本周將跟進(jìn)各領(lǐng)域2021年上半年世界科技發(fā)展態(tài)勢，敬請(qǐng)關(guān)注全球技術(shù)地圖，獲取前沿資訊。

　　美歐重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與合作，加緊數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　美國拜登政府發(fā)布逾2萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，其中約1800億美元用于發(fā)展量子計(jì)算、人工智能、微電子等新興技術(shù)，1000億美元用于數(shù)字技術(shù)設(shè)施建設(shè)。歐盟委員會(huì)發(fā)布《2030數(shù)字指南針》計(jì)劃書，為歐盟到2030年實(shí)現(xiàn)“數(shù)字主權(quán)”的數(shù)字化轉(zhuǎn)型愿景明確方向，旨在構(gòu)筑一個(gè)以人為本、可持續(xù)發(fā)展的數(shù)字社會(huì)；發(fā)布總規(guī)模達(dá)3110億歐元的預(yù)算提案，用于支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、創(chuàng)造就業(yè)、環(huán)保和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。美國與歐盟成立美歐貿(mào)易與技術(shù)委員會(huì)（TTC），旨在為美歐在全球貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)及技術(shù)方面的關(guān)鍵問題提供協(xié)商平臺(tái)，在投資、數(shù)字化、技術(shù)供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)治理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面達(dá)成合作。

　　芯片短缺加速半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移

　　芯片短缺狀況進(jìn)一步加劇，并受疫情、火災(zāi)、停電和干旱等意外因素影響，呈持續(xù)蔓延之勢。美國咨詢公司AlixPartners預(yù)測，芯片短缺或?qū)е氯蚱嚠a(chǎn)業(yè)減產(chǎn)超390萬輛，損失1100億美元。芯片短缺也導(dǎo)致供應(yīng)價(jià)格上漲，帶來半導(dǎo)體行業(yè)營收增長。國際數(shù)據(jù)公司（IDC）的一項(xiàng)研究顯示，2020年全球半導(dǎo)體產(chǎn)品的銷售額達(dá)到4640億美元，2021年銷售額有望突破5000億美元。受美國、日本等國的政策吸引，多個(gè)國家和地區(qū)的科技企業(yè)計(jì)劃擴(kuò)大投資。美國政府對(duì)半導(dǎo)體供應(yīng)鏈進(jìn)行審查，并提出520億美元的半導(dǎo)體及通信產(chǎn)業(yè)激勵(lì)計(jì)劃；英特爾公司宣布“IDM 2.0”計(jì)劃，擬在美歐等地投資數(shù)百億美元建設(shè)新工廠，并開展全球代工業(yè)務(wù)。韓國政府和芯片企業(yè)宣布計(jì)劃在未來十年內(nèi)斥資約510萬億韓元（約合2.9萬億人民幣），建立全球最大的芯片制造基地，以爭奪全球范圍內(nèi)的芯片主導(dǎo)地位；三星電子擬在美國和韓國投資447億美元建廠。日本探討半導(dǎo)體領(lǐng)域的“成長戰(zhàn)略”，明確“確保經(jīng)濟(jì)安全”的理念，將促進(jìn)集中投資。中國臺(tái)灣臺(tái)積電公司計(jì)劃在未來3年投資1000億美元用于高端制程技術(shù)研發(fā)，并將在美國和日本建廠。

　　歐洲國家發(fā)力量子技術(shù)布局，以搶奪這項(xiàng)未來技術(shù)的競爭優(yōu)勢

　　法國宣布一項(xiàng)價(jià)值18億歐元的量子技術(shù)5年投資計(jì)劃，旨在躋身“世界前三”。德國計(jì)劃斥資約20億歐元支持該國在未來5年內(nèi)開發(fā)量子計(jì)算機(jī)及其相關(guān)應(yīng)用技術(shù)，并大力建設(shè)慕尼黑“量子谷”。英國政府與IBM公司宣布了一項(xiàng)為期5年、價(jià)值2.1億英鎊的人工智能和量子計(jì)算合作研究計(jì)劃，擬促進(jìn)生命科學(xué)及制造業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的研究。

　　美國等國加緊推出新政，以應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)攻擊

　　目前，黑客重點(diǎn)攻擊的目標(biāo)是政府機(jī)構(gòu)、科研部門，以及金融、工業(yè)、能源等關(guān)鍵行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施等，且數(shù)據(jù)破壞、竊取和勒索攻擊手段層出不窮，如美國財(cái)政部、國際開發(fā)署等機(jī)構(gòu)遭網(wǎng)絡(luò)入侵，機(jī)密郵件等資料被竊取，自來水處理廠、成品油管道等基礎(chǔ)設(shè)施遭網(wǎng)絡(luò)攻擊，正常業(yè)務(wù)運(yùn)作受影響，等等。為強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，美國等國不斷推出新的措施。美國白宮和眾議院國土安全委員會(huì)宣布將網(wǎng)絡(luò)安全作為優(yōu)先任務(wù)，確立網(wǎng)安工作的優(yōu)先地位；總統(tǒng)拜登宣布將在2022年前向聯(lián)邦機(jī)構(gòu)劃撥數(shù)十億美元的網(wǎng)絡(luò)資金，以加大網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)投入；白宮明確網(wǎng)絡(luò)空間安全和新興技術(shù)局（CSET）及網(wǎng)絡(luò)安全與基礎(chǔ)設(shè)施安全局（CISA）在網(wǎng)安工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位，加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)；聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)、聯(lián)邦運(yùn)輸管理局、國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院等機(jī)構(gòu)面向重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)發(fā)布多份指導(dǎo)性文件。意大利設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全局以應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)安全形勢，并將其與國家安全信息系統(tǒng)密切聯(lián)系。

　　針對(duì)科技巨頭的反壟斷監(jiān)管陸續(xù)進(jìn)場，約束企業(yè)惡性競爭

　　個(gè)別國家已完成部分調(diào)查，對(duì)違規(guī)的大型科技公司處以高額罰款，敦促企業(yè)遵守競爭和信息安全等方面的法律法規(guī)。美國參議院提出一項(xiàng)法案，擬禁止市值超過1000億美元的大型科技公司實(shí)施并購行為，削弱大企業(yè)的市場支配力。英國競爭與市場管理局（CMA）對(duì)蘋果和谷歌在智能手機(jī)市場中的主導(dǎo)地位開展調(diào)查，并開始調(diào)查英偉達(dá)收購ARM是否影響ARM公司的中立性。日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省將亞馬遜日本、谷歌、蘋果3家美資公司以及樂天集團(tuán)、雅虎2家日本公司指定為《有關(guān)提高特定數(shù)字平臺(tái)透明性及公正性的法律》的適用對(duì)象，促進(jìn)企業(yè)交易和運(yùn)作透明化。意大利和法國反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)分別對(duì)谷歌公司處以1億歐元和2.2億歐元的罰款，并勒令其整改全球廣告業(yè)務(wù)，終止其在廣告平臺(tái)中的自我偏好行為。

　　西方國家收緊對(duì)中國高科技企業(yè)的制裁，欲減少對(duì)中國通信技術(shù)的依賴

　　美國政府撤銷英特爾、鎧俠等8家供應(yīng)商向華為供貨的許可證，同時(shí)拒絕其他數(shù)十個(gè)向華為供貨的申請(qǐng)；聯(lián)邦通信委員會(huì)公布一項(xiàng)提案，擬禁止企業(yè)使用私有資金購買華為和中興的設(shè)備；更新其通信設(shè)備和服務(wù)商限制清單，限制華為、中興、海能達(dá)、?？低暫痛笕A5家中企向美國出售商品及提供服務(wù)。法國無線電話公司和法國布伊格電信公司等多家通信公司已開始將華為公司無線設(shè)備從法國各大城市移除。美國、英國、德國和日本等國擬合作進(jìn)行開放無線接入網(wǎng)（Open RAN）技術(shù)的開發(fā)，以期實(shí)現(xiàn)軟、硬件設(shè)備的廣泛兼容性，減少對(duì)中國通信技術(shù)的依賴。