9月13日上午10時(shí)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè) 助力全面建成小康社會(huì)”發(fā)布會(huì)，工業(yè)和信息化部領(lǐng)導(dǎo)出席新聞發(fā)布會(huì)。

　　工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)肖亞慶：全面建成小康社會(huì)，在中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中具有重要里程碑意義。工業(yè)和信息化發(fā)展水平的提升、實(shí)力的增強(qiáng)，既是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容、重要成果，也是全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)擺在更加突出的位置，作出建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)略部署，各地區(qū)、各部門、各行業(yè)全面深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，工業(yè)和信息化發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，顯著增強(qiáng)了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國(guó)力，為提升人民生活質(zhì)量和水平，為全面建成小康社會(huì)都作出了重要貢獻(xiàn)。

　　1.新能源汽車

　　其中，新能源汽車方面，新能源汽車是全球汽車領(lǐng)域發(fā)展的非常重要的方向，也是我國(guó)汽車發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，率先明確了發(fā)展新能源汽車的國(guó)家戰(zhàn)略，也出臺(tái)了一系列的政策舉措。2012年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）》，2013年國(guó)務(wù)院批復(fù)建立了新能源汽車發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略決策部署和具體工作。

　　肖亞慶部長(zhǎng)：新能源汽車發(fā)展有“三個(gè)突破”：

　　一是技術(shù)突破，建立了上下游貫通的完整產(chǎn)業(yè)體系，突破了電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵技術(shù)。其中，動(dòng)力電池技術(shù)全球領(lǐng)先。與2012年相比，單體能量密度提高2.2倍，成本同時(shí)下降85%左右。

　　二是產(chǎn)品突破，剛才記者關(guān)心的續(xù)航里程在原有基礎(chǔ)上大幅提升，很多車達(dá)到500公里以上，雖然實(shí)際運(yùn)行中還有一些問題，但總里程提升幅度比較大。

　　三是市場(chǎng)突破，連續(xù)六年產(chǎn)銷量全球第一。截至上月底，累計(jì)推廣已經(jīng)超過了700萬(wàn)輛。今年1-8月份，完成新能源汽車產(chǎn)銷量分別是181.3萬(wàn)輛、179.9萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)將近2倍，整個(gè)汽車銷售有些壓力，但是新能源汽車逆勢(shì)而上。

　　總體看，我國(guó)新能源汽車發(fā)展正處在加速發(fā)展期。新能源汽車?yán)m(xù)航里程、充電是否便捷、安全水平、智能化控制等方面是大家選擇的重要考量，也是我們發(fā)展新能源汽車重點(diǎn)督促解決的問題。

　　下一步，我們企業(yè)要做大做強(qiáng)。現(xiàn)在新能源汽車企業(yè)數(shù)量太大，處于小而散的狀況。

　　一是要充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組做大做強(qiáng)，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。各方面對(duì)發(fā)展新能源汽車的熱情很高，對(duì)新能源汽車發(fā)展有很大促進(jìn)，但是也要看到新能源汽車技術(shù)含量高的特點(diǎn)，所以資源應(yīng)該盡可能市場(chǎng)化集中，避免分散。

　　二是加強(qiáng)推廣應(yīng)用，加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)開展好新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，也要抓好公共領(lǐng)域汽車全面電動(dòng)化的城市試點(diǎn)。推動(dòng)提高城市公交、出租以及物流配送等領(lǐng)域新能源汽車的比例，我們也希望各地出臺(tái)更多新能源汽車停車、充電，為新能源汽車的應(yīng)用提供更多的有區(qū)域特點(diǎn)的優(yōu)惠政策，優(yōu)化汽車限購(gòu)措施，為促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)進(jìn)一步提供良好的環(huán)境。

　　三是促進(jìn)跨界融合，推動(dòng)電動(dòng)化與智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)的融合發(fā)展。現(xiàn)在有不少的試點(diǎn)有新的突破，加快5G、車路協(xié)同技術(shù)應(yīng)用，開展更多適合消費(fèi)者的休閑娛樂生活服務(wù)，以及自動(dòng)或輔助駕駛功能。

　　四是提升產(chǎn)品質(zhì)量，在質(zhì)量安全、低溫適用等各方面提供更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量、提高服務(wù)水平、樹立品牌形象，讓消費(fèi)者更喜歡買，用起來(lái)也更放心。

　　2.碳達(dá)峰、碳中和

　　肖亞慶部長(zhǎng)：工業(yè)是我國(guó)能源消費(fèi)和碳排放的重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來(lái)，我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，組織實(shí)施了工業(yè)和通信業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃，“十三五”規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降16%，重點(diǎn)行業(yè)主要污染物的排放強(qiáng)度下降了20%以上，成效顯著。

　　具體來(lái)講，一是通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。初步建立了落后產(chǎn)能退出的長(zhǎng)效機(jī)制，出臺(tái)了鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁產(chǎn)能置換的實(shí)施辦法，我剛才也匯報(bào)了，提前完成“十三五”1.5億噸鋼鐵去產(chǎn)能的目標(biāo)，“地條鋼”全面出清。同時(shí)，加快?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷。

　　二是通過綠色制造提高資源能源利用率，探索形成一批具有地方、行業(yè)特色的綠色制造和節(jié)能轉(zhuǎn)型模式，大力推動(dòng)工業(yè)節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)，到去年底，一共打造了2121家綠色工廠，171家綠色工業(yè)園區(qū)，189家綠色供應(yīng)鏈企業(yè)，這都是比較典型的案例。

　　三是通過發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)為節(jié)能減排提供支撐。去年，我國(guó)太陽(yáng)能電池組件占全球市場(chǎng)份額的70%以上，為全球做出了貢獻(xiàn)。截至今年8月底，新能源汽車推廣超過了700萬(wàn)輛，居全球第一，總量占全球的一半左右。

　　對(duì)工業(yè)領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)任務(wù)仍然十分艱巨，應(yīng)該說(shuō)對(duì)工業(yè)領(lǐng)域也是一個(gè)重大機(jī)遇。所以要統(tǒng)籌好排放總量、排放強(qiáng)度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長(zhǎng)期的關(guān)系，大力推動(dòng)工業(yè)綠色低碳發(fā)展。

　　要抓好頂層設(shè)計(jì)。按照中央統(tǒng)一部署，制定工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案，以及有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)的具體實(shí)施方案。

　　要推動(dòng)低碳化轉(zhuǎn)型。既要加快產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展，也要加大綠色低碳產(chǎn)品供給。我們將制定發(fā)布《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，

　　要加大降低排放強(qiáng)度工作的力度，更要突出排放強(qiáng)度降低以后的實(shí)際效果。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能增效，推動(dòng)工業(yè)資源綜合利用和水資源的綜合利用，依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出，加大重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳技術(shù)改造力度，加大綠色產(chǎn)品供給，為全社會(huì)碳達(dá)峰、碳中和大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出貢獻(xiàn)。

　　要開展重大工程示范。推薦一批重大工業(yè)低碳技術(shù)，實(shí)施低碳、零碳、負(fù)碳的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用，充分利用好5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，數(shù)字賦能各行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

　　3.汽車芯片

　　工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍：汽車芯片現(xiàn)在是社會(huì)比較關(guān)注的一個(gè)問題。從去年下半年以來(lái)，全球集成電路的制造產(chǎn)能持續(xù)緊張，各行各業(yè)都陸續(xù)出現(xiàn)了“缺芯”問題，對(duì)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了一定影響。

　　分析原因主要是兩個(gè)：一是全球疫情暴發(fā)使得制造企業(yè)普遍放緩了產(chǎn)能擴(kuò)充計(jì)劃，這樣造成了產(chǎn)能供應(yīng)和需求間的錯(cuò)配；二是疫情持續(xù)不斷反復(fù)，使一些國(guó)家和地區(qū)關(guān)停了一些芯片生產(chǎn)線，這樣造成了產(chǎn)量減產(chǎn)，使得部分芯片出現(xiàn)了斷供現(xiàn)象。

　　集成電路是高度全球化的產(chǎn)業(yè)，中國(guó)是全球最大的集成電路市場(chǎng)。我們和有關(guān)國(guó)家共同合作，持續(xù)保持穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。針對(duì)目前供需矛盾緊張的突出問題，工信部和有關(guān)部門組建了汽車半導(dǎo)體推廣應(yīng)用工作組，以專門協(xié)調(diào)機(jī)制來(lái)解決當(dāng)前的供需矛盾突出問題。充分發(fā)揮地方政府、汽車整車企業(yè)和芯片制造企業(yè)，加強(qiáng)他們的對(duì)接，使他們?cè)诠┬枭线M(jìn)一步地精準(zhǔn)，來(lái)緩解或者盡可能減少對(duì)汽車業(yè)發(fā)展的影響，提高我們的供給能力。特別是針對(duì)當(dāng)前一些特定的芯片生產(chǎn)供應(yīng)極度短缺問題，我們組織行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，推動(dòng)一些國(guó)內(nèi)特別是國(guó)外的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，盡可能地保障一些特定芯片的供應(yīng)。同時(shí)，采取一些措施加快推動(dòng)替代方案，通過簡(jiǎn)化審批程序、簡(jiǎn)化流程加快審批，使替代芯片盡快地推廣應(yīng)用。盡管現(xiàn)在得到了一定緩解，總的來(lái)看，芯片供應(yīng)鏈緊張的問題還是要存在一段時(shí)間，當(dāng)前這個(gè)問題還是比較嚴(yán)峻。

　　下一步，我們將加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)供應(yīng)鏈精準(zhǔn)對(duì)接，使汽車芯片能夠在供給能力上全面提升，使汽車行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。主要有三項(xiàng)措施：

　　一是保障穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)汽車行業(yè)發(fā)展和芯片制造供應(yīng)能力的監(jiān)測(cè)，分析研判，有針對(duì)性地解決現(xiàn)在汽車企業(yè)存在的短缺問題，積極扶持芯片制造企業(yè)加快提升供給能力，加快替代方案投入運(yùn)行使用，優(yōu)化整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈布局，使芯片供給能力從長(zhǎng)遠(yuǎn)期來(lái)看形成穩(wěn)定供給，從根本上解決問題。

　　二是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展方向，特別是加快促進(jìn)新能源汽車發(fā)展，推動(dòng)汽車行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　三是繼續(xù)深化開放合作。芯片是全球化的產(chǎn)業(yè)鏈，要想維護(hù)好供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈暢通，就要加大國(guó)際合作，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)外供應(yīng)渠道，暢通渠道。特別是與國(guó)外加強(qiáng)在技術(shù)創(chuàng)新、國(guó)際貿(mào)易、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)上的開放合作，使我們芯片產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈按照雙循環(huán)的要求進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展，通過建立長(zhǎng)效機(jī)制，高質(zhì)量地促進(jìn)汽車工業(yè)的發(fā)展。

　　全面建成小康社會(huì)，我國(guó)開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。工業(yè)和信息化領(lǐng)域使命光榮、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，心懷“國(guó)之大者”，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，全力推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的更大貢獻(xiàn)。