先進水平。但總體而言,我國制造業(yè)可靠性與國外先進水平相比仍有差距,產業(yè)基礎存在諸多短板弱項,關鍵核心產品可靠性指標尚待提升,管理和專業(yè)人才保障能力不足,掣肘我國制造業(yè)向中高端邁進。

  為深入貫徹習近平總書記關于質量工作的重要論述,全面貫徹黨的二十大精神,落實制造強國、質量強國建設要求,全面推進新型工業(yè)化,工業(yè)和信息化部聯(lián)合教育部、科學技術部、財政部、國家市場監(jiān)督管理總局等五部門聯(lián)合印發(fā)《實施意見》,提升制造業(yè)可靠性水平,為提高企業(yè)核心競爭力和品牌影響力、建設現(xiàn)代化產業(yè)體系、實現(xiàn)制造業(yè)高質量發(fā)展打下堅實質量基礎。

  可靠性的內涵和外延是什么?

  可靠性是產品在規(guī)定的條件下和規(guī)定的時間內完成規(guī)定功能的能力,是反映產品質量水平的核心指標,貫穿于產品的研發(fā)設計、生產制造和使用全過程。隨著新一代信息技術與制造業(yè)深度融合,我國制造業(yè)數(shù)字化、網絡化、智能化、綠色化發(fā)展加速推進,可靠性理念得到進一步拓展。一是現(xiàn)代產品的可靠性,需要從產品以及人機交互性、安全性、環(huán)保性、經濟性等多個維度進行綜合考慮。二是對于可靠性指標要求更為全面,不僅要追求絕對高可靠、長壽命,還更關注經濟成本和生態(tài)約束下的最佳可靠性水平。三是由“產品使用階段的可靠性”變?yōu)椤爱a品全生命周期、全鏈條的可靠性”,貫穿產品的研制、生產、使用、報廢等各階段,覆蓋原材料、元器件、零部件、整機與系統(tǒng)等環(huán)節(jié),涉及維度更為廣泛。

  如何推動落實《實施意見》的主要目標?

  《實施意見》提出“兩步走”目標:第一階段到2025年,聚焦補短板、強弱項,按照夯基礎、優(yōu)服務、促提升的思路,通過開展技術攻關、建立標準體系、完善公共服務等舉措,力爭形成100個以上可靠性提升典型示范,推動1000家以上企業(yè)實施可靠性提升,為實現(xiàn)第二階段目標奠定堅實基礎;第二階段到2030年,聚焦鍛長板、促成效,按照樹標桿、強帶動、促轉化的思路,充分發(fā)揮可靠性標準引領作用,推動10類關鍵核心產品可靠性水平達到國際先進水平,培育一批具有競爭力和影響力的可靠性公共服務機構和可靠性專業(yè)人才,促進我國制造業(yè)可靠性整體水平邁上新臺階,成為支撐制造業(yè)高質量發(fā)展的重要引擎。

  《實施意見》為何聚焦機械、電子、汽車三個行業(yè)?

  機械、電子、汽車三個行業(yè)產業(yè)規(guī)模大,占工業(yè)總產值比重高,輻射帶動能力強,且具備一定的可靠性工作基礎,在制造業(yè)可靠性提升中具有代表性。機械行業(yè)是國民經濟的支柱產業(yè),已具備相當規(guī)模,部分產品可靠性水平提升明顯;電子是工業(yè)基礎行業(yè),行業(yè)體量大、市場競爭充分,對其他行業(yè)具有重要支撐作用,重點企業(yè)均已建立完善的可靠性管理體系;汽車的安全可靠與人民群眾生命財產息息相關,行業(yè)可靠性實踐起步早、步伐快、水平高,已形成較為完善的可靠性技術和管理體系。

  《實施意見》聚焦機械、電子、汽車三個重點行業(yè),一方面,通過提高核心基礎零部件、核心基礎元器件可靠性,促進相關行業(yè)產品可靠性提升,增強產業(yè)鏈供應鏈韌性。另一方面,發(fā)揮行業(yè)基礎優(yōu)勢,形成可復制可推廣的先進經驗,為其他行業(yè)樹立典型示范,帶動制造業(yè)可靠性整體水平提升。

  《實施意見》提出實施基礎產品可靠性“筑基”和整機裝備與系統(tǒng)可靠性“倍增”工程的主要考慮和預期成效是什么?

  核心基礎零部件、核心基礎元器件、關鍵基礎軟件、關鍵基礎材料及先進基礎工藝是工業(yè)基礎的重要組成,核心基礎零部件、核心基礎元器件、關鍵基礎材料對整機裝備的精度、性能、壽命和可靠性起著決定性作用,關鍵基礎軟件是推進工業(yè)現(xiàn)代化、數(shù)字化的重要手段,先進基礎工藝是實現(xiàn)產品低成本、高性能和高可靠的重要保障。高端裝備制造是一個國家現(xiàn)代化工業(yè)體系的基礎和核心,是制造業(yè)綜合實力和國家產業(yè)競爭力的重要體現(xiàn),特別是重大技術裝備,具有系統(tǒng)成套、技術復雜、附加價值高、帶動性強、投入強度大等特點,關系國家戰(zhàn)略安全和國民經濟命脈。

  目前,我國精密減速器、高端軸承、先進半導體材料、車規(guī)級汽車芯片等基礎產品以及重型數(shù)控機床、先進農機、精密測量儀器等整機產品可靠性水平不高?!秾嵤┮庖姟丰槍ι鲜鰡栴},聚焦機械、電子、汽車三個行業(yè),通過實施可靠性“筑基”工程,補齊基礎產品可靠性短板,提高核心基礎零部件、核心基礎元器件、關鍵軟件、關鍵基礎材料及基礎工藝可靠性水平,為相關行業(yè)整機產品可靠性提升奠定基礎。通過實施可靠性“倍增”工程,促進可靠性增長,推動關鍵核心產品可靠性水平達到國際先進水平,增強產業(yè)鏈供應鏈韌性。

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