當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月14日，美國商務(wù)部發(fā)布了一項(xiàng)最終規(guī)則，將禁止美國銷售及進(jìn)口來自中國和俄羅斯的聯(lián)網(wǎng)汽車硬件和軟件系統(tǒng)，以及聯(lián)網(wǎng)汽車成品。美國拜登政府稱，這是為了保護(hù)美國免受中國和俄羅斯利用美國聯(lián)網(wǎng)車輛供應(yīng)鏈所構(gòu)成的相關(guān)國家安全風(fēng)險(xiǎn)，確保美國的汽車供應(yīng)鏈具有抵御外國對(duì)手網(wǎng)絡(luò)威脅的韌性和安全性。

聯(lián)網(wǎng)車輛由許多互聯(lián)組件和系統(tǒng)組成，例如Wi-Fi、藍(lán)牙、移動(dòng)電話和衛(wèi)星連接，旨在為消費(fèi)者提供更大的便利，同時(shí)提高駕駛員、乘客和行人的安全。美國白宮在簡(jiǎn)報(bào)中指控稱，外國對(duì)手參與聯(lián)網(wǎng)車輛的供應(yīng)鏈，對(duì)當(dāng)今道路上行駛的大多數(shù)車輛構(gòu)成了重大威脅，使惡意行為者能夠不受限制地利用這些連接系統(tǒng)及其收集的數(shù)據(jù)。在中國汽車制造商咄咄逼人地尋求增加其在美國和全球汽車市場(chǎng)的份額之際，通過這項(xiàng)最終規(guī)定，拜登總統(tǒng)正在履行其承諾，確保美國關(guān)鍵供應(yīng)鏈的安全和我們的國家安全。

美國的交通運(yùn)輸系統(tǒng)對(duì)于促進(jìn)商業(yè)、提供基本服務(wù)以及支持日常生活至關(guān)重要。這項(xiàng)規(guī)則可以確保美國的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施不會(huì)面臨外國對(duì)手控制的供應(yīng)鏈所構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)，從而防止惡意行為者伺機(jī)破壞美國的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。

除關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施面臨的風(fēng)險(xiǎn)外，美國商務(wù)部的評(píng)估還指出，聯(lián)網(wǎng)汽車中使用的某些硬件和軟件可能會(huì)大規(guī)模收集敏感信息，其中包括地理位置數(shù)據(jù)、音頻和視頻記錄以及其他生活模式分析信息。

這項(xiàng)最終規(guī)則是對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行為期一年的審查以及與行業(yè)和國際合作伙伴進(jìn)行廣泛磋商的結(jié)果。它將禁止進(jìn)口或銷售由與中國或俄羅斯有關(guān)聯(lián)的實(shí)體設(shè)計(jì)、開發(fā)、制造或供應(yīng)的某些聯(lián)網(wǎng)汽車系統(tǒng)。這包括車輛連接系統(tǒng) (VCS) 或?qū)④囕v連接到外界的系統(tǒng)和組件，其中包括通過藍(lán)牙、移動(dòng)電話、衛(wèi)星和Wi-Fi模塊連接， 以及自動(dòng)駕駛系統(tǒng) (ADS)，后者允許車輛可獨(dú)立于駕駛員進(jìn)行高度自動(dòng)駕駛車輛操作。

該規(guī)則還包括限制進(jìn)口或銷售中國和俄羅斯制造的使用VCS和ADS軟件的聯(lián)網(wǎng)汽車，以及限制進(jìn)口VCS硬件設(shè)備。

其中，對(duì)軟件的限制將從2027年車型年開始生效，對(duì)硬件的限制將從2030年車型年開始生效。

這項(xiàng)規(guī)則還禁止由中國或俄羅斯擁有、控制或接受其管轄或指令的實(shí)體在美國銷售聯(lián)網(wǎng)汽車——即使這些車輛是在美國制造的。這項(xiàng)禁令將于2027年車型年開始生效。

雖然這項(xiàng)最終規(guī)則僅適用于乘用車，但美國商務(wù)部今天還宣布有意制定一項(xiàng)規(guī)則，以解決外國對(duì)手參與商用聯(lián)網(wǎng)車輛或車輛總重超過10000磅的車輛供應(yīng)鏈的問題，原因是上述車輛對(duì)國家安全和公共安全構(gòu)成重大且獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)。美國商務(wù)部還將繼續(xù)考慮利用其權(quán)限，處理可能對(duì)聯(lián)網(wǎng)車輛ICTS供應(yīng)鏈構(gòu)成威脅的個(gè)體實(shí)體。

美國商務(wù)部表示，在制定這項(xiàng)最終規(guī)則時(shí)，其與業(yè)界進(jìn)行了磋商，以確保各項(xiàng)行動(dòng)都能最大限度地保護(hù)美國國家安全，同時(shí)最大限度地減少意外后果或?qū)κ袌?chǎng)的干擾。

中國外交部回應(yīng)

在1月15日舉行的中國外交部例行記者會(huì)上，外交部發(fā)言人郭嘉昆在回應(yīng)外媒記者提問時(shí)表示，美方以所謂“國家安全”為由，限制中國網(wǎng)聯(lián)車軟硬件及整車在美國使用，毫無事實(shí)根據(jù)，有關(guān)做法干擾企業(yè)的經(jīng)濟(jì)商業(yè)合作，違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公平競(jìng)爭(zhēng)原則，是典型的保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)脅迫，中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。中方敦促美方停止泛化國家安全的錯(cuò)誤做法，停止對(duì)中國企業(yè)的無理打壓，中方將采取必要措施堅(jiān)決維護(hù)自身合法權(quán)益。