《保護(hù)美國(guó)人的數(shù)據(jù)免受外國(guó)監(jiān)視法案》將建立一個(gè)跨部門(mén)小組對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)，然后制定一份禁止進(jìn)口可能威脅國(guó)家安全的個(gè)人數(shù)據(jù)的國(guó)家名單。

　　本周出臺(tái)的立法將規(guī)定，企業(yè)將生活在美國(guó)的人產(chǎn)生的數(shù)據(jù)出口到某些國(guó)家是非法行為，因?yàn)檫@些數(shù)據(jù)可能會(huì)對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成威脅。

　　聯(lián)邦機(jī)構(gòu)已經(jīng)對(duì)可以銷(xiāo)往國(guó)外的技術(shù)和工業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行了監(jiān)管，但俄勒岡州民主黨參議員Ron Wyden提出的一項(xiàng)新法案將是第一個(gè)禁止第三方出售個(gè)人數(shù)據(jù)的法案。

　　Wyden在介紹這項(xiàng)立法后的一份聲明中說(shuō)：“不正當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人，不應(yīng)該通過(guò)向外國(guó)出售美國(guó)人的私人數(shù)據(jù)來(lái)發(fā)財(cái)，而這些數(shù)據(jù)可能會(huì)威脅到我們的國(guó)家安全。我的法案將就敏感數(shù)據(jù)在海外如何以及在哪里共享制定常識(shí)性規(guī)則，以確保外國(guó)犯罪分子和間諜不會(huì)染指這些數(shù)據(jù)。”

　　但為了保護(hù)數(shù)據(jù)，監(jiān)管者首先必須知道他們到底在監(jiān)管什么。

　　《保護(hù)美國(guó)人的數(shù)據(jù)免受外國(guó)監(jiān)視法案》將首先對(duì)人們每天產(chǎn)生的個(gè)人數(shù)據(jù)類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)，并確定哪些數(shù)據(jù)類(lèi)型可能會(huì)被利用，從而損害美國(guó)的利益。在確定類(lèi)別時(shí)，將指示監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查商業(yè)實(shí)體收集的數(shù)據(jù)、已經(jīng)與外國(guó)對(duì)手共享的數(shù)據(jù)以及可識(shí)別和匿名的數(shù)據(jù)。

　　這項(xiàng)分類(lèi)工作將在法案頒布一年后完成，涉及多個(gè)機(jī)構(gòu)，它們將共同努力。

　　根據(jù)懷登辦公室發(fā)布的信息，在編制類(lèi)別清單時(shí)，應(yīng)考慮公開(kāi)可獲得的信息、來(lái)自情報(bào)界、美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)的機(jī)密信息、根據(jù)第31 CFR 800.241規(guī)定的個(gè)人數(shù)據(jù)類(lèi)別、商務(wù)部成立的咨詢(xún)委員會(huì)的意見(jiàn)、獨(dú)立隱私專(zhuān)家和第一修正案專(zhuān)家的建議以及公開(kāi)通知和評(píng)議期。

　　一旦確定了這些類(lèi)別，商務(wù)部將負(fù)責(zé)制定這些限制類(lèi)別下的數(shù)據(jù) “出口、再出口或國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移的出口管制條例”。同時(shí)制定一份國(guó)家名單，對(duì)這些國(guó)家的出口將被禁止，除非潛在的出口商能夠證明出口、再出口或國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移不會(huì)損害美國(guó)的國(guó)家安全。

　　相反，該部門(mén)還將負(fù)責(zé)創(chuàng)建一份公司進(jìn)口美國(guó)數(shù)據(jù)不需要許可證的國(guó)家名單，比如不會(huì)對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的盟友，但這份名單不會(huì)那么容易上榜。

　　根據(jù)該法案的摘要細(xì)目，“只有在通知國(guó)會(huì)，并給予國(guó)會(huì)180天的時(shí)間通過(guò)聯(lián)合反對(duì)決議提出反對(duì)后，才能在這份名單中添加或刪除國(guó)家?！?/p>

　　該法案還概述了商務(wù)部在制定這兩份清單時(shí)應(yīng)采用的標(biāo)準(zhǔn)：

　　外國(guó)數(shù)據(jù)保護(hù)、監(jiān)視和出口管制法律的充分性和執(zhí)行情況，以確定這些法律是否足以保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)免遭意外丟失、盜竊、未經(jīng)授權(quán)或非法處理； 確保個(gè)人數(shù)據(jù)不被外國(guó)政府用于情報(bào)目的，損害美國(guó)的國(guó)家安全； 防止將個(gè)人數(shù)據(jù)再出口到需要許可證才能從美國(guó)直接出口的第三國(guó)。

　　外國(guó)政府可以強(qiáng)迫、強(qiáng)迫或付錢(qián)給該國(guó)境內(nèi)的人或該國(guó)國(guó)民披露個(gè)人數(shù)據(jù)的情況。

　　外國(guó)政府是否對(duì)美國(guó)進(jìn)行過(guò)敵對(duì)的情報(bào)行動(dòng)，包括信息作戰(zhàn)。

　　所有這些都不適用于人們?nèi)绾喂芾碜约旱臄?shù)據(jù)，而個(gè)人仍然可以自行導(dǎo)出或保留這些數(shù)據(jù)。

　　該法律也不適用于新聞業(yè)和其他受第一修正案保護(hù)的言論，也不適用于加密數(shù)據(jù)，只要解密密鑰不出口即可。