引用格式:劉甜甜,湯敏. 論勞動(dòng)者個(gè)人信息保護(hù)中知情同意規(guī)則的適用[J].網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)治理,2025,44(5):72-77,84.
引言
知情同意規(guī)則作為個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域的“帝王條款”,是對個(gè)人信息進(jìn)行收集、利用與保護(hù)的重要基石。勞動(dòng)者個(gè)人信息保護(hù)兼具個(gè)人信息保護(hù)的一般性與勞動(dòng)者保護(hù)的特殊性[1],原則上也應(yīng)適用知情同意規(guī)則?!吨腥A人民共和國勞動(dòng)合同法》(以下簡稱《勞動(dòng)合同法》)第8條規(guī)定了用人單位的告知義務(wù)?!吨腥A人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》)第111條規(guī)定任何組織或者個(gè)人需要獲取他人個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個(gè)人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人個(gè)人信息。第1035條第1款第1項(xiàng)規(guī)定,處理個(gè)人信息須“征得自然人或者其監(jiān)護(hù)人同意”,確立了“同意”在個(gè)人信息處理中的重要地位?!吨腥A人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》(以下簡稱《個(gè)人信息保護(hù)法》)第13條對此加以重申。結(jié)合三部法律的立法旨趣,勞動(dòng)關(guān)系下知情同意規(guī)則適用的完整鏈條包括:用人單位在處理勞動(dòng)者個(gè)人信息前向勞動(dòng)者履行告知義務(wù),勞動(dòng)者通過作出同意方式授權(quán)用人單位在同意范圍內(nèi)處理其個(gè)人信息。
然而,隨著用人單位對個(gè)人信息的收集處理從工業(yè)化時(shí)代邁入信息化時(shí)代,勞動(dòng)者個(gè)人信息保護(hù)中“勞動(dòng)者”特殊性凸顯,無論理論上還是實(shí)踐中,關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系下知情同意規(guī)則是否依然適用都存在爭議。理論上,一方面,鑒于用人單位與勞動(dòng)者處于不對稱關(guān)系,難以保證“同意”系勞動(dòng)者真實(shí)意思表示,知情同意規(guī)則的有效性大打折扣。另一方面,《個(gè)人信息保護(hù)法》第13條第1款第2項(xiàng)規(guī)定“為訂立、履行個(gè)人作為一方當(dāng)事人的合同所必需,或者按照依法制定的勞動(dòng)規(guī)章制度和依法簽訂的集體合同實(shí)施人力資源管理所必需”,授權(quán)用人單位可以不經(jīng)勞動(dòng)者同意處理其個(gè)人信息,由于立法并未對這項(xiàng)事由進(jìn)行具體規(guī)定,其外延實(shí)際上被大大擴(kuò)張,幾乎可以涵蓋勞動(dòng)關(guān)系場景中涉及個(gè)人信息處理的大部分場景,將知情同意規(guī)則的適用空間擠占殆盡。司法實(shí)踐中,在裁判環(huán)節(jié)鮮少涉及對勞動(dòng)者知情是否充分、同意是否有效等問題的評價(jià),知情同意規(guī)則并未有效發(fā)揮作用?;诖?,勞動(dòng)關(guān)系場景中知情同意規(guī)則的適用問題亟待進(jìn)一步研究。對勞動(dòng)者個(gè)人信息保護(hù)是否依然適用知情同意規(guī)則?如果適用,知情的標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容是什么?同意規(guī)則又該如何具體適用?這些問題都需要進(jìn)一步明確。
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作者信息:
劉甜甜,湯敏
(南京理工大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院,江蘇南京210094)